首页>报告综述

经略深蓝 向海图强 ——全国政协“推进海洋能源资源开发利用,加强重点海域生态环境保护修复”调研综述

2026-06-16来源:人民政协报
A- A+

调研组在中国科学院海洋研究所调研。

海洋是高质量发展战略要地。

“建设海洋强国是中国特色社会主义事业的重要组成部分”“一定要向海洋进军,加快建设海洋强国”“要加快海洋科技创新步伐,提高海洋资源开发能力,培育壮大海洋战略性新兴产业”“推进中国式现代化,必须高效开发利用海洋,推动海洋经济高质量发展,走出一条具有中国特色的向海图强之路”……党的十八大以来,习近平总书记多次强调要进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋,指引我国海洋强国建设不断取得新成就。

站在“十五五”开局新起点,应如何走好向海图强之路?目前我国海洋能源资源开发利用现状如何?海洋生态环境保护修复又亟待破解哪些新课题?为做好全国政协“推进海洋能源资源开发利用,加强重点海域生态环境保护修复”双周协商座谈会筹备工作,带着这些关键问题,4月13日至17日,全国政协副主席沈跃跃率调研组赴山东,深入一线与科研人员、企业负责人等面对面交流,详细了解海洋能源资源开发利用、科技自主创新、海工装备研发应用、生态环境保护修复等情况,广泛吸纳意见建议。

蓝海拓资源

自然金、磁铁矿、萤石、刚玉……在山东省地矿科技馆矿产资源展厅内,一件件五彩斑斓、形态各异的矿物标本整齐陈列,瞬间吸引了调研组的目光。这些静默的标本,不仅定格了地质演化的印记,更生动展现出山东得天独厚的矿产资源禀赋。

调研组了解到,立足陆地矿产优势,山东地矿勘查开发工作不断突破找矿空间边界,加速由陆地向海洋延伸——目前,山东海域已发现石油、天然气、煤、金、稀土、地热等多种矿产资源,以及全国第一个海底煤矿、国内唯一的滨海巨型金矿田。

“这些发现让我们深切感受到,加快推动海洋能源资源开发利用既前景广阔又意义深远。”全国政协常委、人口资源环境委员会副主任潘立刚表示,面向“十五五”,应进一步加大海洋地质勘探力度,摸清资源家底,坚持绿色开采、高效利用,持续筑牢我国能源安全屏障。

在肯定海洋能源资源开发已取得显著成效的基础上,全国政协委员、中国科学院海洋研究所研究员孙黎结合全球能源转型大背景提出,要坚持国家主导,构建系统性开发体系,加快布局深海矿产资源开发利用。

除传统能源资源外,坐拥绵长海岸线的山东,海上风能资源禀赋同样突出。

“当前平均风速3.6m/s,望海国投风电场一期日发电量71861kWh。”在国家电投山东能源发展有限公司乳山海上风电场的陆上集控中心大屏幕上,调研组看到这样一组实时运行的数据。据了解,乳山海上风电以海上风电领跑、陆上风电提速、装备产业成链为特征,现已建成省级现代海洋特色产业集聚区,年产业产值突破百亿元。

“建设新型能源体系、构建新型电力系统,是服务能源强国建设、确保能源安全的重要路径。要发挥新型举国体制优势,联合攻关新型电力系统关键核心技术,推进深远海风电开发,促进电碳协同、电氢协同、电热协同,以清洁能源满足全社会用能需求。”全国政协委员、中国华能集团有限公司董事长温枢刚有感而发。

海上风电装备设计寿命通常为25年,我国首批规模化海上风电项目已陆续进入退役周期。老旧装置拆解和海底基础留存可能带来隐性污染,如何统筹平衡海洋能源开发与生态保护已成为现实课题。

面对调研组的这一关切,相关负责人解释,“结合实际腐蚀状态评估,可以适度延长装备使用寿命。同时,每个项目在投资阶段会提取专项废弃处置资金,为后期拆除与无害化治理提供保障。”

丰富的海洋能源资源蕴藏着多元发展潜力,海洋生物医药产业也是其中的赛道之一。

“藻酸双酯钠是我国首个海洋糖类药物,由中国海洋大学研制开发。”中国海洋大学党委书记李明向调研组介绍,该药物以褐藻为原料提取有效成分并加以化学修饰制成,用于治疗心脑血管疾病。

看着小小的药瓶,全国政协委员、贝达药业股份有限公司董事长丁列明感慨道:“海洋生物资源丰富,但海洋药物研发周期长、技术难度大。对此,既要持续加强基础研究,又要加快从国家层面健全统筹协调机制,聚力推动产学研协同创新,加速科研成果转化落地。”

调研组表示,下一步要更好推进海洋能源资源开发利用和安全保障,要针对海洋油气资源增储上产难度大、海洋能与海上风电一体化融合发展不够协同、海洋矿产资源勘探开采利用亟须加强、海洋生物医药资源挖掘利用等问题继续加强调查研究。

精工铸重器

在海洋石油工程(青岛)有限公司,总经理薛士辉向调研组介绍了正在建造中的开平南油田开发项目核心装备——圆筒型FPSO(浮式生产储卸油装置):“其储油量可达12.3万立方米,日处理油气水混合液约4.2万立方米。平台通过物理分离技术实现油、气、水高效分离,各类气体分类处置。其中,二氧化碳可回注地层,有毒有害气体进行专业化处理。”

据了解,这艘FPSO建成后,将成为我国自主设计建造的亚洲最大圆筒型“海上油气工厂”。这一成果背后,是我国海洋装备产业自主可控能力的显著提升——不仅为深远海油气开发、能源安全提供有力支撑,更让“中国智造”“绿色制造”在国际高端海工装备领域赢得认可。

在中集来福士海洋工程有限公司的装备建造基地,一艘巨型船体正在加紧建造,这是为巴西国家石油公司建造的FPSO。

“我们主要承担这艘FPSO的船体、生活楼和部分模块的设计与建造任务。建造完工后,船体将拖航至新加坡开展后续总装集成作业。”公司副总裁赵晖介绍,该船集海上油气生产、储存、外输功能于一体,其日产量可达22.5万桶石油,天然气处理能力达1000万立方米/天。

调研组边走边看,委员们认真聆听介绍、细致记录要点,不时就关键技术、建造周期、运维保障等问题深入交流。

看到这些“国之重器”,全国政协委员、大连海事大学航海学院教授李颖倍感振奋与自豪。她表示,“以中集来福士等为代表的海工装备企业,已具备高端FPSO设计建造能力,我国深海能源开发整体水平稳步提升。同时也要清醒看到,随着深远海能源开发步伐不断加快,与之匹配的系统支撑能力仍有短板,远海规模化发展亟须完善装备体系、技术体系、运行保障及能源配套支撑。”

大国重器彰显硬核实力,而藏于其间的各类核心部件同样展现了我国海洋科技创新能力不断增强。

“近年来,我们的产品不断丰富应用场景,持续向海洋领域拓展。”青岛中加特电气股份有限公司总经理丁国利介绍,公司的核心产品永磁同步变频调速一体机,可以将传统驱动系统中变频器、减速机等设备的功能集于一体,综合节能20%以上。目前这款设备已广泛应用于海工装备。

在全国政协委员、自然资源部海洋发展研究所原所长张海文看来,“要进一步强化创新驱动导向,健全海洋科技创新生态,加快突破深海油气开发、海工装备制造、海上配套动力系统等领域关键核心技术壁垒。”

碧海共安澜

赤潮,是全球性海洋生态灾害,严重阻碍沿海经济发展、危及人体健康。

“赤潮防控是我们开展海洋生态环境保护与修复的重点工作。”中国科学院海洋研究所研究员张立斌介绍,“我们采用改性粘土技术改变粘土表面电性,使粘土与赤潮生物由静电排斥转为相互吸附,能高效絮凝沉降赤潮生物,进而有效减轻赤潮危害。”

浒苔绿潮同样是困扰海洋生态的“顽疾”。在青岛海大生物集团股份有限公司,调研组看到了科学处置浒苔的新路径:以浒苔等藻类资源为原料,通过生物酶解技术,制备水溶性海藻多糖,能够有效提高动物的生长速度和健康水平。目前,企业依托浒苔研发的海藻肥料、生物刺激素等产品,已广泛应用于生物农业领域。

“浒苔曾多次在全球生态环境相关会议上作为负面典型讨论,如今我国浒苔治理方案正在走向成熟。”全国政协委员、中国科学院院士焦念志说,“在全球海洋生态治理的大背景下,浒苔从‘生态包袱’到‘资源财富’的转变,不仅破解了区域性的海洋环境难题,更能为全球同类生态治理提供可借鉴、可推广的中国范式。”

禁微则易,救末者难。海洋生态保护不能只着眼于事后治理,更要坚持防患于未然。针对调研了解的当前我国海洋生态调查、监测、治理体系仍有短板的现状,多位政协委员积极建言献策。

全国政协委员、自然资源部原党组成员李金发建议,加强环境本底调查,强化海岸带、重点资源开发区、重大工程建设区、重要产业集中区的环境探测、观测和监测能力建设,提高海洋环境预测预报预警水平。

“海洋监测站点要精准布设在关键点位,优先覆盖河口海域、重要海洋牧场等生态敏感区域,科学统筹国控、省控站点布设,实现重点区域精准监测全覆盖。”全国政协委员、山东省政协副主席刘均刚补充道。

全国政协委员、中国科学院烟台海岸带研究所所长秦松聚焦海岸带生态安全,强调观测监测数据是制定高质量海洋经济政策的基石,应组织开展新一轮海岸带普查,为科学决策提供量化依据。

“‘十五五’时期,海洋资源开发利用要向集约节约和高效转变。”全国政协委员、自然资源部总工程师何广顺认为,“应持续加强空间规划管控,统筹近岸海域和深远海开发,推进海域分层立体利用,探索‘一海多用’的综合开发与复合利用模式。”

保护好海洋生态环境,事关国家生态安全、海洋可持续发展、人海和谐共生。全国政协委员、人口资源环境委员会副主任翟青建议,着力推进陆海统筹、区域联动、部门协同,持续深化重点海域综合治理;强化科技对海洋生态保护的赋能作用,加快突破海洋生态保护与海洋经济高质量发展的技术瓶颈。

5天里,调研组足迹遍及科研院所、能源和海工装备企业、海洋生态治理一线。大家边走边看、边研边议,梳理问题、汇集智慧,以深入调研为双周协商座谈会精准建言、务实献策增添底气。委员们达成共识:海洋既是蕴藏资源能源的蓝色聚宝盆,更是关乎生态安全的战略屏障,唯有坚持开发与保护并举、创新与治理同步,方能走好向海图强之路。(文/图 记者 李佳珊)

版权所有:中国人民政治协商会议全国委员会 京ICP备08100501号

网站主办:全国政协办公厅

技术支持:央视网