科技兴则民族兴，科技强则国家强。党的十八大以来，党中央深入推动实施创新驱动发展战略，提出加快建设创新型国家的战略任务，确立2035年建成科技强国的奋斗目标，不断深化科技体制改革，充分激发科技人员积极性、主动性、创造性，有力推进科技自立自强。

为促进新时代科技事业发展，各地政协和政协委员围绕新兴产业发展、释放创新主体和人才活力等做了许多努力。在第九个全国科技工作者日来临之际，我们一起关注科技事业发展背后的政协力量。

——编者

陕西省政协：深化产教融合 释放创新动能

2007年，在举世瞩目的北京奥运会“鸟巢”对面，一块3400平方米的巨型屏幕，因缺乏适配控制技术而陷入“点不亮”的困境。时年28岁的西安电子科技大学讲师袁胜春临危受命，迅速组建攻关团队。历经四个多月的攻坚和超过一个月的现场调试，终于成功点亮了这块“巨无霸”。

强烈的市场反馈让袁胜春团队萌生了创业的想法，当时创造多个国内之最的巨型屏幕，让团队凭借硬核技术实力脱颖而出，吸引了众多客户主动寻求合作。

近日，陕西省政协围绕“推动教育科技人才深度融合，建设科技强省”开展专题调研。在袁胜春创建的西安诺瓦星云科技股份有限公司，企业相关负责人介绍，经过十几年发展，“我们已成为国内最大、全球知名的显示解决方案服务商，先后为央视春晚、G20杭州峰会等重大场合提供核心显示技术。”

在三天的调研中，委员们深入企业一线，不仅见证了科技成果从实验室走向市场的生动实践，更深刻感受到创新动能对于推动经济社会高质量发展的重要作用。

西安拥有66名两院院士、100多万名科研人员、130多万名在校大学生，创新指数已跃居全球第18位。如何乘势而上、积势致强？

“诺瓦星云从市场需求出发实现技术突破的路径，打破了传统的‘科研成果等市场’的被动模式，为陕西省深化科技成果转化提供了新思路。”委员们认为，这种“企业出题、高校解题、市场转化”的创新模式，为陕西科技成果转化提供了优秀范例。建议将这种“需求牵引、校企协同”的创新模式纳入全省科技创新规划，推动更多企业与高校形成“问题共研、成果共享”的合作机制。针对研发过程中遇到的关键技术难题，委员们表示，要进一步加强与教育机构的合作，充分利用高校的人才资源与科研设施，加速科技成果从实验室到市场的转化进程。

在西安巨子生物基因技术股份有限公司，委员们驻足观察生产线，询问产能布局：“在扩大生产规模的同时，如何保障技术创新的持续领先？”企业负责人表示：“我们正计划与高校共建中试平台，将前沿研究成果快速转化为量产技术。”在产品展示区，有委员问：“在拓展应用方面，目前还有哪些技术瓶颈？”企业研发负责人表示：“高端研发人才短缺仍是制约因素，特别是复合型人才十分稀缺。”

针对调研中部分企业负责人反映的成果转化资金压力大、高端研发人才短缺等问题，调研组建议，企业要强化创新主体地位，主动与高校共建实验室、研发中心，在关键核心技术攻关中培育高层次人才团队。同时，政府要加大对科技企业的扶持力度，提供成果转化资金支持，降低企业在研发过程中的财务风险。此外，还可以通过搭建科技服务平台，促进企业之间的交流合作，加速科技成果商业化进程，为西安乃至全国的科技创新发展贡献力量。（记者 路强）

福建省政协：向新 向高 向未来

“向新发力”“向高攀登”“向前而行”，这个夏天，福建记于心、落于行。

向新，传统产业“图变”，新兴产业“生根”。全省锚定打造科技创新高地目标，以建设科学城为核心，发力新材料、新能源等战略性新兴产业，新产业集群破土而出。

向高，瞄准“高科技、高效能、高质量”。全省强化“产业界出题、科技界答题”导向，科技创新与产业创新互为牵引、互促互融，7个国家高新区年工业产值突破万亿元。

向未来，开辟新领域新赛道，塑造新动能新优势。全省破立并举、聚“链”成势，“含智量”“含绿量”“含金量”不断提升，超前布局建设未来产业。

全球首例万瓦级海洋照明灯、绿光陶瓷LED……近日，在福建省政协主席滕佳材带领部分政协委员深入福州开展“推动科技创新和产业创新深度融合，加快发展新质生产力”专题议政性常委会会议协商课题调研时，面对各地“创新、融合、闯新路”的火热场景，委员们直呼：“新”风扑面，“质”感满满。

其间，从东南（福建）汽车工业股份有限公司，到闽都创新实验室，调研组详细了解企业研发与生产制造、AI技术应用、生产线改造升级等有关情况，认真听取闽都创新实验室产学研协同创新、孵化科技企业、搭建成果转化平台、促进光电产业发展的做法和成效，并在座谈会上围绕科技创新赋能产业转型升级和打造高能级创新平台中存在的困难和问题，与企业、创新实验室和有关部门负责人围桌而坐，面对面交流探讨发展之策。

调研组建议，要强化体制机制创新，进一步完善全省创新实验室的管理体制和运行机制，探索更加灵活高效的科研组织模式和成果转化机制，赋予实验室更大的自主权，充分激发科研人员的创新积极性和创造性；要发挥企业科技创新主体地位，加快转型升级，在培育新动能、抢占新赛道上扬优势、勇争先；要精准对接产业需求，立足全省产业基础和发展需求，聚焦重点领域、重点产业，组织优势科研力量，科学高效配置资源，抓住福建作为民营经济强省的优势，不断推动更多科研成果转化落地；要营造良好创新生态，勇于担当作为，持续优化服务，提高政策耦合性、精准性，加大对重要领域、重点企业、重大平台政策支持力度，让各类创新资源高效集聚。

“推动科技创新和产业创新深度融合，加快发展新质生产力，这是深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神和党中央决策部署的必然要求，也是把握福建未来发展主动权、推动高质量发展的迫切需要。”滕佳材表示，要结合“为闽协商 为民服务”三个专项活动，通过高质量协商、高水平建言，为全省因地制宜发展新质生产力，培育产业发展新动能，塑造产业竞争新优势献计出力、聚势赋能。（记者 王惠兵）

江西省政协：把“关键变量”转化为“最大增量”

以新提质，以质催新，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求，科技创新是推动新质生产力形成的关键因素。一直以来，江西省政协委员紧扣科技创新重大问题深入调研协商、积极建言献策，为把科技创新这个“关键变量”转化为江西高质量发展的“最大增量”作出贡献。

对正处在厚积薄发、爬坡过坎、转型升级关键时期的江西而言，积极谋划布局未来产业既是构建现代化产业体系的必然之举，也是创建创新型省份的必然之举。为此，江西启动实施省级重大专项“2030先锋工程”，到2030年，布局20个左右重大专项，实施100个左右重大项目，力争在20个重点产业赛道形成一批处于市场领先位置的标志性成果。

“突出了‘有中生新’‘无中生有’，在培育增长新动能，下好发展先手棋方面勇敢地打响了布局未来产业的‘第一枪’。”来自澳门的省政协委员黄昆水建议，围绕空间物理、空间地理、航天工程等澳门高校优势学科，建立科技人才跨地区流动与合作机制，每年有计划地布局若干项前沿技术攻关项目，从创新源头和技术底层深入开展科学技术研究，催生原创性、引领性成果。

企业既是经济活动的主要参与者，也是技术进步的主要推动者，能够最直接响应市场需求，能够灵敏把握科技创新动向，发挥着推动科技创新与产业创新深度融合的关键作用。2024年，江西综合科技创新水平指数提升至64.52%，增幅居全国第二位；2023年，企业研发经费投入为504.5亿元，占全省比重的83.5%。

“企业是最活跃的创新力量，是发展新质生产力的主力军。”针对创新格局有待健全、机制有待完善、生态有待优化等问题，谢慧委员建议，充分发挥龙头企业创新外溢和带动效应，结合相关联的中小微企业创新的灵活性，形成协同、高效、融合和顺畅的良好创新生态；紧扣江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，以及省委部署的未来材料、未来能源、未来生物、未来健康、未来显示、未来航空等领域，加快引进和培育一批中小微科技型企业，完善科技创新型中小微企业梯次，壮大创新企业队伍。

科技成果只有通过转化应用，才能成为现实生产力。要打通江西科技创新成果转化渠道不通、途径不畅的瓶颈，需要坚持“架梁”与“通渠”并举。

“加快布局具有前瞻性、战略性、共识性的基础研究和技术攻关项目，实现‘从0到1’的突破和‘从1到100’的跨越，推动更多科技成果从实验室走向生产线。”王金平委员建议，充分发挥高校作为基础研究主力军和重大科技突破策源地、区域产业发展动力引擎的作用，主动对接区域、省域战略性支柱产业和新兴产业集群科研需求，探索科技成果“先用后转”等新模式，打通成果转化“最后一公里”、企业孵化“最先一公里”，及时把科技创新成果应用到具体产业和产业链上，实现科技供给和产业需求的精准对接。（记者 王磊）

河南平顶山市政协：点“煤”成金焕新机

一块煤可以做什么？在河南省平顶山市，一块煤“裂变”出一个千亿级尼龙新材料产业集群。

作为中国中部重要的能源和重工业基地，平顶山因煤而生、因煤而兴。“和许多资源型城市一样，多年来平顶山凭借资源优势快速发展，但也形成了偏短偏粗偏重的产业体系，如何转型发展成了必答题。”近日，平顶山市政协主席黄庚倜带领调研组，围绕“中国尼龙城高质量发展”赴广东省考察调研，深入了解当地在优化营商环境、招商引资、项目审批等方面的工作情况。

新兴产业成长壮大绝非一日之功，持续关注与助推成为平顶山市政协履职的鲜明底色。以2019年黄庚倜在河南省政协十二届二次会议上作题为《建设中国尼龙城，助力中原更加出彩》的口头发言，得到省委、省政府主要领导批示为发端，“加快推进中国尼龙城建设”“加快传统产业转型升级，不断增强产业新质竞争力”“中国尼龙城要素保障”“打造世界尼龙产业特色城市”等课题一脉相承，市政协不断深化协商成果，持续跟踪问效，为中国尼龙城建设提供助力。

在市政协“中国尼龙城要素保障”专题视察后，调研组从加强组织领导、建强用好人才队伍、推进环保绿色发展等方面提出意见建议，党委、政府主要领导在市政协报送的《鹰城协商专报》上作出批示，表示将加大力度，尽快解决存在问题。

市政协还充分发挥政协主席联系常委、常委联系委员、委员联系界别群众、党员委员联系党外委员“四联系”机制，积极发动经济界、工商联界委员，引导所联系的界别群众对协商选题提出建议，将园区基础设施建设、要素保障、企业融资难、人才短缺等群众反映强烈的议题纳入履职活动计划，主动回应群众诉求。

从煤这个“化工原料之母”破题发力，市政协推动煤由原料向新材料演进，将政协履职深度嵌入城市转型发展肌理。目前，平顶山尼龙新材料产业已列入国家战略性新兴产业集群，尼龙新材料产业开发区已纳入国家高新技术成果转化基地，中国尼龙城建设已上升为国家战略。

今年，市政协再次将“中国尼龙城高质量发展”列为常委会会议专题协商议政课题，组织政协常委进行学习座谈、考察调研。黄庚倜表示，要深度协商互动，充分发挥专门协商机构作用，拓宽协商议事渠道，全方位、多角度征求各方意见，广泛汇聚发展合力，把积极性、创造性调动到中国尼龙城高质量发展的具体实践中来。（记者 王有强 靳燕 通讯员 赵阳）

浙江丽水市政协：让企业与高校实现“双向奔赴”

近日，在浙江省丽水市政协委员、丽水职业技术学院院长彭兵的积极奔走下，丽水职业技术学院与浙江千盛模具有限公司正式签署校企战略合作协议，共同打造“产教融合示范基地”。这一场意义深远的合作，正是丽水市政协深耕“协商赋能产业升级”的生动缩影。

近年来，丽水市政协充分发挥专门协商机构作用，持续通过反映社情民意信息，助力产学研一体化，为区域经济社会发展贡献政协智慧和力量。每年均有10多篇社情民意信息报送党政部门决策参考，如：针对当前民营企业创新主体地位仍不够突出，在整合创新资源牵头开展或参与科技攻关方面仍面临引才难、资金贵、产学研协同创新机制不畅、知识产权保护体系不健全等问题，市政协建议加快完善资本要素支持体系，加强政策精准供给，强化企业创新主体地位，加强校企深度融合发展，推动产学研协同攻关，加大知识产权保护力度，激发民营企业创新活力。此外，还积极组织委员通过“企情协商会”、提案等履职方式，积极建言献策，着力破解创新短板难题，共同推动区域科技创新高质量发展。

“模具产业是‘工业之母’，更是智能制造的‘首道关卡’。”据市政协相关专委会负责人介绍，为破解本地制造业“卡脖子”难题，市政协还组建了由科技界、教育界委员领衔的专项调研组，深入企业调研，形成推进产学研协同创新发展方面的多件提案、社情民意信息。这次推动校企合作的成功签约，正是政协调研协商成果转化的典型范例。

在“工业强市”战略引领下，2024年丽水规模以上制造业增加值迎来大丰收，撤地设市25年来首次突破400亿元大关，达到409.58亿元，同比增长9.3%。作为制造业的“基础底座”，模具产业的战略地位愈发凸显。

浙江千盛模具有限公司负责人告诉记者，政协推动搭建的“企情直通车”，让企业与高校实现双向奔赴。通过产教融合基地建设，企业将建立“研发需求清单—高校攻关项目—成果转化台账”的全链条机制，预计每年可转化3—5项专利。与此同时，此次产教融合通过“现代学徒制精英班”已吸纳20余名学生参与企业真实项目，这种“课堂对接车间、作业对接工单”的培养模式，正为行业输送“懂设计、精操作、能创新”的复合型人才。

“模具是产业链的‘基因’，只有夯实这一基础，智能制造才能真正‘生根发芽’。推动共建产教融合基地，是为了更有效地助力我市产学研一体化发展。”丽水职业技术学院智能制造学院院长王科说。

随着更多合作案例的涌现，一幅幅“创新活力竞相迸发、产业生态持续优化”的浙西南发展新画卷正徐徐展开。（记者 鲍蔓华 通讯员 曹志林）