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习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话中强调:“希望人民政协发扬优良传统,牢记政治责任,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,充分发挥专门协商机构作用,为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。”河北省石家庄市藁城区政协牢牢把握人民政协性质定位,坚持把做好“四个凝聚”工作作为履职的重要遵循,努力推动各项工作高质量开展。
加强学习宣传,打牢做好“四个凝聚”工作的思想基础。加强政协委员和机关干部学习。政协的“两支队伍”是做好“四个凝聚”工作的主力军,对党的路线方针政策,要始终坚持先学一步、深学一层,走在前、作表率。建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,落实“第一议题”制度,通过党组会议、主席会议、常委会会议、界别小组会议等形式组织开展不同层次的学习交流活动。坚持把学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为学习的重中之重,作为推进工作的根本遵循,丰富开展工作的思想方法和工作方法。坚持把学习领会中央和省委、市委、区委重大决策部署作为经常性学习任务,把准围绕中心、服务大局的着力点,扭住“四个凝聚”的关键点,始终做到与党同心同向同行。
组织各界代表人士进行学习。发挥好人民政协“用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台”作用。通过各委员小组、委员联组组织界别学习和各专委会组织政协讲堂、专题学习报告会等丰富多彩的学习活动,吸纳各党派各团体各民族各阶层代表人士参与到学习中,不断增强社会各界代表人士对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
做好对群众的宣传引导。政协“两支队伍”要积极带头做党的路线方针政策的宣传者、执行者、推动者,瞄准群众关心关注的热点难点问题,把党委政府的决策部署讲清楚、把工作开展的方法步骤说明白、把对群众的利害关系摆出来,汇聚起推动发展的强大合力。在今年的城市更新中,藁城区政协委员和政协机关干部做了大量的宣传政策、解疑释惑、增进共识的工作,引导各界群众积极参与城市规划建设管理,营造人民城市人民建的浓厚氛围。
坚持融合推进,把做好“四个凝聚”工作贯穿履职全过程。把“四个凝聚”贯穿政治协商全过程。在各种协商会议、协商活动中,注重在深入交流中完善建议,在民主共商中集思广益,使协商的过程成为沟通情况、交换看法、统一思想、增进团结的过程,形成同心同德贯彻落实党委决策部署的坚强合力。在政协全会期间,党委政府领导参加委员分组讨论,共商发展大计,广大委员在参与讨论中,对党委决策部署的认识进一步深化、共识进一步提高;党委政府对广大委员的意见建议,加强分析沟通、认真吸收采纳,凝聚起更加广泛的智慧和力量,促进各项决策部署落实。
把“四个凝聚”贯穿民主监督全过程。把握政协界别众多、阶层多样、诉求多元的特点,在开展协商式监督中,注重强化思想政治引领、化解矛盾分歧、广泛凝聚共识,协助党委政府解决重点难点问题。围绕城市绿化品质提升、城市风貌管控、留下城市记忆、提高宜居水平等方面存在的问题,委员们精准建言,部门制定措施、完善机制,有效推进了相关工作。
把“四个凝聚”贯穿参政议政全过程。围绕党政重视、群众关注的痛点难点问题,通过调研视察、会议座谈等形式将群众的声音反映上来,做好宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作。今年以来,区政协以主席会议形式,组织部分界别的委员和职能部门面对面协商,围绕文化旅游产业发展、现代农业建设等中心工作,提出合理化意见建议50多条,促进了区委决策部署的落地见效。
树立目标导向,不断提升做好“四个凝聚”工作的水平。把“四个凝聚”作为政协履职的重要遵循。要在“四个凝聚”原则前提下开展政协协商民主实践,思考有效实现“四个凝聚”的工作方法,积极教育引导政协组织、政协委员不断增强做好“四个凝聚”的思想自觉和行动自觉,努力把“四个凝聚”融入履职尽责的全过程各方面。
把“四个凝聚”作为建言资政的着力点。积极搭建协商平台、丰富协商形式、拓展协商渠道,要以“四个凝聚”为着力点,深入听取民意、广泛集中民智,实现在协商民主中凝聚人心和共识、在议政建言中凝聚智慧和力量,以高质量建言促进决策科学化民主化。
把“四个凝聚”作为检验协商成效的标尺。“四个凝聚”的成果要体现在解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾,帮解问题、推动工作、科学决策上。今年以来,围绕区委中心工作,组织开展座谈协商、专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等30多次,在提案办理协商中,坚持“委员满意、群众受益,部门有作为、政府出形象”的目标要求,促进提案办理过程和结果得到各方认可、普遍赞誉。
(作者张银侠系河北省石家庄市藁城区政协主席)