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学习贯彻党的二十届四中全会精神・地方政协巡礼丨以政协高水平履职助力“十五五”高质量发展

2025-12-10来源:人民政协报
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党的二十届四中全会是在我国即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的“十五五”规划建议是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。中共天津市委坚决贯彻落实四中全会精神,召开市委全会,审议通过天津市“十五五”规划建议,对未来5年天津经济社会发展作出擘画部署。天津市政协党组把深入学习宣传贯彻四中全会精神和市委全会精神作为一项重大政治任务,及时召开党组会议、主席会议和常委会会议进行传达学习,广泛开展宣传宣讲,专题研究谋划明年协商议题,充分发挥人民政协作为专门协商机构作用,为奋力谱写中国式现代化天津篇章贡献智慧和力量。

一、毫不动摇坚持党的全面领导

党的二十届四中全会强调,坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。人民政协作为党领导的政治组织,具有鲜明政治属性,必须坚定不移把坚持党的全面领导作为根本政治原则,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。市政协党组充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,健全落实党对政协工作领导的组织体系和制度机制,严格执行重大事项请示报告制度,在理论武装、履职活动、制度运行、队伍建设等各方面严格落实市委要求,全面加强政协党的建设,确保政协始终在党的领导下开展工作。完善以市政协党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系,严格落实“第一议题”制度,常态化开展委员读书、理论学习和政治培训,把学习习近平总书记有关重要论述作为组织开展重要调研协商、视察考察活动的第一程序,坚持不懈用党的创新理论夯基固本、凝心铸魂。加强思想政治引领,用“十四五”发展成就激励人,用“十五五”规划目标感召人,用党中央和市委部署的重大举措引领人,把党中央决策部署和市委工作要求转化为社会各界的广泛共识和自觉行动,为“十五五”经济社会高质量发展凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

二、紧紧围绕推进中国式现代化履职尽责

党的二十届四中全会从建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强等12个方面,部署了“十五五”时期的战略任务。市委全会从推动京津冀协同发展、巩固壮大实体经济根基等9个方面部署了工作重点。围绕中心、服务大局是人民政协工作的重要原则,必须把聚焦推进中国式现代化献计出力、助推“十五五”规划实施作为履职主线。市政协党组始终把服务全市高质量发展作为重中之重,在今年重点围绕加快推进北京科技成果在津转化落地、推动龙头企业做大做强、持续优化营商环境、推动中医药产业高质量发展、健全现代都市型农业生产经营体系、全面提升市容环境综合整治水平等议题调研协商的基础上,将着力聚焦全会部署的以科技创新引领新质生产力发展、建设现代化产业体系、全方位扩大有效需求、全面深化改革开放等重点任务,找准切入点、结合点、着力点,深入开展协商议政。始终把助力解决群众急难愁盼问题作为履职重点,在今年重点围绕道路交通安全隐患治理、防范食品安全风险、提升小区物业管理服务水平、完善居家养老服务、关注中小学生心理健康、加强儿童青少年近视防控等议题开展调研建言基础上,将着力聚焦全会提出的促进高质量充分就业、办好人民满意的教育和推进慢性病综合防控、完善困难弱势群体保障机制、利用城市边角空地建设口袋公园等民生实事开展议政建言。着力提升调查研究和建言献策的质量,坚持虚功实做、实中见虚,坚持宏观着眼、微观入手,坚持宁可少一点、也要精一点,努力做到反映情况准确、分析问题深入、提出建议具体,形成更多好的调研成果,对决策有帮助、对工作有推动、对百姓有收获。

三、健全专门协商机构工作制度机制

党的二十届四中全会指出,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,发挥人民政协作为专门协商机构作用,加强各种协商渠道协同配合,推进协商民主广泛多层制度化发展。协调统一、科学高效的制度机制是人民政协有效运行的重要保证,必须持续健全完善工作机制。市政协党组着力加强制度化、规范化、程序化建设,提升专门协商机构效能。健全协商服务决策机制,坚持协商于决策之前和决策实施之中,在市委领导下,主动邀请政府部门参与制定年度协商计划,完善议题征集、计划起草、征求意见、报送审批等环节,通过灵活开展蹲点调研、跟踪调研、联合调研、自主调研等方式组织实施,提出针对性意见建议,确保政协协商有效服务党政决策施策。健全广泛凝聚共识机制,创新丰富协商会议互动环节和程序设计,用好市政协春秋讲堂、委员讲堂、委员微讲堂等平台,推动各方主动沟通、事先沟通、当面沟通、第一时间沟通,进一步统一思想、增进了解、形成共识。健全反映社情民意机制,充分用好座谈交流、视察考察、调研走访等方式和简报、提案、发言等材料,拓展信息来源,建强用好界别活动站、社区联络站等平台,协助党委和政府做好听民声、察民情、汇民智、解民忧的工作。健全民主监督机制,科学制定监督计划,综合运用会议监督、视察监督、提案监督、调研监督、专项监督等多种监督形式,加强与其他监督形式贯通协同,助推重大部署落地落实。健全协商成果转化落实机制,及时梳理报送协商成果,加强跟踪问效与委员反馈,通过重点提案督办、调研走访、座谈讨论等形式,推动协商议政从“纸对纸”到“面对面”、从“单独办”到“联动办”,让“好建议”取得“真实效”。

四、推进政协委员和机关干部“两支队伍”建设

党的二十届四中全会提出,强化教育培训和实践锻炼,提高干部队伍现代化建设本领。政协委员是政协工作的主体,机关干部是服务保障政协履职的工作力量,助力实现“十五五”各项目标任务,必须充分发挥“两支队伍”作用。市政协党组注重加强市政协党组成员、主席会议成员与委员经常性联系,发挥专委会团结联系委员纽带作用,健全专委会联系界别、服务委员工作机制,完善委员履职评价和激励约束机制,通过谈心谈话、学习培训、读书交流、调研协商,不断提升委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,着力打造一支“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员队伍。坚持对机关干部从严要求、从严教育、从严管理、从严监督,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,大力倡导求真务实、精益求精的工作作风,树立重实干、重实绩的用人导向,着力打造一支政治过硬、能力突出、适应新时代要求的政协干部队伍,不断提高工作质量和服务效能,以扎实行动助力“十五五”时期高质量发展。(中共政协天津市委员会党组)

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