习近平总书记指出，“营商环境是企业生存发展的土壤”。

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中明确了“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则，强调“打造市场化法治化国际化一流营商环境，形成既‘放得活’又‘管得好’的经济秩序”。这为我们在新的历史起点上进一步优化营商环境明确了方向。

优化营商环境，是党中央作出的重大决策部署，是培育和激发市场活力、增强发展内生动力的关键之举，对于以高质量发展推进中国式现代化具有重大意义。12月19日，全国政协围绕“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”在北京召开远程协商会，邀请部分全国政协委员与有关部门负责同志协商交流，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，为扎实推进营商环境建设工作贡献智慧与力量。

全国政协领导同志对会议筹备工作高度重视，提出了明确要求。承办此次会议的全国政协外事委员会认真贯彻落实全国政协领导同志的相关要求，做了全面、细致的筹备工作，为确保会议开出成效、开出水平、开出质量打下坚实基础。

细致筹备，精益求精

营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，既是党中央部署建设强大国内市场、加快构建新发展格局的重要内容，也是我们巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，在激烈国际竞争中赢得战略主动的必然选择。

为保障此次远程协商会顺利召开，全国政协外事委员会早谋划、早部署，将筹备工作前置推进，精心谋划筹备方案。从各项任务的统筹协调，到每个环节的细节落实，外事委员会始终秉持严谨细致的工作态度，锚定“精益求精”的筹备标准。

10月10日，全国政协外事委员会召开情况介绍座谈会。国家发展改革委、司法部、商务部相关司局负责同志应邀到会，围绕“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”议题，系统介绍当前工作进展与成效，详细解读下一步重点安排部署。与会委员结合自身履职情况，就政策落地实效、企业实际诉求等方面展开深入交流研讨。

调研前，全国政协外事委员会办公室认真搜集、汇编相关文件资料，供委员们参考，为深入开展调研、形成高质量调研成果筑牢基础。同时，认真谋划调研地点、合理安排调研行程，力求让委员们在有限时间内更多掌握地方实际情况。

扎实调研，务求实效

调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。

10月13日至15日，全国政协副主席穆虹率全国政协外事委员会调研组，围绕“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”赴江苏省、河南省开展调研。调研组先后到连云港港、江苏恒瑞医药股份有限公司、徐州徐工矿业机械有限公司、徐州市企业服务中心、中国（河南）自由贸易试验区郑州片区综合服务中心、超聚变数字技术有限公司等深入调研，召开专题调研座谈会，听取情况介绍并与各方代表深入互动交流，为进一步优化营商环境谋良方、献实策。

委员们一致认为，党的十八大以来，我国加快建设高水平社会主义市场经济体制，推出一系列务实有效的政策举措，推动市场化、法治化、国际化营商环境不断改善，政务服务质效持续提升，为推进中国式现代化提供了有力支撑。

一路走访、多方座谈，调研组不仅见证了苏豫两地营商环境建设的亮眼成效，更从这些实践样本中提炼出可复制、可推广的经验。这些来自一线的探索与突破，将为全国范围内持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，提供有力的实践支撑和决策参考。

线上搭台，线下聚力

全国政协外事委员会多次组织会议研究筹备工作，精心遴选发言人选，深入研讨发言角度。据了解，此次参会委员的人员构成兼具广泛代表性与专业适配性：有的长期深耕经济体制改革领域，善于从重大议题中找准“小切口”精准破题；有的来自企业一线，作为经营主体代表对营商环境的痛点堵点有着切身感受，能够结合经营实践把行业难题讲深、讲透；有的全程参与了专题调研，将带着调研中的所见所闻与深度思考建言献策……

除了在全国政协设置主会场外，本次会议还在河南省、辽宁省、江苏省、上海市、海南省分别设置1个视频连线点，邀请7位委员在主会场发言，5位委员在各自连线点通过视频连线发言。同时，依托全国政协委员履职平台，专门开设“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”议政群，为委员搭建起便捷高效的线上议政载体，鼓励大家通过留言、讨论等多元形式畅所欲言、建言献策。

营商环境只有更好，没有最好。今天，这场凝心聚力的协商议政活动正式启动，前期的精心筹备、多维度调研与广覆盖座谈，将转化为前瞻务实的对策建议，进一步凝聚各方共识、汇集各界智慧，为持续优化营商环境、激发经营主体活力、助推高质量发展注入政协智慧和力量。（本报记者 曾宇昕）