如何发挥好经济体制改革的牵引作用，推动有效市场和有为政府更好结合，强化竞争政策基础地位，加快转变政府职能，建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场尤为关键。

为此，建议：

一、强化公平竞争审查刚性约束，打通制约经济循环堵点。一是将《公平竞争审查条例》及其实施办法落实到位，完善抽查、督查、举报处理等配套制度。二是加强制度监督保障，及时有效发现、查处和问责不作为不担当问题，落实主管人员责任。三是增强制度衔接，将公平竞争审查制度同约谈、行政垄断执法等结合起来，形成合力破除体制机制障碍。

二、加强竞争执法和合规引导，用好超大规模市场优势。一是加快修订《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》进程，扩充执法权限，强化责任追究，一体推进法治监管、信用监管和智慧监管，增强监管穿透力，通过有力监管破除统一市场建设的桎梏。二是加强对企业竞争行为的执法，严格规制恶意低价竞争等“内卷式”竞争行为和操纵价格、分割市场的垄断行为。三是进一步畅通经营主体和各界反映问题渠道，建立反馈问题快速响应处理机制。四是发挥好行业协会的作用，加强对企业的竞争合规宣导和培训，鼓励企业通过自主创新获取市场优势。

三、完善要素市场化体系建设，扩大统一大市场影响力。一是健全资本要素市场配置机制，明确并严格执行财政奖补、税收返还、出让土地等方面优惠政策实施界限。二是优化技术和数据要素市场配置机制，推动区域或行业技术交易平台互联互通，健全数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全等基础制度和标准规范。三是完善主要由市场供求关系决定要素价格机制，防止政府对价格形成不当干预。四是对标国际规则，推进自贸区制度型开放试点，发挥好“境内关外”的“试验田”作用。