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贯彻落实全国两会精神 助力“十五五”规划实施丨在深入实施区域协调发展战略中彰显政协担当

2026-03-25来源:人民政协报
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《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出“优化区域经济布局,促进区域协调发展”。今年全国两会对深入实施区域协调发展战略作出系统安排,为纵深推进全国统一大市场建设、畅通国内大循环提供了方向指引。人民政协是国家治理体系的重要组成部分,必须胸怀“国之大者”,自觉把履职工作放到国家发展全局中谋划和推进,以高水平协商议政、高质量建言献策,在服务区域协调发展、加快构建新发展格局中彰显新担当、展现新作为。

强化思想引领,把牢推动区域协调发展的政治方向

发展是硬道理,下好发展的全国一盘棋,协调发展是制胜要诀。习近平总书记深刻指出,“不平衡是普遍的,要在发展中促进相对平衡。这是区域协调发展的辩证法。”要求“构建优势互补、高质量发展的区域经济布局”。深入实施区域协调发展战略,是贯彻新发展理念、推动高质量发展的必然要求,是构建新发展格局、把握发展主动权的战略举措,更是推进中国式现代化的内在支撑。

思想是行动的先导,理论是实践的指南,推动区域协调发展向更广范围、更深层次、更高水平迈进,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航,以坚强有力的思想政治引领统一思想、统一意志、统一行动。人民政协要把加强思想政治引领摆在首位,充分发挥“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用,以理论清醒保证政治坚定,以思想统一引领行动一致,引导各族各界人士深刻理解区域协调发展战略的重大意义、目标任务和实践要求,在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,广泛汇聚推进区域协调发展的强大正能量。要坚持把学习贯彻习近平总书记关于区域协调发展、构建新发展格局的重要论述作为重大政治任务,引导政协委员和社会各界深刻把握核心要义、实践要求,在全国发展大局中找准定位、发挥比较优势,坚决避免低水平重复建设与同质化竞争,着力提升国民经济整体效能。武汉市汉南区政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把党组理论学习中心组学习、常委会专题学习、委员读书活动作为提能力、促履职、聚共识的重要抓手,创新“现场观摩﹢前沿研讨﹢产业前瞻”融合学习模式,精准对接区域发展需求,不断增强围绕中心、服务大局的自觉性、主动性和创造性,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

深耕协商工作,提升助推区域协调发展的履职实效

要素流动不畅是制约区域协调发展的突出瓶颈,推动区域协调发展,关键在于破除制约要素高效配置、影响市场统一开放的体制机制障碍,打通经济循环卡点堵点。习近平总书记在中央财经委员会第五次会议上强调,“要形成全国统一开放竞争有序的商品和要素市场,使市场在资源配置中起决定性作用,健全市场一体化发展机制,深化区域合作机制。”这一重要论述,为我们深化要素市场化改革、畅通经济循环、促进区域协同提供了根本遵循。

习近平总书记指出,“优化重点协商方案生成机制,通过深入调研真切感知经济社会实际运行状况、人民群众急难愁盼,实事求是反映情况和问题,提出具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议。”人民政协作为专门协商机构,要坚持问题导向,把协商议政焦点对准区域协调发展中的痛点、堵点、难点,不断提升建言资政的针对性、精准性和可操作性,以高质量协商实效助力区域协调发展向纵深推进。汉南区政协在车谷产业创新大走廊谋划阶段主动介入、深度调研,围绕空间布局、产业定位、功能分区等提出建设性意见,充分彰显了政协在服务战略谋划中的前瞻性价值。聚焦规划对接、政策协调、市场互通、生态共保、利益共享等区域协同关键环节,综合运用专题协商、对口协商、视察监督、提案办理等形式,开展跟踪式调研与协商式监督,着力发现并推动解决跨区域合作中的实际问题,提出务实管用的对策建议,推动区域协作取得阶段性成效。围绕打造汽车产业创新策源地、建设车谷产业创新大走廊、提升产业链现代化水平等核心议题持续建言,有力助推区域高质量发展核心引擎能级提升,为武汉经开区产业升级与区域协调发展注入强劲动力。

发挥独特优势,凝聚服务区域协调发展的战略共识

2026年政府工作报告将推动新型城镇化和区域协调发展列为年度重点任务,标志着我国区域发展战略迈入以协调为核心、以体系化协同为路径、以高质量发展为目标的新阶段。

习近平总书记强调,“人民政协要发挥人才荟萃、智力密集的优势,聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题,深入推进协商议政。”人民政协要立足区域协同大局,紧扣都市圈、城市群、经济带建设中的产业链协同、营商环境一体化、公共服务共建共享、生态环境协同治理等关键议题,充分运用提案、社情民意信息、专题调研报告等履职载体,精准收集基层诉求、梳理堵点问题、总结创新实践,推动上级决策部署与地方实际精准对接,助力顶层设计更科学、政策体系更完善、区域布局更优化。汉南区政协锚定“世界车谷”建设战略,紧扣“十五五”发展目标与重大任务,立足武汉经开区“两区、一基地、一中心”发展定位,聚焦构建车谷特色现代化产业体系,组织委员深耕实体经济主阵地,为建设车谷产业创新大走廊、服务武汉都市圈深度同城化发展、助力湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点贡献政协智慧和力量。

(作者 徐安 系武汉市汉南区政协主席)

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