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坚持党的全面领导 深入践行为民初心——全国政协落实“人民政协为人民”理念工作述评

2026-03-01来源:人民政协报
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“我们党为人民而生、因人民而兴,一切工作都是为了人民的幸福。我们要始终坚持人民至上,树立和践行正确政绩观,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。”2月14日,习近平总书记在2026年春节团拜会上发表的重要讲话饱含为民深情,鼓舞人心、催人奋进。

回望中国共产党一百多年的辉煌历史,我们更加深切感受到党把“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”作为自己的初心使命始终坚守不渝,更加真切看到“人民”二字在党的光辉历程中始终熠熠生辉。

“人民”二字,重逾千钧;不忘初心,方得始终。坚持人民政协为人民,是党的宗旨在人民政协工作中的集中体现,是习近平总书记对新时代人民政协工作的基本要求。全国政协深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是“以人民为中心”“坚持人民至上”的内涵要义,自觉践行以人民为中心的发展思想,将践行“人民政协为人民”作为落实党对人民政协工作的全面领导的重要内容和着力重点,在站稳人民立场、厚植为民情怀、增进民生福祉中写好履职答卷。

加强理论武装 厚植为民情怀

习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上系统概括的“十个坚持”,是人民政协自成立以来特别是新时代以来事业发展经验的集中体现,是新时代新征程做好人民政协工作的根本遵循,深刻回答了新时代人民政协“为谁履职、为谁服务”这一根本性问题。其中,“坚持人民政协为人民”这一重要要求,为人民政协更好履职为民指明了方向。

理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的坚定源于理论上的清醒。全国政协深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚持用党的创新理论武装头脑,厚植为民情怀的思想根基。

坚持以人民为中心的发展思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,全国政协深入学习领会蕴涵于习近平新时代中国特色社会主义思想中的人民性,坚持把深学细悟党的创新理论与践行“人民政协为人民”有机统一,严格落实“第一议题”制度,将习近平总书记关于民生改善、群众工作的重要指示批示精神作为学习的重中之重,通过理论研讨会、专题研学、委员读书等多种形式,引导全体委员在思想碰撞中深化对“人民性”的理解,强化“协商于民、协商为民”的政治自觉,深刻把握“我是谁、为了谁、依靠谁”,让“人民政协为人民”的理念根植于心、外化于行。

2025年第二季度,全国政协办公厅理论研讨会以“践行以人民为中心的发展思想”为主题,紧扣习近平总书记关于“中国式现代化,民生为大”的重要论断,围绕共同富裕的路径机制、人口高质量发展的政策支撑等群众关心、社会关注的重大民生命题展开深度研讨,既深化了对党的创新理论人民性的理解,更聚焦群众急难愁盼找准了履职切入点,实现了理论学习与为民履职的同频共振。

十四届全国政协至今举办的5期委员专题学习研讨班,紧扣党中央重大决策部署与新时代人民政协使命任务,突出人民性导向,将理论学习与民生实践、履职尽责紧密结合,既强化理论武装、凝聚思想共识,更提升委员为民履职的能力水平,推动委员学习培训常态化、系统化、全覆盖,为践行“人民政协为人民”、高质量履职奠定了坚实的思想基础和能力基础。

读书活动是委员学习践行“人民政协为人民”的重要途径。全国政协已经开设151个委员读书群,组织线上线下读书活动947期。纵观读书群研读的重点书目与活动主题,以及委员的读书体会,贯穿其中的人民立场、群众观点清晰可见。

学以致用、知行合一,是践行“人民政协为人民”的根本目的。

民族和宗教委员会持续深入学习习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述,通过集体学习、专题读书班强化作风建设,深入基层一线开展调研协商,访谈基层干部群众和专家学者200多人次,用心用情为各族群众、信教群众排忧解难;港澳台侨委员会紧扣“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示,以“凝聚港澳台侨各界智慧力量”为主题开展委员读书活动,广泛凝聚港澳台侨各界共识;外事委员会坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲,将理论学习成果转化为推动对外民生联通、服务国家对外工作大局的具体举措,让人民性的内涵在国际交往中得到延伸,切实彰显“人民政协为人民”的责任与担当;文化文史和学习委员会推动常态化学习机制落实,围绕学习贯彻党的二十届四中全会精神等组织学习座谈会,开展“走进文化空间”线下研学活动,聚焦群众精神文化需求,推动文化惠民政策落地,丰富群众精神文化生活。

知之愈深,信之愈笃,行之愈实。通过持续深化理论学习,广大委员的人民意识更加牢固、为民情怀更加深厚,切实把以人民为中心的发展思想内化为“为国履职、为民尽责”的行动自觉,把“坚持人民政协为人民”的根本要求转化为服务群众、破解难题的实际成效。

在履职实践中践行“人民政协为人民”

“大国之大,也有大国之重。千头万绪的事,说到底是千家万户的事。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把坚持人民至上贯穿于治国理政全过程各方面。

中国式现代化的新征程上,全国政协始终坚持“人民政协为人民”,把政协所能、委员所长和党政所需、人民所盼紧密结合起来,用实实在在的履职成果充分彰显人民政协的政治优势和制度优势,让人民群众真切感受到“政协离自己很近,委员就在身边”。

紧扣“民之关切”开展协商议政——

十四届全国政协至今已累计开展各类协商议政活动270余场,其中民生和社会建设类议题近60场,占比超五分之一。人口高质量发展、高校毕业生就业、完善养老服务体系、生育友好型社会、残疾人关爱服务等“民之关切”成为全国政协协商议政活动中的焦点。

调查研究是人民政协的“看家本领”,是建言资政的重要基础。“通过深入调研真切感知经济社会实际运行状况、人民群众急难愁盼,实事求是反映情况和问题,提出具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议。”习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上提出了明确要求。全国政协始终围绕社会发展和民生改善等议题,组织调研组广泛深入地察民情、听民声、汇民智:走进高校、中小学、学前教育机构和职业院校,倾听基层对教育资源配置的真实期盼;走进村庄,和村干部、种粮大户、致富带头人等面对面,了解乡村基础设施和公共服务情况……

提案是政协委员履职的重要方式,反映社情民意信息是政协履职兼具“时效”与“温度”的直通车。十四届全国政协以来共立案提案超1.4万件,其中与民生有关的提案占比近三成;2025年,全国政协办公厅共收到反映社情民意来稿7.5万余篇,采用1.7万余篇,连续多年实现大幅增长。从HPV疫苗免费接种、完善就业优先政策、健全“一老一小”政策体系,到救护车加装5G设备、京津冀工业互联网平台建设……一大批“民之关切”通过提案办理和反映社情民意信息得到推动解决。

围绕群众切身利益进行民主监督——

习近平总书记强调,要“发挥协商式监督优势,增强民主监督实效,助推党和国家重大决策部署落地见效”。“十四五”期间,全国政协深入贯彻落实习近平总书记关于人民政协民主监督工作的重要论述精神,连续五年围绕“十四五”规划中10个方面重点任务开展专项民主监督,协助党和政府解决人民群众普遍关心的重点难点问题,取得了增进团结、凝心聚力的良好效果。

提案委员会围绕“推进退役军人保障政策措施贯彻落实”提出的相关意见被《“十四五”退役军人服务和保障规划》《退役军人安置条例》等制度法规采纳,助力退役军人服务保障质效提升;社会和法制委员会围绕“加快社会适老化改造”连续5年开展问卷调查,收集样本数据56820个,与老年人代表、基层干部等广泛开展面对面交流,推动出台《老年人居家环境适老化改造通用要求》等多项标准……一系列涉及人民群众切身利益的重点任务,通过民主监督工作有力助推党中央重要决策部署贯彻落实。

深入联系界别群众凝聚共识——

习近平总书记指出:“政协委员要更好联系和服务所在界别的群众。”

全国政协坚持以制度建设为支撑、以思想引领为核心、以履职实践为载体,推动广大委员将联系界别群众与履职活动深度融合,聚焦群众“急难愁盼”的关键小事和民生实事,把“履职作业”写在基层一线。

在全国政协的组织下,各个界别的委员积极行动起来,踊跃参加“委员科学讲堂”“科普万里行”“冠军思政课”“文史讲堂”“教师节慰问”“送科技下基层”“送体育下基层”“送文化下基层”等活动,发挥各自所长,运用多种方式服务界别群众。

“身”入界别、“心”连群众,方能不负重托。通过联系和服务界别群众,广大委员把党的温暖和政策的“温度”传递到基层一线,通过强信心、聚民心、暖人心、筑同心之举,切实为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

深入开展委员履职“服务为民”活动

习近平总书记强调:“要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,把人民群众的小事当作我们的大事。”

2023年,十四届全国政协创新性开展委员履职“服务为民”活动。这是全国政协贯彻落实习近平总书记关于“加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设,多做知民情、解民忧、暖民心的工作,当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者”重要要求的创新举措,也是坚持人民政协为人民的重要实践。

活动至今已累计开展14000多项,仅2025年就开展6000余项,服务群众400多万人次——

经济委员会开展“政协委员企业进校园促就业”活动,支持引导工商联界委员参与“百城万企”民企高校携手促就业行动,促进校企供需有效对接;

农业和农村委员会组织委员围绕粮食安全和耕地保护等关键问题主动发声,讲清讲透“藏粮于地、藏粮于技”的战略意义,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中;

人口资源环境委员会组织开展政策宣讲进基层、医疗健康进社区、生态知识进校园、环保理念进企业等13场集中活动,引导委员立足岗位自主开展“服务为民”活动140余次,累计惠及群众4000多人次;

教科卫体委员会承办5场全国政协“委员科学讲堂”,奔赴16个省份开展37场“科普万里行”讲座,现场听众超1.5万人次;分主题组织委员参加4场“下基层惠民生”、3场“冠军思政课”活动,捐赠医疗设备药品、教学图书用具等物资,开展专家义诊,受益群众逾万人。

……

利民之事,丝发必兴。政协委员们充分发挥自身知识、专业、能力、资源等特长和优势,积极开展包括宣讲咨询、建言献策、服务活动和帮扶资助等形式多样的服务为民活动。

从产业一线到社区巷陌,从雪域高原到南海之滨,政协委员奔波在田间地头、社区楼宇、校园工厂的身影,正在把“人民政协为人民”深深写进群众的心坎里。

“政协离大家很近,委员就在身边。”这句话成为“人民政协为人民”最生动的注脚。

为人民出政绩,以实干出政绩。2026年是“十五五”开局之年。新征程上,全国政协将继续坚守初心使命、牢记殷殷嘱托,以实际行动将“人民政协为人民”理念落实到履职全过程各方面,组织带动广大委员紧紧围绕“十五五”时期“国之大者”与“民之关切”,心系万家灯火,深入千家万户,当好人民群众的知心人、贴心人,用心用情用力推动解决群众急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,为推进中国式现代化广泛凝聚智慧与力量。(记者 张家铭 杨智嘉 肖楠

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