建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，是习近平总书记对中央和国家机关亲自点题的重大政治任务和重要实践课题。

从2018年7月明确提出“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”，到2019年7月将“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”作为新时代机关党建的使命任务；从2020年6月提出把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关，到2024年7月强调走好第一方阵、当好“三个表率”、建设模范机关，习近平总书记发表一系列重要讲话和重要指示批示，为中央和国家机关推进模范机关建设指明了方向。

牢记嘱托，砥砺前行。2025年，全国政协办公厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，落实全国政协党组和常委会、主席会议部署要求，准确把握人民政协性质定位，积极发挥统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障作用，围绕党和国家中心工作服务全国政协和政协委员履职，有力有序有效完成各项工作任务。

坚持党的全面领导

深化政治机关建设

听党话、跟党走，才能永葆政协机关作为政治机关的鲜活生命力。

一年来，全国政协办公厅不断加强政治机关建设，坚定维护党中央集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

——持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持“第一议题”制度，服务全国政协党组会议、主席会议、机关党组会议、秘书长会议等及时传达学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。严格执行重大事项请示报告制度，建立向党中央请示报告事项清单，服务全国政协党组开展贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神情况“回头看”并形成专项报告报送党中央。以“服务‘四个凝聚’、建设委员之家”为主题举行机关党组务虚会，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想的深化内化转化开展机关党组理论学习中心组集体学习，以上率下推动形成自觉用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动的良好政治氛围。

——认真学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神。服务召开全国政协党组会议、主席会议、常委会会议和学习宣讲报告会，传达学习会议精神；召开机关党组会议及时传达全会精神，确保工作全面铺开、有序开展；举行机关干部大会，举办机关专题培训班，组织基层党组织“三会一课”，引导机关全体党员干部学深悟透全会精神；组织政协所属新闻媒体开设学习宣传贯彻全会精神专题专栏，广泛凝聚团结奋进正能量。

——扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。全国政协机关主要领导同志带领机关党组成员、基层党组织书记为广大党员干部讲授78场学习教育专题党课，主持召开7场座谈会与249名机关干部深入交流。邀请中央纪委国家监委负责同志作专题辅导报告，组织机关干部深入学习领会中央八项规定精神。广泛征求各民主党派中央、全国工商联和机关基层党组织、党员群众代表意见，形成整改工作方案，每月督导整改进展。制定机关党组推进作风建设常态化长效化的实施意见，努力营造风清气正的政治生态。

——围绕习近平总书记重要论述和党的创新理论开展理论研究。积极制定实施年度理论研究工作计划，明确60个研究课题，发挥中国人民政协理论研究会平台作用，支持全国政协委员、理论研究会理事、机关干部等开展理论研究150余项。举办4次办公厅季度理论研讨会，召开脱贫攻坚理论研究工作座谈会。加强理论研究成果转化，推荐发表署名文章108篇。把“知行读讲堂”、读书班、报告会、讲党课等作为机关理论学习的重要抓手，推动理论学习走深走实。

坚持党对政协机关的全面领导，把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为践行“两个维护”的自觉行动，全国政协办公厅用一系列富有成效的实践探索充分彰显出政治机关本色。

聚焦中心大局

做好“四个凝聚”

“充分发挥专门协商机构作用，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量”，是习近平总书记赋予人民政协的政治责任和时代使命。

2025年，全国政协办公厅聚焦中心大局，以“精益求精、追求极致”工作标准服务保障全国政协和政协委员高质量履职，积极为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

时间的刻度回拨到2025年3月4日，全国政协十四届三次会议在京开幕，2000多名全国政协委员肩负使命、齐聚一堂，以饱满的政治热情和强烈的责任担当，为推进中国式现代化建言献策。

从全国两会到全国政协新年茶话会，从举行纪念孙中山先生诞辰159周年纪念活动到服务全国政协领导同志参加西藏自治区成立60周年、新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝活动，一年来，全国政协办公厅精心组织各类会议活动，筹备组织5次常委会会议、2次专题协商会、17次双周协商座谈会和远程协商会、4次宏观经济形势分析座谈会，召开54场提案办理协商会、重点关切问题情况通报会、对口协商座谈会、专家协商会、界别协商会，保障各项协商议政活动有力有序有效开展。

为保障专门委员会更好发挥基础性作用，全国政协办公厅研究起草《中共全国政协党组关于进一步加强专门委员会党的建设的意见》《政协第十四届全国委员会党组组成人员联系专门委员会分党组的实施意见》，推动专门委员会工作制度化规范化程序化水平不断提升。统筹协调20项重点民主监督工作有效开展，保障专门委员会连续五年围绕“十四五”规划实施开展民主监督工作圆满收官。严格落实《全国政协2025年视察考察调研计划》，逐月逐周统筹，一项一案保障，确保视察考察调研实效。

为有效助推委员发挥主体作用，全国政协办公厅筹备召开20场界别委员座谈会，全国政协主要领导同志同34个界别538位委员一一交流，广泛听取意见建议。服务全国政协党组成员与党外委员开展一对一谈心300余人次，不断加强思想政治引领，广泛凝聚团结奋斗共识。常态化开展委员政治培训，举办2期委员专题学习研讨班，开展73场委员研学活动，组织1036人次委员参加学习培训。深入开展委员履职“服务为民”活动，组织8000余人次委员深入界别群众，积极解疑释惑、宣传政策、凝聚共识、帮扶困难，惠及受众79600余人次。

参加了于2025年12月16日召开的全国政协民族和宗教委员会“委员促三交”履职“服务为民”活动座谈交流会的陈霞委员，记得当时委员们线上线下齐聚一堂，分享一年来履职“服务为民”的深切感悟、共话使命担当的场景。“这次交流让我更加坚定了积极参加委员履职‘服务为民’活动的决心和信心，我会继续聚焦人民群众最关心的民生问题履职尽责，让人民群众真切感到政协离自己很近、政协委员就在身边。”陈霞表示。

加强统筹协调

推进工作提质增效

党的二十大围绕发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设作出重要部署。习近平总书记多次就以改革创新精神推进人民政协履职能力建设提出重要要求。

2025年，全国政协办公厅准确把握新形势新任务新要求，增强工作计划性、体现超前性、把握系统性、强化创新性、提升针对性、注重实效性，不断推进工作制度化规范化程序化建设，提高工作质量和效率。

2025年11月13日，全国政协办公厅召开新闻宣传工作座谈会，各专门委员会、各省区市政协、副省级市政协有关负责同志齐聚一堂，总结交流人民政协新闻宣传工作经验。

召开机关意识形态领域情况分析研判会、宣传报道工作协调机制会把准宣传报道方向，系统发挥政协所属报纸、期刊、图书出版、网站和新媒体平台协同效应，综合运用所属报、刊、网、端、微、展等媒体资源，立体宣介全过程人民民主生动实践……加强对全国政协宣传报道工作的统筹协调是全国政协办公厅2025年强化系统思维的一个缩影。办公厅坚持和完善“年计划、季统筹、月安排、周调度、日报告”工作体系，推动形成工作有计划、有部署、有方案、有落实、有报告的系统化工作格局。

在不断的实践探索中，全国政协办公厅总结出提升机关工作质量、服务政协和委员履职的好经验好办法——

强化制度建设。修订《中国人民政治协商会议全国委员会协商工作规则》《中国人民政治协商会议全国委员会委员视察考察工作条例》，推动完善政协工作制度机制；支持修订《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》，健全完善专门委员会参与提案工作机制；修订《全国政协办公厅反映社情民意信息工作评选表彰办法》，进一步规范评选标准和程序……全年共制定和修订各类规章制度33项，有力推动工作制度化规范化程序化发展。

强化问题导向。紧盯办文、办会、办事各环节，注重研判新情况、着力解决老问题。专门召开机关“整治公文抄袭，提高公文质量”交流座谈会，改进工作作风，提高办文质量。强化“一张清单办件”工作规范，进一步提升公文办理质量和运转效率。

强化督查督办。制定《进一步提升习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实质效工作举措》，督办落实习近平总书记2025年13项重要指示批示事项及关于政协工作的54份中央文件。严格落实督查督办机制，推动形成接件即办、学习研办、明责专办、跟踪督办的全链条工作闭环，有力促进抓落实的质量和效果，推动各项工作落地见效。

提高服务保障能力水平

展现模范机关新风貌

服务政协履职是政协机关的核心使命。抓好机关建设，做好服务保障工作，是全国政协办公厅的必修课。

2025年，全国政协办公厅坚持以党的政治建设为统领，以模范机关建设为牵引，走好践行“两个维护”第一方阵，营造机关良好政治生态，提升服务履职能力水平，充分展现政治机关和模范机关新风貌。

——推进全面从严治党。落实全面从严治党主体责任年度任务清单，开展年度党风廉政建设责任制检查、廉政风险排查“回头看”，推动管党治党责任落实到位。开展机关党组与驻机关纪检监察组专题会商，制定具体落实措施，推动全面从严治党主体责任和监督责任贯通融合、一体落实。深化“四强”党支部创建，选树“四好”党员，打牢机关党建基层基础。

——优化干部队伍建设。做好2024年度选人用人“一报告两评议”工作，机关政治生态持续改善。分批次有计划开展局处级干部选拔任用，干部干事创业的积极性、主动性、创造性不断提升。制定机关干部年度教育培训计划，提升干部政治素质、业务能力。严格干部管理监督，运用考核结果激励机关各单位和干部职工履职尽责、奋发进取。

2025年10月18日，来自北京市朝阳、海淀、丰台区8所中学的83名师生走进全国政协机关，参加“走进政协”公众开放日活动。参观“中共八大历史陈列”“人民政协光辉历程”展，观看《中国全国政协》视频短片并座谈交流，同学们从历史展陈中读懂初心使命，在协商议政现场感受民主氛围。

2025年，全国政协办公厅注重加强机关文化建设，举办机关迎新春团拜活动、义务植树、公众开放日等活动，支持机关文体兴趣小组常态化开展活动，培育积极健康的机关文化。

“此外，办公厅还特别关心干部职工的工作和生活，高质量完成了办公楼的维修改造，积极推进解决大家关心的住房、体检、子女入学入园等问题，使干部职工在工作上、生活上没有后顾之忧。”全国政协机关一位干部表示。

一年来，全国政协办公厅紧扣党和国家中心任务，紧跟人民政协事业发展步伐，聚焦主责主业，推动模范机关建设持续深化，机关作风务实高效，干部职工士气高涨，工作落实扎实有力，展现出新时代的新担当新作为新气象。

春华秋实又一载，砥砺奋进续新篇。2026年是“十五五”开局之年，全国政协办公厅将深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治站位，增强服务履职能力，强化自身建设水平，努力建设让党放心、让人民满意的模范机关。

（刘喜梅 吕巍 方慧 刘彤 孙金诚）