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传统产业是现代化产业体系的根基,其转型升级的深度,直接决定着实体经济的韧性与活力,更关系到中国式现代化建设的全局成效。今年政府工作报告提出,要“优化提升传统产业。持续推进重点产业提质升级”。这一重要论述为全国传统产业转型发展指明了方向、提供了遵循。作为国民经济的基本盘,传统产业并非“低端产能”的代名词,不能简单舍弃,反而需要通过系统性改造升级实现“脱胎换骨”,才能真正筑牢实体经济根基,为高质量发展注入持久动力。
以数智化转型为引擎,激活内生动力,筑牢传统产业升级“核心支撑”。“十五五”规划《纲要》明确强调,要“推动技术改造升级,发展智能制造、绿色制造、服务型制造,加快产业模式和企业组织形态变革”。国家层面统筹推进数字经济与实体经济深度融合,各地应积极响应“人工智能﹢”行动部署,数字技术正全方位、深层次渗透到传统产业生产、研发、管理、销售各环节。在有色冶金、装备制造、纺织轻工等重点领域,各地应加快建设智能生产系统和工业互联网平台,实现生产全流程可视化管控、智能化调度,有效提升生产效率、缩短产品研发周期、降低能源消耗,推动传统产业进一步从“粗放式生产”向“精细化制造”转型,让传统产业在数智化浪潮中焕发新活力。
以绿色化改造为抓手,坚守生态底线,擦亮传统产业升级“鲜明底色”。践行“双碳”战略、推动高质量发展,传统产业绿色转型是关键举措,其成效直接关系到全国生态安全和发展质量。比如,在黄河上游重要生态屏障区域,一些地方始终坚守“生态优先、绿色发展”理念,将绿色转型作为传统产业改造升级的硬性指标,淘汰钢铁、石化等行业落后产能,推进重点企业超低排放改造,大力发展循环经济、绿色制造,推动传统产业从高耗能、高排放、高污染向绿色低碳、清洁高效转型,实现生态保护与产业发展的良性互动、双向共赢。
以产业链升级为支撑,强化协同发力,提升传统产业升级“核心能级”。保障产业链供应链自主可控、安全稳定,关键在于推动传统产业链优化升级。各地应聚焦石化、有色、装备制造、消费品等重点传统产业链,统筹布局、精准施策,实施延链补链强链行动,推动产业从“原料输出”向“产品增值”转型、从“单点突破”向“集群协同”转变。依托自身产业优势,强化产业链上下游协同,在重点领域突破一批关键核心技术瓶颈,培育一批龙头企业和配套企业,同时积极融入全国统一大市场建设,加强区域产业协作,提升产业链本地化配套率和抗风险能力,推动传统产业链条不断优化、能级持续提升。
以政策协同为保障,优化发展生态,护航传统产业升级“行稳致远”。传统产业转型离不开全方位的政策支持,国家层面已出台一系列举措,构建起全方位、多层次、系统性的政策支持体系。各地应结合实际,完善“财政奖补﹢金融支持﹢要素保障﹢人才支撑”的配套政策,通过设立产业转型引导基金、推出专项金融产品、优化土地、能源等要素配置、共建人才实训基地等举措,为企业转型发展破解资金、人才、要素等瓶颈,全方位激发企业转型内生动力。从国家统筹到地方落实,从政策引导到市场发力,全方位的保障体系让传统产业转型之路走得更稳、更远、更实。
站在“十五五”开局之年的新起点,我们应该更加深刻认识到,传统产业不是发展的“包袱”,而是潜力巨大的“富矿”;不是发展的“退路”,而是高质量发展的“出路”,更是构建现代化产业体系的坚实根基。要以守正创新为引领、以提质增效为目标,坚定转型信心、强化实干担当,立足全国发展大局,统筹推进传统产业数智化、绿色化、融合化转型,全力推动传统产业在时代浪潮中“换羽高飞”,为构建现代化产业体系、巩固壮大实体经济根基、全面推进中国式现代化作出新的更大贡献。
(作者 黄宝荣 系全国政协委员、甘肃省工业和信息化厅副厅长)