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习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上强调不断推动协商民主广泛多层制度化发展,要“始终坚持正确政治方向”“统筹完善协商民主体系”“着力健全协商民主机制”“不断拓展协商方式和平台”“积极营造良好氛围和条件”。市县政协要学深悟透做实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,完善政协协商体系,凸显协商民主作用,写实写亮践行全过程人民民主的“政协篇”,更好地为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
横向到边抓拓展。有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。这既是人民民主的“人民性”价值追求,也是协商民主的“广泛性”实践要求。市县政协要推进协商民主发展,必须在“广泛”上抓好拓展。首先,要让更多的主体参与协商,最大限度地实现人民群众有序政治参与,使之各表其意、各显其能、各展其为。其次,要把更多的事情拿来协商,围绕发展所需、基层所急、民心所向,尽可能地扩大协商选题范围,增强协商活动的广度、精度、深度。第三,要用更多的形式开展协商,在用足用好既有协商形式的基础上,丰富协商平台,畅通协商渠道,增强协商实效。河南省漯河市政协专门出台意见,支持民主党派、工商联和无党派人士在政协更好发挥作用,在调研协商活动安排、大会发言机会提供等方面实行“六个优先”;完善委员联系界别群众制度、调整充实“漯河政协智库”、建设一批委员工作室等,团结引导各党派团体和各族各界人士积极参与协商;积极探索“小板凳协商”“广场协商”“家门口协商”等协商新形式,在全社会营造浓厚协商氛围,汇聚起共助发展的强大合力。
纵向到底抓贯通。重点在基层群众中开展协商,既是协商民主的应有之义,也是人民政协的应尽之责。市县政协要按照协商于民、协商为民的要求,着力推进政协协商与基层协商有效衔接。漯河市级层面认真贯彻落实中央和省委有关决策部署,在全市58个乡镇、街道成立委员联络委。通过全市上下共同努力,开创了市级立得起、县级抓得实、乡级推得开的协商民主发展局面。
规范到位抓提升。成熟完善的制度机制是协商民主发展的基础支撑和重要保障。习近平总书记多次就完善协商民主制度机制作出重要论断,党中央围绕“健全协商民主机制”作出一系列重要部署。市县政协要主动对标有关新部署新要求,着力提升协商民主制度化、规范化、程序化水平,确保协商民主有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。要坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,健全党的创新理论武装制度,完善思想政治引领工作机制,始终坚持协商民主建设正确政治方向。要严抓工作质效,反对形式主义,强化“协商就要真协商”的制度保障,确保协商工作是“实实在在的、而不是做样子的”。漯河市政协建立政协队伍全员学习培训制度,扎实推进研究型政协建设,深入开展“书香漯河·委员伴读”“百名委员·千场宣讲”等主题活动,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。注重将各级政协组织党建与协商民主工作一体部署、融合互促,健全完善相关制度机制126项,加快各级政协组织党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。建立协商活动“三议两审一定”质量把关机制,坚决杜绝形式主义,对于协商方案制定、协商过程设计、协商成果形成等事项先由委员议、专家议、部门议,再由秘书长会议审、专委会办公会议审,最后由主席会议研究确定,打造协商准备、调查研究、协商过程、成果运用全链条管理模式,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化凝聚更多智慧和力量。
(作者王克俊系河南省漯河市政协主席)