辽宁省鞍山市政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持以改革创新精神推进履职能力建设，不断改进履职方式、激发履职活力、提升履职质效，为奋力推动中国式现代化鞍山实践广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

以改革创新精神推进履职能力建设，要把牢正确政治方向。习近平总书记强调，“中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。”以改革创新精神推进履职能力建设，必须旗帜鲜明讲政治，把党的领导全面、系统、整体地落实到工作谋划、履行职能、自身建设等各方面。

坚持以党的创新理论凝心铸魂。通过打造以政协党组理论学习中心组学习为引领，以主席会议、常委会会议为基础，以专家报告会、委员大讲堂、机关大讲堂为补充的“1﹢2﹢3”多维学习体系，更好引导“两支队伍”及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，在深学细悟中坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

坚持和加强党对政协工作的全面领导。市委对政协工作高度重视，定期听取政协工作汇报，交办政协专题任务。市委、市政府主要领导分别参加政协两次专题议政性常委会会议成为常态，对政协调研报告、社情民意信息等建言成果年均批示30余次。

落实新时代党的建设总要求。召开全市政协党的建设工作座谈会，县（区）政协、机关党组、机关党支部等作交流发言，组织部、市直机关工委等部门同志到会指导，共同推动政协党建工作再上新台阶，引领政协事业创新发展。

以改革创新精神推进履职能力建设，要坚持紧扣中心大局。习近平总书记强调，人民政协“要发扬优良传统，牢记政治责任，紧紧围绕中心服务大局”。围绕中心、服务大局既是人民政协必须始终牢记的政治责任，也是以改革创新精神推进履职能力建设的落脚点。鞍山市政协紧扣党中央决策部署和省委、市委工作要求，精心组织各类协商议政活动，确保政协工作始终围绕中心、服务大局。

聚焦贯彻重要要求深度协商。深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，在去年围绕“文化强市建设”开展专题调研的基础上，将加强公共文化服务体系建设作为今年专题议政性常委会会议议题，组织全体政协委员和参加政协的各党派团体，持续聚焦提升城市软实力献计出力，助推习近平总书记重要讲话精神在鞍山落地生根、开花结果。

聚焦党政中心工作重点协商。围绕助力科学编制“十五五”规划召开专题议政性常委会会议，开展政协委员为“十五五”规划献计献策活动，择优选取6个方面、85篇建议汇编成册，积极为鞍山经济社会发展建言献策。市政府主要领导参加会议，对委员意见建议予以高度评价。

聚焦特色产业开展专题协商。鞍山是辽宁乃至全国菱镁资源的主产地和重要承载区，推动菱镁产业高质量发展，事关鞍山全面振兴发展大局。市政协积极围绕“建立现代菱镁产业体系、打造菱镁产业转型升级试验区”开展专题协商，助力菱镁行业高端化、智能化、绿色化发展。

以改革创新精神推进履职能力建设，要始终坚守为民初心。习近平总书记强调，“人民政协要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点”。以改革创新精神推进履职能力建设，就是要通过协商于民、协商为民，不断将“民之所盼”变成政协“行之所向”。

建言民生热点。将促进高质量充分就业、中小学生心理健康教育、发展绿色食品产业等民生热点问题纳入年度重点协商和重点视察计划，将城中村改造、推进县域紧密型医共体建设选为三级联动民主监督课题，汇聚各级政协组织合力，助推民生问题解决。

助力基层治理。持续加强“辽事好商量、聊事为人民”协商平台建设，积极引导政协委员下沉一线履职，深入基层协商，零距离服务界别群众，扎实推动政协协商与基层协商协同配合，将政协制度优势更好转化为社会治理效能。近年来，市政协协同基层协商360余次，推动解决民生问题680余个。

汇聚民智民意。创建反映社情民意信息驿站，定期邀请相关界别委员召开座谈会，反映群众诉求并及时形成社情民意信息，报送党政有关部门。通过微信公众号、网站等媒体平台，广泛征集群众对有关协商议题的意见建议，通过问需于民、问计于民、问政于民，更好地将群众智慧汇聚到建言成果中，助力市委市政府科学决策、民主决策。

以改革创新精神推进履职能力建设，要不断健全完善制度机制。习近平总书记强调，“发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设”。鞍山市政协进一步明确新时代人民政协工作的定位和职责，以更高的标准和务实有效的举措推动各项工作创新发展。

健全履职制度体系。以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，对理论研究、委员管理等现有制度进行全面梳理规范，推动政协履职有章可循、有制可依、有规可守。年初以来，已修订出台《加强和改进理论研究工作实施意见》等相关制度6项，正在制定完善《政协委员联系界别群众制度机制的意见》等11个制度。

完善工作评价机制。制定出台履职评价实施方案，以参加政协重要履职活动、协商建言成果质量等为重点，通过晒工作、比业绩、强作风，进一步激发政协委员履职尽责、担当作为的积极性、主动性、创造性。

深化学习型机关建设。制定出台《市政协关于建设学习型机关实施方案》，通过“每周学习夯基础、双月座谈提能力、季度讲座拓视野、半年练笔晒成果、年度演讲展风采”5种形式，为全体机关干部“充电补钙赋能”，提高格局视野、专业素质和工作效率，更好服务政协履职。

（作者姚国民系辽宁省鞍山市政协主席）