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民进界:完善全社会联动型反电信网络诈骗合作机制
近年来,各地初步形成了打击电信网络诈骗犯罪合力,但全社会联动型反电信网络诈骗合作机制仍存在一些亟待解决的问题,建议——
一、建立反诈信息共享机制。完善信息共享的标准和范围,明确共享方式和程序,发挥公安、通信、银行等部门之间信息资源的深度整合效应。
二、健全反诈统筹协调机制。由各级公安部门牵头,明确地方银行及外资银行开展反诈专项工作的职责分工。
三、推进联合反诈技防手段建设。各地有关部门可联合组建高水平的网络安全和信息技术团队,加强刑侦勘验鉴定能力建设。
四、建立全社会联动的反诈宣教机制。创新宣教手段和载体,积极运用新媒体传播反诈信息,形成反诈宣教工作合力。
全国政协委员郑永飞:
推进法治化营商环境建设
当前,营商环境法治化建设过程中仍面临一些矛盾和短板。建议——
一、强化国家政务服务平台功能,全面推行惠企政策“免申即享”“即申即享”。深化公共政策兑现和政府履约践诺专项监督,推动政府系统常态化清查履行给付义务情况。
二、健全完善涉企常用行政处罚裁量标准,全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚,确保类案同罚、精准执法。开通涉企行政复议调解“绿色通道”,推行“繁简分流”审理模式,加大监督纠错力度,实质性化解涉企行政争议。
三、出台相关政策,推动律师、公证、司法鉴定、调解、仲裁等法律服务核心产业集聚,支持培育一批国际国内一流的仲裁机构、律师事务所。
全国政协委员魏青松:
加强新就业形态劳动者法律援助
近年来,新就业形态对保就业、稳就业作用巨大。但是,这一劳动群体通常面临着劳动关系确认、社会保险待遇等问题。因此,法律援助应顺应新形势、解决新问题。建议——
一、加强普法宣传,提高新业态劳动者对法律援助的知晓率,让新业态劳动者掌握必要的法律知识,知晓法律援助法已经将确认劳动关系纳入法律援助事项范围,引导新业态劳动者主动寻求法律援助。
二、利用公共法律服务实体、热线、网络平台,为新业态劳动者提供便捷的法律服务。
三、突出精准服务,提升新业态劳动者法律援助服务质效,为新业态劳动者提供法律风险评估、法律咨询、援助指引、矛盾调解、公益普法等服务。
全国政协委员卢国懿:
推动中国籍人员在国际组织任职
随着中国国力的不断提升,在一些重要国际组织担任负责人或中高层职位的中国人相较以往有所增加。但在一些重量级的项目上,中国籍工作人员的占比较低。建议——
一、多渠道有序推进国际组织人才培养和推送工作。在国家层面设置推荐人机制,扩大与国际组织的合作,创造机会让国际组织接触、认识中国籍优秀人才。
二、注重适应国际组织工作要求的人才培养。有意识地培养适应国际组织要求的人才,形成中国特色国际组织人才培养的基本理念、规范和标准。
三、发挥海外留学生优势。相关部门在适当时机向国际组织推荐介绍海外留学生,帮助他们进入国际组织工作。
全国政协委员王书红:
尽快修订《中华人民共和国建筑法》
随着我国建筑行业的快速发展和市场化程度的日益完善,住建主管部门在建筑工程项目建设活动的监督管理工作中出现了一系列的新问题亟待解决。建议——
尽快修订《中华人民共和国建筑法》,与安全生产法、招标投标法实施条例、保障农民工工资支付条例、建设工程质量管理条例等相关法规内容密切衔接,为各省制定修订本地区建筑行业管理相关法规、制度和办法提供法律支撑。
全国政协委员吕红兵:
建立协同机制优化高素质法治人才培养
近年来,我国深化高等法学教育改革取得了令人瞩目的成就。不过从实践中来看,法学课程体系优化依然还有空间,建议——
一、在明确法学院校应履行培养高素质法治人才“主体责任”同时,确立法治工作部门和律师协会在培养高素质法治人才方面的“协同责任”。
二、明确法治工作部门和律师协会在培养高素质法治人才工作中的权利义务,建立并完善政法院校与其协同培养机制。
全国政协委员张勇:
优化政务服务 加快存量资产盘活
盘活闲置资产涉及的审批主体多、流程长、费用高。建议——
一、深入研究资产盘活中涉及的产权、证照办理、施工等审批流程和要求,有针对性地提出简化审批手续、加强部门协同、优化办理流程的措施。
二、就解决资产权属手续等历史遗留问题研究支持政策。对于确权类问题,简化材料查验方式和登记办理流程,在厘清产权、面积、界限等要素的基础上,由相关部门或专业机构出具支持意见或证明,代替要件办理产权登记。
三、出台盘活涉及税费方面的支持政策,在土地房产盘活中的资产划转、整合、转让等环节,研究支持政策,降低企业负担。
全国政协委员杜妍:
以深化“综合窗口”改革为切口 不断提升政务服务效能
“前台受审分离、后台分类审批、综合窗口出件”的“综合窗口”模式,符合企业、群众对办事便利化需求,需要多措并举切实做好此项工作。建议——
一、建立完善“综合窗口”运行保障机制,划清“综合窗口”前台与后台职责边界,避免出现管理漏洞和责任真空。
二、抓好政务服务事项要素梳理。将政务服务事项拆分到最小子项,逐一列明与每个最小子项相匹配的受理要点和材料样例,为企业群众、前台受理人员、后台办理人员提供清晰指引。
三、重构政务服务事项办理流程。通过事项梳理、流程再造,探索建立跨部门业务办理流程,最大限度简化流程。
四、构建政务服务协同办理信息共享平台,以数据共享促进材料复用、流程优化、业务协同。