在我国55个少数民族中，人口在10万以下的民族有22个，
总人口63万人。由于这些民族地处偏远，自然条件恶劣，至今发展水
平仍比较落后。国家民委对全国人口较少民族农村社区调查结果显示，
全国人口较少民族相对聚居的行政村有587个，其中有22％的村没有
通公路，11％的村没有通电，56％的村没有安全饮用水，54％的村没
有卫生室，39％的村没有小学，30％的村不能接收电视节目，42％的
村没有通电话，43％的村没有通邮。改变这种状况，需要政府及全社
会特别关注，从全面建设小康社会的高度，采取切实措施，加大扶持
力度，从根本上支持人口较少民族的经济社会发展，为此提出如下建
议：
一、抓紧制定规划。扶持人口较少民族加快发展是一个系统工程，
要统筹规划，有步骤、有重点地推进。力争在“十五”期间解决人口
较少民族的温饱问题。
二、进一步加强政策研究。当前，要重点研究增加资金投入、改
善投资环境、扩大对外开放、吸引人才和发展科技教育、保护和发展
优秀传统文化等项政策。
三、设立中央财政解决人口较少民族特殊困难专项资金。建议设
立中央财政解决人口较少民族特殊困难专项资金，“十五”期间重点
解决西南边境地区茅草房问题，西北、西南及大兴安岭地区地方病、
传染病问题，民族传统文化的抢救和保护问题等。
四、动员方方面面的力量参与扶持人口较少民族发展。开展多层
次、多形式、多渠道、多领域的帮扶与合作，将大都市与深山老林、
草原牧区紧密联系起来，促进共同发展。
五、切实加强对扶持人口较少民族发展工作的领导。
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