宁夏回族自治区政协十二届二次会议以来，共收到提案1075件，经审查立案712件，并案后交办576件，交由93家承办单位办理，立案提案全部办复，提案者对办理答复普遍表示满意……这组亮眼的数据来自于宁夏回族自治区政协提案委员会的一份书面报告。

自治区党委和政府高度重视提案工作，自治区党委书记李邑飞多次对提案工作作出指示，自治区政府主席张雨浦带头督办重点提案。各承办单位把做好提案办理工作摆在重要位置，主要负责同志亲自抓。在此“合力”下，一大批提案意见建议被吸收采纳，为推动自治区经济社会发展作出积极贡献。

以提案办理助力民生事业高质量发展

聚焦群众急难愁盼问题，不断擦亮提案工作的民生底色，是宁夏政协提案工作的一大特色。

2024年，自治区政协对照自治区政府当年推动落实的35件民生实事，以事关普惠性、基础性、兜底性民生事项为标准筛选出32件提案进行集中督办。

进学校、入社区、问民情、察实效……督办调研组先后深入北方民族大学、宁夏社会福利院、兴庆区城中村改造项目和丽景街街道庆春社区实地调研，详细了解民生类提案办理情况。

城市社区卫生服务机构作为城市医疗卫生服务网点，发挥着居民健康“守门人”的重要作用。自治区政协副主席杨淑丽在《关于加强城市社区卫生服务体系建设的提案》中指出，自治区城市社区存在卫生服务功能发挥效果不明显、应急能力亟待加强等短板。

提案承办单位自治区卫生健康委员会高度重视提案办理工作，建立“一把手”负总责、分管领导直接抓、处室负责人具体抓、承办人员具体办的“四级负责制”，与提案人密切沟通，认真听取意见建议，提办双方协同配合、同题共答，提高办理实效。

自治区卫生健康委员会相关负责人介绍，该委员会会同有关部门印发《宁夏城市社区卫生服务中心建设工作方案》，确定到2025年全区建成75所城市社区卫生服务中心的工作目标。目前，宁夏已建成62个社区卫生服务中心、195个社区卫生服务站，69.77%的社区卫生服务中心达到国家服务能力标准。“为进一步提高社区卫生服务能力，根据建议，我们正在推动制定印发《自治区重点人群家庭医生签约服务提质行动实施方案》，做实做细以慢性病患者、老年人、0-6岁儿童等重点人群为主的签约服务，不断增强群众的获得感。”

近年来，青少年心理健康问题日益严峻、复杂多样，需要全方位、多角度地关注和帮助。自治区政协委员李艳丽、马英提交的《关于关注青少年心理健康问题的提案》提出开展心理健康普查、制定预警措施等建议。

“接到提案后，我们多次与委员沟通，确保把提案办好、办实、办到位。”自治区教育厅相关负责人介绍，2024年5月，该厅会同卫健等20个部门分6个调研组，深入10个教育行政部门、36所大中小学，召开座谈会46场、访谈师生500多人，发放问卷725份，掌握学生心理健康情况。在部分市县区开展心理健康全员测评试点、预警试点和联动诊断试点。目前，全区1140所中小学、22所高校依托各类测评工具开展了心理健康检测。

面对面协商、点对点督办，承办单位、提案者“无缝对接”，让一个个民生关切得到呼应。

自治区政协十二届二次会议以来，立案办理民生类提案363件，占交办提案的61.63%。这些提案涵盖教育、医疗、养老、就业等多个民生领域，彰显了自治区政协委员胸怀“国之大者”和心系“民之所向”的履职情怀。

以督办重点提案助推自治区经济社会发展

贺兰山高，黄河水长，塞上江南以其独有的风土人情，抚育了一代又一代走出去的宁夏人和一批又一批曾在这里奋斗的外乡人。

如何打好“乡情牌”、用好“故里情”，破解宁夏招才引智难题？自治区政协委员王中提交的《关于建立区外宁夏籍和在宁工作过人才库的提案》成为2024年的重点提案。

提案承办单位自治区党委组织部高度重视提案办理工作，将提案办理纳入组织部重点工作一体研究、一体安排、一体推进，形成主要负责同志负总责、分管负责同志抓落实、业务处室抓办理的工作机制。

结合提案建议，在已有工作基础上，2024年7月，自治区党委人才办下发《关于开展宁夏在外优秀人才信息摸底工作的通知》，动员组织区直单位、市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）五级力量开展摸排，重点征集不在宁夏工作生活，但籍贯或出生地为宁夏，或曾在宁夏工作、学习、生活的优秀人才。

经过初步摸排，各地各单位共上报宁夏在外优秀人才1036名（包含院士5名、博士446名），主要分布在全国各大城市和高校、医院、科研院所等企事业单位，涵盖现代化工、新型材料、航空航天、低空经济、绿色能源、数字信息等重点产业、重点领域和重点学科。

提案的成效逐步显现。在宁夏各地各部门的后续努力下，有效激发了广大宁夏籍在外优秀人才心系家乡的乡愁、反哺家乡的乡思、助力家乡的乡情。

这只是宁夏以督办重点提案助推自治区经济社会发展其中的一个案例。

2024年，围绕宁夏重大部署和群众普遍关注的问题，自治区政协精选了37件重点提案，内容涉及铸牢中华民族共同体意识示范区建设、完善宁夏制造业重点产业链供应链体系、促进灵活就业等，由自治区省级领导同志、自治区政协各专门委员会牵头督办，他们走在提案办理第一线，不仅有力督促了重点提案办理落地有声，更引领了自治区提案办理工作自上而下的务实之风。

以集中督办同类提案让办理成效愈加明显

对同类提案进行集中督办是自治区政协推动提案办理工作提质增效的一项重要举措。

2024年8月15日，自治区政协组织部分提案者、提案承办单位及相关部门负责人，对56件新质生产力类提案进行集中督办。

自治区科技厅相关负责人介绍，在办理过程中，该厅坚持把关键技术攻关摆在重要位置，着力培育壮大科技型、高成长创新型、新型工业化示范型企业队伍，带动全区企业研发经费占比达到81.4%、高于全国平均水平3.8个百分点。

牛奶产业是宁夏“六特”产业之一，也是宁夏富民增收的支柱产业。针对《关于推动奶产业高质量发展的提案》中提高奶产业精细化养殖水平、良种繁育水平等建议，自治区农业农村厅相关负责人回应：宁夏以东西部合作为载体，实施良种提升工程，截至目前，培育国家级和自治区级核心育种场15个。下一步，将继续在“引、育、繁、推”等方面持续发力，一体化推进奶牛种质创新。

发展新质生产力，势必要进一步全面深化改革，构建与之适配的新型生产关系。王强委员在《关于加快宁夏“东数西算”工程建设的提案》中指出了宁夏数字基础设施建设、财政金融保障能力等方面存在的痛点和短板。

“截至目前，全区建成大型、超大型数据中心9个，2024年在建数据中心项目达到18个。数据中心标准机架数达到9.62万架，预计2024年底机架数达到13.5万架。”自治区发展改革委相关负责人用一组组数据向大家介绍提案办理情况。

王强说，2023年底全区建成标准机架7.6万架，建设速度相对滞后。如今，再看数据对比，自治区机架建设显著提速，2024年建成的机架数量几乎相当于以前年度的总和。他对提案承办单位将提案办理与本部门业务工作一并考虑、一体部署、一同推进的举措充分肯定，并对提案办理结果表示满意。

面对面协商，点对点督办，承办单位、提案者“无缝对接”，让一个个关切问题得到呼应。

委员们表示，同类提案集中督办的形式让“委员提、部门办”的单向模式转变为“委员提、共同议、合力办”的立体协商模式，凝聚了共识、汇聚了合力，让提案办理成效愈加明显。

提案承办单位也纷纷表示，通过提案集中督办，各承办单位把提案办理作为改进部门工作的契机，更好地与履行部门职能、完善相关政策措施结合起来，实现提案办理与日常工作双向推进、共同落实。

2024年，宁夏回族自治区政协围绕铸牢中华民族共同体意识、新质生产力、民生建设等同类提案开展集中督办，均有效助推自治区党委和政府的重点工作得到落实。（记者 范文杰）