党的二十届四中全会是在我国即将胜利完成“十四五”主要目标任务，进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次重要会议。我们要提高政治站位，把学习贯彻全会精神作为重大政治任务，发挥人民政协显著政治优势，以“四个凝聚”助力开创中国式现代化建设新局面。

深刻领会以习近平同志为核心的党中央引领中华民族迈向伟大复兴的历史主动，切实增强“不懈努力、接续奋斗”的责任感使命感

党的十八大以来，每逢重大时刻、每到关键节点，习近平总书记总能把握历史前进的逻辑，顺应时代发展的潮流，为“中国号”巨轮把舵定向，指引我们不断推进中国式现代化的伟大实践。深入学习习近平总书记在这次全会上的系统阐述，我们能够读出当代中国共产党人“为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同”的境界格局，能够深切感受到蕴含其中的宏阔战略视野、强大战略定力、高超战略运筹。

一是对“十四五”时期我国发展历程的深刻总结。过去的五年，我国综合国力显著跃升，经济总量连续突破新关口，2025年预计可达140万亿元，对世界经济增长的年均贡献率保持在30%左右；科技自立自强取得新突破，“上天入海”等大国重器频频亮相，从全球制造中心大步迈向全球创新中心；民生福祉持续增进，建成世界规模最大的教育、医疗和社保体系，群众的获得感、幸福感、安全感更加强烈。这些成绩来之不易，是在变乱交织的国际环境下取得的，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

二是对中国式现代化前行航向的深刻把握。从1953年“一五”启航，到即将开启的“十五五”新篇，五年规划环环相扣、层层递进，一脉相承的主题是“把我国建设成为社会主义现代化国家”。按照党的二十大作出的“两步走”战略安排，第一步将通过三个五年规划期接续发力，基本实现社会主义现代化。其中，“十五五”处在承前启后的枢纽位置，上承“三新一高”的阶段性成果，下启向2035年目标发起全面冲刺的关键五年，这是基于“阶梯式递进、不断发展进步”的规律性认识作出的路径安排，传递的是“一张蓝图绘到底”的历史耐心。

三是对我国经济发展优势的深刻认识。正如习近平总书记指出的，我国“中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。”这不是单一优势、而是一个优势集群，并非简单叠加、而是一个有机整体，提供了稳定可预期的发展环境、容量巨大的增长空间、自主可靠的供给网络、持续创新的不竭源泉，为我们续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹注入源源不断的信心和底气。四是对世界百年变局演进趋势的深刻洞察。当前，世界进入新的动荡变革期，霸权主义、强权政治甚嚣尘上，单边主义、保护主义逆流涌动，既给我国发展带来风险挑战，也蕴含重大战略机遇。全会提出“集中力量办好自己的事”，突出“坚持以经济建设为中心”，这与习近平总书记提出的“把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中”是一以贯之的。全会还就扩大高水平对外开放、深度参与全球治理体系改革和完善作出部署，体现了为不确定的世界注入确定性和正能量的大国担当。实践证明，“两个确立”是新时代引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的政治保证。我们要增强“两个维护”的自觉性和坚定性，更好用全会精神统一思想、统一意志、统一行动。

深刻领会乘势而上、接续推进中国式现代化建设的顶层设计和战略谋划，进一步把握“夯实基础、全面发力”的着力点和突破口

这次全会最重要的成果，就是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），这是我们党历史上又一个重要纲领性文献。《建议》提出的“六个坚持”，既是认识论又是方法论，概括了做好“十五五”时期各项工作的根本遵循，并从七个方面明确了主要目标，提出了12项重点任务，体现了习近平总书记谋深虑远、统揽全局的政治智慧。

一是更加清晰的主题主线。“十五五”时期，高质量发展既是指导思想，也是必须遵循的原则，还是排在首位的发展目标。《建议》中46次提到“科技”，61次提及“创新”，6次提到“新质生产力”，不仅要求科技“自立自强”，还强调了“高水平”，目的就是发挥科技创新的先导效应和策源功能，把“关键变量”转化为“最大增量”，更好实现有质量、有效益、可持续的发展。

二是更加澎湃的改革动能。党的二十届三中全会提出，到2029年完成300多项重要改革举措，这一时间节点恰在“十五五”时期。从这个角度讲，《建议》既是未来五年的发展蓝图，更是一份“含量更高、味道更浓”的改革答卷。纵览“十五五”规划建议，“改革”二字占有重要分量，不仅将“进一步全面深化改革取得新突破”列为主要目标之一，还明确提出“以改革创新为根本动力”，传递出将改革进行到底的坚强决心。

三是更加有力的机制支撑。中国经济航船能够一路破浪前行，一个重要原因就在于立足发展实际，让有效市场和有为政府各展其长、相得益彰，确保社会生机勃勃又井然有序。这次全会有很多重要提法，包括确立全要素生产率核心地位、优化重大生产力布局、增强国内大循环内生动力和可靠性、稳步扩大制度型开放等，都是致力于构建市场机制有效、宏观调控有度的经济体制，有助于形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序，持续激发市场活力、制度活力和社会创造力。

四是更加鲜明的为民底色。延续2025年初政府工作报告提出的“投资于人”理念，强调“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”，这是对以资源投入和要素驱动为主的传统发展模式的超越，实现了以人民为中心的发展思想新的时代表达。从“促进高质量充分就业”到“推动房地产高质量发展”再到“促进人口高质量发展”，从“办好人民满意的教育”到“加快建设健康中国”再到“稳步推进基本公共服务均等化”，规划的每一笔都写满群众的愿望和期待，凸显着“为了人民、依靠人民”的发展逻辑。

深刻领会“十五五”规划建议是全过程人民民主的实践结晶，充分发挥专门协商机构作用汇聚“一起来想、一起来干”的强大合力

为开好这次全会，党中央在充分发扬党内民主的基础上，通过各类民主渠道问计于民、问需于民，累计收到有效建言311万余条，实现了民意输入与政策输出的良性互动。全会发出的动员令，不仅是工作的部署，更是政治力量的凝聚，吹响了全党全国各族人民团结奋斗、共绘“十五五”蓝图的时代号角。我们要结合政协实际，把学习贯彻工作不断引向深入。

一是在主动对标对表上下功夫。围绕“十五五”规划建议提出的重大战略部署，结合即将召开的中共山东省委十二届十次全会工作安排，精准定位围绕中心、服务大局的坐标方位。科学谋划2026年协商工作计划，做到履职方向聚焦、重点突出、切口精准，锚定“走在前、挑大梁”提出更多具有战略性、宏观性、前瞻性的对策建议。

二是在凝聚奋进共识上下功夫。习近平总书记强调，要“善于用党的奋斗目标鼓舞人、激励人、感召人”。我们要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，发挥“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，用好协商、聚识、学习、数字、宣传“五大平台”，面向社会各界做好传播共识、宣传政策、解疑释惑、增强信心的工作，引导广大委员和界别群众自觉当好“十五五”的参与者、建设者、推动者。

三是在提升履职能力上下功夫。全会对推进社会主义民主法治建设作出具体安排，明确了人民政协作为专门协商机构的职能责任，阐述了人民政协在全面发展协商民主中的重要任务。我们要坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，进一步健全协商民主机制，在加强各种协商渠道协同配合、推进协商民主广泛多层制度化发展等方面积极探索，不断丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践。要进一步提振“精益求精、追求极致”的精气神，持续擦亮“有事多商量”协商品牌，更好凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，以实际行动为“十五五”时期山东现代化强省建设作出政协贡献。

（作者葛慧君系全国政协委员，山东省政协主席、党组书记）