深学细悟明方向 实干笃行践初心

中共二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上召开的一次十分重要的会议，对于进一步凝聚起全党全国各族人民磅礴力量，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗具有重大意义。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，擘画了“十五五”时期的发展蓝图，明确了战略方向和路径，是引领未来5年我国经济社会发展的行动纲领。

一、提高政治站位，强化思想认识

“十四五”时期，在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，我国有效应对一系列重大风险挑战，经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。这些重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的中共中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。实践深刻昭示，“两个确立”是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。

学习宣传贯彻中共二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期民进上海市委会的重大政治任务。我们要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心。要引导上海民进全体会员深刻领会全会精神的核心要义、政治内涵、理论内涵和实践内涵，切实把思想和行动统一到中共中央决策部署上来。各级组织要加强领导，周密部署安排，加强学习培训，通过开展集体学习、专题辅导等多种形式，推动广大会员深刻领会全会精神实质。要把学习贯彻全会精神，与深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神、扎实做好当前工作结合起来，及时对全年工作进行全面梳理和总结盘点，科学统筹谋划明年工作。

二、加强自身建设，提升工作质效

中国民主促进会于1945年12月30日在上海诞生。2025年迎来成立80周年的光辉时刻。自民进成立之日起，民进始终与中华民族的独立解放、人民的自由幸福以及社会主义现代化建设的伟大事业同呼吸、共命运。上海作为民进诞生地，见证了民进与中国共产党风雨同舟的光辉岁月。民进上海市委会始终牢记民进创始人马叙伦“只有跟着共产党走，才是在正道上行”的政治嘱托，始终不忘合作初心，在民进中央和中共上海市委的坚强领导下，团结带领各级组织和广大会员，努力担负起中国特色社会主义参政党地方组织的时代使命和政治责任。

我们要努力做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，全面加强自身建设，巩固拓展主题教育成果，以学促建、以学促改，持续推动学习走深走实，将主题教育的成果转化为推动工作的长效动力。要着力加强领导班子建设，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力；不断强化“人才强会”发展战略，统筹推进组织发展、代表人士队伍建设和会员工作，坚持量质并举，落实会员发展规划，不断提升基层组织建设水平，努力建设一支政治坚定、素质优良、代表性强、结构合理的优秀骨干队伍，为多党合作事业发展打牢组织和人才基础。要发挥内部监督体系作用，提升内部监督工作实效，加强制度建设，完善制度体系，增强学规守规意识，不断提高制度执行力，奋力建设新时代高素质中国特色社会主义参政党地方组织。

三、践行初心使命，积极履职尽责

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。我们要坚持接受中国共产党领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习全会精神，坚定信念、奋发有为，始终将提升参政履职质效作为民主党派工作的生命线，围绕“十五五”规划确定的目标任务，以“融入国家重大战略任务、融入区域经济社会发展”为主线，把大局所需与自身所长有机结合，积极探索以教育、文化、出版传媒为主界别的参政党履职规律，系统构建“人才—机制—平台”三位一体参政议政工作体系，推进专委会“一委一专题”机制，重点聚焦教育科技人才一体发展、教育强国建设、文化强国建设、长三角一体化、“五个中心”建设、科技创新等领域，集聚会内外资源，加强调查研究，努力形成一批具有较强影响力的参政议政成果；持续构建“大调研”工作格局，探索“课题共立、资源共享、成果共用”模式，打破区域与领域壁垒，整合多方资源与智慧，强化整体履职合力，更好地把报国之志、为民之心和履职之能结合起来，在参政履职中贡献民进力量。

（作者系全国政协常委，民进中央副主席、上海市委会主委 黄震）

以履职担当助力中国式现代化建设

一、明晰发展方向，深刻领会全会精神核心要义

中共二十届四中全会上，习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告和在全会上的重要讲话，科学回答了关系党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，为我国“十五五”时期工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，立足国情、着眼全局，既直面发展不平衡不充分、民生保障存在短板等现实问题，又彰显了党中央驾驭复杂局面、推动高质量发展的战略定力，使我们深刻认识到，只有始终坚持中国共产党的领导，才能确保发展不偏航、奋进有力量；只有牢牢把握高质量发展主题，才能在变局中育新机、于挑战中开新局；只有始终坚持人民至上理念，才能让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

二、锚定使命担当，推动全会精神落地生根

学习贯彻中共二十届四中全会精神，关键在行动、成效看落实。作为农工党长春市委会主委，在思想上，要把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，通过开展专题学习、座谈研讨、宣讲阐释等多种形式，引领广大农工党党员深刻领会、准确把握全会精神实质，推动全会精神入脑入心，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的中共中央决策部署上来，不断夯实多党合作的思想政治基础。在行动上，全会提出的“人民生活品质不断提高”“美丽中国建设取得新的重大进展”等目标，对于以医药卫生、人口资源和生态环境领域为主要界别的农工党而言，既为我们今后的履职提供了更广阔的空间，同时也对我们未来的履职成效提出了更高的要求。医疗事业发展、生态环境保护、“一老一小”等问题，一直是党和国家关切的重点，也是人民群众关心的身边事，更是我们参政议政的切入点和着力点。在组织专业人才深入开展调研、积极建言献策的基础上，还应不断完善参政议政工作机制，搭建调研平台、发挥协商职能、畅通建言渠道，提高议政建议和社情民意信息的质量，为党委和政府决策提供更多的民意和参考，促进科学民主决策、提升施政效能，助力推动民生短板加快补齐。在成效上，立足农工党医药卫生界人才聚集的优势，组织引导广大农工党党员发挥自身优势积极投身社会服务，持续开展好“百千万健康工程”等品牌服务活动，每年组织百名农工党医疗专家，培训千名医务工作者，为万名群众提供健康服务，助力医疗服务水平与人民群众健康水平同步提升，以实际行动践行参政党的社会责任和使命担当，奋力助推实现“十五五”规划目标。

三、立足本职岗位，将全会精神转化为履职实效

全会提出“加快建设健康中国，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服务均等化”。作为一名多年从事医疗和教育行业的工作者，在提升医疗服务质量、培养医疗专业人才、带头科研创新等方面发挥作用、贡献力量，是我们立足工作岗位，将全会精神付诸实效的主要方向。在深化公立医院改革方面，坚守公益初心。围绕全会精神，我们将进一步深化公益性改革，优化医疗服务价格机制，强化慢性病防治与心理健康服务供给，全面推行“先医后付”“检查互认”等便民举措，助力健康中国建设目标落地。在实施医疗卫生强基工程方面，推动资源下沉。通过帮扶指导基层医疗机构实现国考成绩从C级到B级的跃升所积累的经验，不断提升远程医疗与医共体合作成效，健全人才“县管乡用”协作模式，通过技术帮扶、专家驻点等方式，持续提升基层诊疗能力，着力破解优质医疗资源分布不均难题。在医疗资源提质方面，打造有温度的医院。聚焦医院学科建设水平提升，在精准培育15个临床专科的同时，逐步探索学科集群，让多学科联合诊疗模式更加成熟，并持续优化急危重症救治流程，升级智慧医疗服务体系，实现患者挂号、缴费、报告查询全流程“零跑腿”，让医疗服务更具人文关怀。在深化医教协同方面，筑牢人才根基。围绕全会对一体推进教育科技人才发展作出的部署，凭借已构建的“引育结合、育留衔接”人才体系，持续引进全职人才，设立医疗人才定向培养项目，强化实践教学，提升临床教学质量，攻关科学技术成果，培养兼具专业技术能力与人文素养的实用型人才，为医疗事业可持续发展注入活力。

（作者系全国政协委员、农工党长春市委会主委、吉林大学中日联谊医院院长 刘林林）