习近平总书记强调：“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。”当前，人工智能正逐渐成为培育和发展新质生产力的重要引擎，今年政府工作报告首次提出的“打造智能经济新形态”，重在拓展人工智能赋能千行百业的广度和深度，打开经济增长的新空间，培育新模式、壮大新动能。

词元（Token）是人工智能大模型处理信息的最小单元，截至今年3月，我国日均词元调用量突破140万亿、两年增长逾千倍，反映出我国智能经济蓬勃发展的活力。然而，规模扩张并不等于价值创造。词元经济高质量发展的核心在于将战略重心从规模扩张向质量提升跃迁。这背后是一场涉及度量衡、算力、数据、模式和治理的全方位变革，需要把场景价值牵引、基础制度先行、产业生态开放、绿色集约导向、共治共享为民作为基本遵循。

高质量发展要求度量真实有效。生产力的每一次跃升，都需要与之匹配的价值衡量方式。词元被明确为人工智能服务的计量、结算与统计单位，然而其消耗量仅反映服务过程的流量，并不等同于服务结果的质量或价值。特别是智能服务贯穿于“用户—智能体—大模型”的复杂互动之中，单纯比较消耗量难以判断服务优劣。推动词元经济高质量发展，应重塑度量体系，夯实可信价值锚点。把“有效词元”“单位词元价值密度”等作为评价重点，加快探索构建将词元数量、服务质量与场景价值相统筹的词元价值评价体系。

高质量发展要求交易有章可循。词元经济是围绕模型调用、信息处理、成本核算、服务定价和价值转化所形成的资源配置方式。推动词元经济高质量发展，应健全交易制度，激发市场活力的同时保持其有序运行。一是完善定价机制，建立综合考虑词元消耗、服务质量和场景成效的复合定价规则，健全可追溯的结算链条和可信的计量审计体系。二是完善收益分配，探索根据不同主体对词元质量和价值的贡献度，合理确定收益分配关系，推动资源向高价值环节流动。三是推动基础规则开放共建，建立数据安全、智能体责任归属等制度底线，健全与新型生产力相适应的治理规则，维护公平竞争的市场秩序。

高质量发展要求产业链协同发力。智能服务由能源、数据、算力、软件、模型和场景等多环节共同支撑。词元经济以词元调用、结算和交易为纽带，贯通产业链上下游，使智能服务可计量、可评价、可追溯，推动产业链企业提升资源配置和协同创新效率。推动词元经济高质量发展，应贯通产业链条，凝聚上下游协同合力。一是制定行业性能基准与验收标准，统一上下游的质量语言。二是完善产业协同评价指标，引导资源向算力利用率、数据流通效率等短板环节流动。三是形成健康有序的产业格局，更好促进实体经济提质增效，为新质生产力发展夯实产业底座。

高质量发展要求绿色集约可持续。词元经济健康发展，必须统筹处理算力需求增长与能源约束趋紧之间的关系。我国已通过“东数西算”工程优化算力布局，在算力与电力的深度协同方面取得积极进展。推动词元经济高质量发展，应强化算电协同，提升每瓦词元效能。一是完善算力布局与能源供给协同机制，提升绿色算力供给能力；二是将“每瓦词元数”和碳排放评估标准纳入算力评价体系，推动算力资源调度转向更加重视能效和减排绩效。

高质量发展要求普惠共享为民造福。词元经济正在让智能变成可精确计量、按需购买、随处接入、具有公共属性的基础性服务能力，然而词元接入的差距可能进一步影响收益分配。推动词元经济高质量发展，应拓展普惠覆盖，让全民共享智能红利。一是完善公共数据资源开放利用、基础算力普惠供给和公共智能服务平台建设，降低中小企业等创新主体的接入门槛。二是围绕教育、医疗、养老、政务等重点领域，健全智能服务质量评价和政府采购机制。由此，词元经济才能真正支撑智能经济新形态，使其既有创新效率，也有绿色底色，更有民生温度。

（作者方洁系全国政协委员、湖北经济学院院长；齐航系湖北经济学院数字经济学院副院长、副教授）