民进界：促进乡村教育整体发展

为促进乡村教育整体发展，建议——

一、建立健全乡村教育投入保障机制，加大对乡村教育的投入，增加教育资源的供给，改善教学设施和条件，利用信息技术，推进乡村教育现代化。

二、加强教育宣传和培训，提高乡村教师和家长的教育观念和素质。

三、积极发展适合本地区的乡村教育，形成有效服务当地经济社会发展的职业技术教育网络。强化对职业技术教育中农业科技知识教育的重视，提高农民的文化知识水平和科学技术素质，提高农民对科技的接受和运用能力。

四、加强对乡村教育质量的监督和管理，建立完善的质量评估机制和问效制度，通过定期的评估和反馈，及时发现问题并采取措施改进教育教学方法。

民建7组：完善海水种业科创体系 促进产业化发展

种业是海洋农业发展的核心与基础，优良的种苗是海洋增养殖发展的“芯片”。建议——

一、整合科研资源，建立国家及省级海水种业科技研发网络。

二、形成长期稳定的海水种业科技项目支持机制。引导沿海省市科技主管部门设立“海水农业新品种选育专项”，围绕国家及各省市海水增养殖产业发展需求，主动谋划一批能切实解决区域性海水增养殖及种业发展需求的科技专项。

三、加强地方海水种业高新技术企业的培育，加强渔业主管部门对地方海水种业企业的支持力度，加强高校、科研院所等海水种业研发力量与高新技术企业之间的深度融合，建立协同创新机制，走公益性研究与商业化育种一体化发展之路。

九三学社界：建设“沙漠菜仓” 培育农业新质生产力

我国土地沙化面积大、分布广，且“沙漠菜仓”的关键技术已具备。建议——

一、加大“沙漠菜仓”布局，建设区域蔬菜集散中心，解决蔬菜生产用地紧缺问题的同时释放优质高产耕地的口粮和油料生产保供能力。加大与中亚五国、中东各国的农业技术交流与合作，积极开拓国外市场。

二、加大重大科研技术攻关和重点应用技术推广，为菜仓建设提供创新驱动，持续强化人才交流与合作。

三、建立“沙漠菜仓”快速加工运输体系，为菜仓发展提供物流保障。借鉴设施蔬菜产区的成功经验，优先在西部地区建设具有蔬菜区域调控能力的物流集配中心，同时加强交通、物流、信息等公共服务基础设施的配套建设与信息化改造升级。

全国工商联：将部分食用菌品种纳入《鲜活农产品品种目录》

近年来，食用菌逐渐成为我国在国际市场上具有竞争优势的大宗农产品之一。但一些符合《鲜活农产品品种目录》（以下简称《目录》）要求的食用菌并未纳入《目录》。建议——

一、将杏鲍菇等符合标准的、常见的食用菌品种纳入《目录》，降低食用菌入市成本及群众消费成本。

二、建立动态调整机制，面向农业经营主体开辟广泛、畅通的意见建议反馈渠道，及时动态优化调整《目录》，更大限度体现国家对保障“菜篮子”供应的支持。

三、提升政策宣传温度，针对符合大众普遍认知却不在《目录》之内的鲜活农产品，以群众喜闻乐见的宣传形式予以提示，避免因信息不对称导致农户“吃亏”、基层执法“加压”。

全国政协委员吴国华：促进三峡库区生态财富转化为经济财富

三峡库区生态资源丰富，但在生态资源开发利用上缺乏顶层设计。建议——

一、通盘谋划三峡库区绿色发展转型，建成一批生态环保、基础设施、科技创新、公共服务等重大项目和平台。

二、引导培育“三峡”品牌，聚焦粮油、果蔬、水产等品类，塑造一批品质过硬的农产品区域品牌。

三、支持在三峡库区建设国家级农产品加工产业园。建设一批田间小型仓储保鲜冷链设施、产地低温物流配送中心。

四、加大三峡库区农业数字化、科技化发展支撑，构建全产业链大数据平台，建立从生产端到销售端全过程数据库。支持三峡库区与科研院所、高等院校合作开展种养殖技术、中药材研发、果蔬保鲜深加工等研发和重大项目建设。

全国政协委员昝林森：数字化、网格化“双化融合” 强化乡村治理能力建设

如何高质量实现全面提升乡村治理水平，是当前全面推动乡村振兴面临的重要挑战。建议——

一、顶层设计乡村“网格化”治理的方案，以县域为基础、镇村为基本单元，制定乡村网格化治理的顶层设计方案，明晰不同区域网格划分的标准和规范，厘清网格化治理与县、乡村之间的管理机制。

二、建立健全网格化治理体制机制，组建县、乡、村不同层面网格员管理层级体系，明晰网格员职责、制定网格员的考核评价机制，切实发挥网格化在乡村治理中的效能。

三、以“数字化”融合“网格化”，强化网格化治理能力建设。以数字乡村建设为抓手，强化网格化的数字化水平，全面提升乡村治理能力和治理水平。

全国政协委员刘永好：多措并举推动生猪行业高质量发展

猪肉是中国老百姓消费的主要肉类产品，养猪业也是农业的重要部分，保证猪肉的合理价格和充分供应十分重要。建议——

一、推动养殖企业转型升级。支持行业内部盘活现有资源，加强存量资产优化整合。进一步完善和提高生猪养殖在环保、土地、安全等方面的标准，推动行业整体转型升级。

二、加大金融支持力度。发行专项长期贴息贷款或永续贷款，对龙头企业给予5年期的全周期信贷支持，引导资本市场加强对生猪养殖企业的支持。

三、促进猪肉消费升级。大力鼓励猪肉消费，探索发放猪肉或猪肉产品消费券，支持猪肉加工制品的研发创新，引导政府机构、企事业单位、大中小学校积极采购认证溯源的安全肉。

全国政协委员谷树忠：改进完善河湖长制

为改进完善河湖长制，建议——

一、将河湖长制全面纳入涉水法律法规，明确河湖长制的地位、作用，明确河湖长的主要职责、履职要求等。

二、打破行政区划界限，设置整条河流总河长，总河长之下再设置各级河长（实为河段长）。针对大江大河，可设置跨地区、跨部门的总河长。

三、理顺河湖长（办）与流域管理机构的关系。

四、赋予河湖长（办）应有权能并加强队伍能力建设，增强其对水情的及时、精准掌控能力。

五、广泛吸纳社会力量参与河湖长制度性安排，建设包括企业河湖长、学者河湖长、学生河湖长等在内的“民间河湖长”队伍。

全国政协委员张卫元：加大对创新兽药支持力度

做好动物疫病防控工作，需要安全优质高效的兽药产品作为物质保障。建议——

一、强化企业对科技创新的参与和支持力度。强化民营企业的技术支撑，强化民营企业的生产支撑。

二、强化对创新兽药研发的政策和资金支持力度。对规模较大、实力较强、成长性看好的企业加大政策倾斜力度，鼓励地方将新兽药研发纳入生物医疗大健康产业支持范畴。

三、强化对兽药监测期管理，适当延长创新兽药保护期限。

四、强化对创新兽药进行税收减免等鼓励政策。

五、强化对研发和评审过程的技术指导力度。

六、推进《兽药管理条例》修订，并强化评审资源配置。

全国政协委员黄绵松：加快推进南水北调东线后续（二期）工程

南水北调工程是重大战略性基础设施，东线工程是南水北调“四横三纵”格局的重要组成部分。南水北调东线一期工程缓解了黄淮海区域水资源供需矛盾，但未彻底扭转缺水局面。建议——

一、落实地方主体责任，加快东线一期工程水量消纳，扎实推进南水北调东线工程高质量发展，持续推进输水效能提升。

二、加快推进南水北调工程总体规划修编和东线二期可研工作，加强工程规模、线路方案、水质保护等重大问题研究，抓紧按程序报批。

三、完善工程建设运营管理体制机制，统筹推进一期工程运营和二期工程建设管理，建立农业和生态供水财政补贴机制等。

全国政协委员刘宝：加强食用菌废菌包综合治理

我国食用菌产业发展迅猛，成为乡村振兴的重要产业。通过调研发现，食用菌产业发展过程中，废菌包污染成为食用菌产业高质量发展的制约因素。建议——

一、加强科学技术支撑，设立废菌包综合利用研发专项，解决食用菌废菌包再利用问题，提高废菌包的附加值。

二、加快相关管理制度及标准制定，推动食用菌废菌包综合利用法治化、标准化进程，依法依规约束食用菌生产企业对废菌包无害化处理或再利用。

三、加快相关政策出台，推动食用菌废菌包综合利用产业快速发展。

四、设立食用菌废菌包的综合治理项目，将废弃菌袋和菌糠综合利用项目优先立项审批。

全国政协委员吴海英：建设“北育硅谷”区域育种中心

在东北地区建设以育种和保种为核心功能的“北育硅谷”，对促进种业振兴有积极作用。建议——

一、推动“北育硅谷”列入国家种业振兴发展规划，推动部省共建，实现南繁北育。

二、重点建设“东北亚种质资源保育和创新中心”，完善“东北亚种质资源库”。

三、强化科技和人才支撑。吸引国家头部科研院校和种业企业在“北育硅谷”设立研究院和试验基地，畅通科企人才流通渠道。

四、建立长效投融资机制。利用好中央预算内投资、财政专项、种业基金、天使投资、研发保险等多元化融资渠道，高标准建设“北育硅谷”创新平台。