每年“两会”，都会有不同意见的交锋，而这恰恰是“
两会”的魅力所在。
今年亦然。
关于研究生扩招，有赞成，也有反对。反对者认为一个导师带几
十上百个研究生，“批发文凭”，是严重的教育腐败。
关于城市建设，有主张把西安与咸阳合起来，把厦门与漳州合起
来，也有提出当前要高度重视盲目发展大城市导致的“大城市病”。
关于房地产，有认为市场虚热是“泡沫”；也有认为房地产在一
定时期的过热“不可避免”。
还有一些意见，表面上看起来没有联系，实际上也有冲突的地方。
比如关于投资，不少代表、委员呼吁修建西宁至成都铁路一类重大工
程项目，而实际上国家的财政盘子有限，在项目安排上必定有先有后，
有取有舍。再比如关于就业，有代表、委员建议高度重视城市下岗职
工再就业问题，也有代表、委员建议要把向城市转移农村劳动力当大
事来抓。实际上，城市下岗职工与农民工在人力资源市场上是有竞争
关系的，他们的就业需要协调。
意见、声音的多样化反映了国情、民意的丰富。我国人多国大，
各地区情况千差万别，发展又不平衡，矛盾多，问题也多。不同地区、
不同人群的民意通过代表、委员反映出来，不可避免地会出现多样的
意见和声音。来自不同民族、不同界别、不同专业领域、信仰多样的
代表、委员，站在不同的背景、角度上看问题，意见和声音的多样化正
是视角多样化的体现。
意见、声音的多样化也是政治民主的突出反映。随着社会主义民
主政治建设进程的不断加快，人们的思想不断解放，政治生活的风气
日益活跃。允许多样化、承认多样化、欢迎多样化，正成为政治生活
中的共识。
意见、声音的多样化需要理性对待。代表、委员在一些问题上多样
化的意见、声音，只要深入具体地分析，就会发现它们并不是简单的
对立关系，它们反映的是改革和发展需要着重处理的先行后序、轻重
缓急的问题，反映的是治国要因地制宜、因时制宜的问题，反映的是
施政在一定时期内要有所为、有所不为的问题，反映的是民主在于协
调平衡、统筹兼顾的实质。
把多样化的意见和声音进行分类、排序，把各种意见的合理化成
份统一到决策中，无疑会增加有关方面的工作量。但是，大量的文明
兴替、国家兴衰的历史证明，多种声音比一种声音好，不同意见肝胆
相照、知无不言、言无不尽的沟通、协商、集中，对于一个国家、一
个民族来说，只有益处、没有害处。
|
