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行实在之举 创美好之篇——2024年各民主党派、工商联社会服务工作综述

2025-01-27来源:人民政协报
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社会服务工作是民主党派、工商联的重要职能之一,是民主党派参政议政的延伸和拓展。

一直以来,各民主党派积极响应时代号召,紧密围绕党和国家的中心任务,结合自身所长紧扣社会发展所需,不懈探索社会服务的新路径、新手段和新内涵,组织开展了一系列广覆盖、多形式、多层次的社会服务项目,尤其在统一战线“地域﹢领域”组团式帮扶毕节中,各显其能、各尽其力,实现帮扶资源互补共享,助力毕节发展。社会服务工作,也正如一条纽带,将各民主党派与广大人民群众紧密相连,共同书写着新时代多党合作基层实践的新篇章。

2024年是中国新型政党制度确立75周年,也是实施“十四五”规划的关键一年。一年来,各民主党派、工商联充分发挥党派和界别自身特色与专业优势,持续创新服务模式,不断延伸服务边界,探索构建社会服务领域的长效机制,成效显著,亮点纷呈。

统战力量助力毕节“蝶变”

毕节,地处乌蒙山区腹地,这里一度因贫困而闻名全国。毕节也是习近平总书记一直牵挂的地方。党的十八大以来,习近平总书记多次就毕节试验区工作作出重要指示批示。

2022年,印发的《推动毕节高质量发展规划》赋予了毕节乡村振兴新典范、绿色发展样板区、人力资源开发培育基地、体制机制创新先行区的战略定位。

2023年7月,中央统战部印发《关于统一战线“地域﹢领域”组团式帮扶毕节的工作方案》,为新时期统一战线助力毕节建设贯彻新发展理念示范区指明了方向。以“地域”帮扶对口毕节的8个县(市、区),以“领域”帮扶聚焦科技、产业、教育、健康和人才五大领域,统一战线将帮扶活动拓展到毕节全市:

——民革中央2024年联合中华职教社等单位多次赴毕节开展专题调研,专门印发《民革中央参与统一战线“地域﹢领域”组团式帮扶毕节工作实施方案》。在毕节工业职业技术学院等地打造“地域﹢领域”组团式帮扶工作实训基地,以授人以渔之举,帮助解决人才培养领域中的难点、堵点、痛点问题,推动将毕节人力资源优势转化为人才优势、发展优势。

——民盟中央制定《民盟“地域﹢领域”组团式帮扶毕节实施方案》,召开帮扶工作推动会,成立帮扶工作专班。各省级组织协调当地知名学校与毕节138所中小学、7所职业院校建立结对帮扶关系。通过送教指导、跟岗培训、网络课堂等,帮助毕节市培训校长及骨干教师3000多人次,完善“烛光图书室”24个,线上培训师生32.3万人次。

——民建中央与全国工商联、光彩事业促进会一起研究谋划,积极探索产业领域组团式帮扶新模式,落实统一战线“地域﹢领域”组团式帮扶毕节任务,牵头开展产业领域帮扶,组织专家学者就推动毕节产业高质量发展提出建议,引导会员企业在毕节投资兴业;以黔西为重点,发展特色农业,开展医疗、教育组团帮扶活动。

——民进中央印发《民进中央2024年帮扶工作计划》,实施开明系列项目,优化“地域﹢领域”组团式帮扶毕节工作模式。以毕节全市基础教育为重点,关注毕节基础性、全局性和政策性问题,围绕“五育并举”,梳理教育项目在金沙县实施落地情况,在毕节举办民进中央基础教育改革座谈会,专题研讨毕节及西部地区基础教育问题。

——农工党中央按照“中央统筹、全党参与、协调联动”帮扶格局,继续深化定点帮扶机制,印发《农工党中央“地域﹢领域”组团式帮扶毕节工作方案》,联引医疗帮扶项目全面覆盖毕节市级和9个县级行政机构,通过联引知名医院领航、协调优质力量赋能、整合多方资源增效等措施,加强大方县医疗体系建设。

——致公党中央制定《致公党中央定点帮扶毕节市七星关区五年规划纲要》等指导性文件,召开乡村振兴定点帮扶会议,推动全党定点帮扶和社会服务工作有序开展。依托致公教育研究院、医疗健康研究院,全面提升帮扶水平,巩固拓展七星关区“数字小院﹢本地高职院校﹢东部实体企业”人才共育模式,重点培养科技领域、实用技能、本土化信息技术人才。

——九三学社中央制定《九三学社中央参与统一战线“地域﹢领域”组团式帮扶毕节工作实施方案》,坚持科技特色,助力推进教育科技人才一体化建设,强化技术支持,协力推动县域富民产业发展,凝聚社员力量,助力增强基本公共服务均衡性和可及性。

——台盟中央积极动员各级组织和广大盟员及所联系社会力量,持续加大对赫章县的帮扶工作力度,融合各方资源,服务产业振兴突破,做好筑梦培训,助力人才振兴基础,多方筹措资源,助力山区学校改善办学条件,开展义诊活动,便利山区群众就医问诊,持续发动台胞,彰显帮扶工作“台”字特色。

一年多来,从“扶一把、站起来”到“推一把、跑起来”,统一战线在“地域﹢领域”组团式帮扶毕节的具体实践中不断形成帮扶合力,乌蒙山深处,一个百姓富、生态美、活力强的示范区正逐步崛起。

用情用力书写乡村振兴“党派答卷”

初夏时节,走进黔西南州安龙县万峰湖镇坝盘村,波光粼粼的湖面上,五颜六色的桨板来回穿行,一人一桨一板一世界的曼妙体验,引得全国游客纷至沓来。

坝盘村,是一个依山傍水的布依族村寨,这里也是南盘江上游生态原貌保存最完好的民族村寨之一。如今,这里不仅是沿江的景观胜地,也是休闲和水上运动的网红打卡地。这一转变,得益于近年来民进中央对坝盘村文旅产业发展的大力推动——结合坝盘村优美的自然风光、古朴浓郁的布依文化,积极探索开展桨板运动、艺术采风、休闲露营、康养放松、亲子游乐等一批重点休闲娱乐项目。2024年,在民进中央的积极协调下,中国百城桨板公开赛(安龙站)在坝盘村成功举办。

这也带动坝盘村在过去一年实现了多个“零”的突破:开办农家乐6家,专业水上运动俱乐部42家,村民自发成立的旅游公司1家,引入社会专业旅游发展公司1家……坝盘村作为民进中央重点打造的乡村振兴示范点的示范带动效应也逐步显现:相比2023年同期,该村日均游客量从100人次增长到4000人次以上,节假日单日游客量最高峰从400人次增长到12000人次;村集体收入由1万元增长至49万元;村文旅产业总产值达1800余万元,文旅配套服务设施日臻完善,村内人口第一次停止净流出,形成村民返乡创业的热潮。

坝盘村乡村振兴示范点建设取得的新成绩,是民进中央在对口帮扶工作中的一个缩影,更是民主党派发挥特色优势,加快富民产业发展,推动乡村发展取得新成效、开创新局面的生动实践之一。

乡村振兴,产业先行。如何让新产业新业态扎根乡村,不断拓宽农民增收致富渠道,实现乡村的繁荣发展,依然是2024年民主党派助力乡村振兴工作中关注的重点——

民革中央助推纳雍县特色产业发展,不断延长产业链条,提升主导产业发展水平,并积极引进一批医药产业、医疗机构和公益活动,将毕节产业发展与医疗卫生等领域帮扶任务结合推动;

民盟中央在河北省广宗县举办帮扶广宗、毕节电商培训会议,授课老师手把手教授注册电商平台账号、创建店铺、上传商品及订单管理等操作流程,生动直观的技能知识分享课有效助力乡村农产品“走出去”;

民建中央连续22年帮扶河北丰宁,通过实施“民建林·树振兴”专项帮扶行动,完善当地特色产业“全链条”帮扶模式,助力和美乡村建设;

民进中央重点打造“开明共富”项目,推动贵州工商职业学院与蓝布谣签署“产学合作协同育人示范基地”合作协议,深化产学研合作,以“产销对接”助力产业振兴;

农工党中央广泛联引资源,着重做好“土特产”文章,明确把推动天麻产业高质量发展列为定点帮扶大方县的重点方向,开创帮扶工作新局面;

致公党中央围绕七星关区产业规划,综合运用大数据、物联网等技术助力发展智慧农业,提升科技附加值,并引进高层次专家、智力资源,推动“致福光谷”提质升级;

九三学社中央强化技术支持,实施九三学社中央多党合作乡村振兴示范项目,组织专家开展培训,挂牌成立“九三威宁魔芋产业专家工作站”,协力推动县域富民产业发展;

台盟中央聚焦招商引资,积极组织“引进来”,牵线搭桥推动赫章县“走出去”,围绕数字信息技术赋能赫章县农业产业升级路径进行课题研究,为赫章县农业产业发展规划把脉问诊;

……

为乡村振兴办实事,确保党派的智慧与力量精准对接、有效落地,更依托于深入细致的调研。

从各党派中央主要领导带队一线调研,“一把手”亲自部署、督办重点项目,召开帮扶工作座谈会等,到各级组织切实扛起帮扶责任,走进田间地头和企业车间,针对乡村发展缺什么、弱在哪,深入开展调查研究,多方奔走,集思广益,深入交流。各民主党派上下团结一心,为帮扶工作提供了科学、全面的统筹规划支撑,用情用力推动乡村振兴模式上的不断创新。

2024年,民革全党结对帮扶纳雍“7﹢1﹢1﹢N”帮扶工作模式优势经验,采用“一对一”“多对一”等方式,将人才培养领域帮扶项目逐步覆盖毕节各区域;民进中央创新教师教育机制与方法,打造“研究院﹢集团校”的教育实践新模式,为金沙教育高质量发展奠定了坚实基础;农工党11个省级组织以“一对一”“多对一”形式,与毕节市各县(区、市)签订结对帮扶协议,实现了对毕节全域健康项目结对双覆盖;九三学社与致公党、欧美同学会联合召开助力毕节科技发展工作推进会,更加广泛汇聚科技领域资源优势;致公党中央统筹全党资源,形成了“产业﹢事业”一体两翼、“科技﹢数字”引领赋能的帮扶工作新格局……

一个个创新举措拓宽了乡村繁荣发展的新视野,从定点帮扶工作到“地域﹢领域”组团式帮扶毕节工作中,各民主党派始终坚持“输血”与“造血”,“精准”与“精细”相结合,确保了项目帮在关键处、工作干在需要时、成效落在发展上,把定点帮扶的“责任田”逐渐打造成乡村振兴的“样板间”。

以特色优势、特色品牌

共绘为民服务“同心圆”

新形势下面临新任务,从围绕党和国家大政方针、经济社会发展重要问题,到聚焦民生热点,关注社会弱势群体,开展各种形式的公益活动,各民主党派朝气蓬勃投身社会服务工作,打造了一个个具有鲜明特色的社会服务品牌,不断延伸服务触角,为社会服务工作开创了崭新局面。

聚焦推动经济高质量发展,民革中央在海南举办“2024民革党员企业家海南行”签约大会,为海南自贸港建设集聚力量;民建中央先后举办2024中国(辽宁)非公有制经济发展论坛,2024(第二十四届)中国风险投资论坛,中国(菏泽)非公经济前沿圆桌会议,第24届两岸财经论坛和全国民建企业家会员太原行、儋州行等活动,通过定点帮扶、帮助会员企业健康发展、助力区域经济发展和两岸合作交流,形成独具民建特色的社会服务成果。

着眼于服务科技强国建设,九三学社充分展现科技特色,利用院士工作委员会的宝贵资源,赴江西、江苏、山西等地开展院士专家行活动,为地方企业问诊把脉,破解关键技术、转型等难题。以“九三学社中央院士专家科普行”为引领,持续打造“院士专家健康行”“九三学社名师工作站”等已有科普工作品牌。截至2024年10月底,全社开展科普活动7739场,累计受众近900万人次。

立足于助力健康中国建设,九三学社开展“九三学社中央院士专家健康行”活动,组织社内医疗专家,深入黑龙江、新疆等地区开展义诊活动,实施“同心康福”“亮康行动”“九三名医服务站”“名医工作室”等项目,将优质医疗资源惠及更广大人民群众,不断提升基层医疗服务水平。

致力于打造民生服务新平台,农工党中央2024年组织举办“第四届中国节水论坛”“第十届中医药发展与科学大会”等活动,进一步加强社会服务基地建设,突出地区特色,以基地为抓手和平台,逐步建立区域性社会服务工作交流机制。

探索形成特色帮扶品牌,民盟中央在河北广宗县开设京剧班、足球班,探索推广非遗梅花拳武术操,建设“留住乡愁”行动示范基地等,持续打造可持续、常态化的特色帮扶品牌;致公党全党上下同心,打造了一批具有致公党特色的社会服务品牌,如北京市委会开展“致福医疗·京致健康”医疗帮扶活动,重庆市委会打造“致酉合作”乡村振兴升级版,云南省委会开展“致公爱行”先心病免费筛查救治,贵州省委会夯实“致力黔行”品牌活动等。

围绕乡村振兴人才培养,台盟中央持之以恒做好“筑梦”系列培训项目,分别在浙江、吉林、安徽、北京等地实施“筑梦师者”“筑梦医者”“筑梦乡村”等人才培训12期,累计培训帮扶地区乡村教师、乡镇医护人员、基层干部等1600余人次,助力“组团式”教育帮扶的效果日益显现。

聚焦增进民生福祉,民进中央持续发挥开明慈善基金会平台作用,精心策划了一系列公益活动,将4月18日设为“民进公益日”,2024年重启“尊师重教一元钱奉献”活动,筹集善款近360万元,举办“尊师重教 薪火相传”2024年民进中央中小学一线教师暑期培训班、“爱聚开明,向光而行”爱心音乐会等活动,不断拓宽社会服务的渠道和领域;民建中央持续推进“思源工程”,基金会全年完成捐赠收入5.3亿元,公益支出5.1亿元,开展公益项目100余个,帮扶困难群众300余万人次……

这一串串数字,是民主党派充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,在社会服务中注重实效、打造品牌,不断拓展帮扶领域,确保帮扶项目落在实处的最好回答。

新时代新征程,民主党派坚持与时俱进做好社会服务工作,生动展现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的独特魅力。在多党合作的广阔舞台上,各民主党派正以坚定信念和务实举措,奋力谱写社会服务工作的新实践新故事。(记者 王慧文)

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