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滨江区政协:讲好“青春政协”故事 聚力建设“两个天堂”
2023年是习近平总书记视察杭州高新区(滨江)提出“打造硅谷天堂”20周年,是杭州亚运会举办之年。贯彻落实党的二十大精神,滨江区委提出了高质量创新驱动发展、高水平共同富裕示范、高标准亚运服务保障“三件大事”。“希望区政协和全体委员紧紧围绕中心工作,深入开展调研,多建睿智之言,多献务实之策,为高新区(滨江)改革发展减阻力、添动力、增活力”。区委书记章登峰要求政协紧贴全区发展大局,在奋力建设“两个天堂”中彰显政协担当。立足“城区年轻、居民年轻、政协年轻”的实际,区政协以“青春味”“高新味”的履职,为高新区(滨江)“建设天堂硅谷、打造硅谷天堂”汇智聚力。
围绕高质量创新驱动发展,区政协聚焦科研成果转化、打造高端服务支撑体系等课题,深入企业、科研院所调研协商,切实提高建言资政的“含金量”。“区政协委员近七成是企业委员,要充分发挥委员主体作用,为高新区(滨江)科技创新发展建好言、献好策、履好职。”区政协主席张玮在近期举办的“奋进新征程 科技向未来”专题学习活动上表示。今年以来,区政协已提交关于建设国家数据要素综合试验区核心区、建设杭州国家人工智能创新应用先导区等的协商建议、调研成果、大会发言45篇。
根据高新区(滨江)产城人融合发展的实际,区政协创新设立产业园区协商驿站和委员工作室,通过组织委员成立双创服务“陪跑团”,举办“青年企业家面对面”谈创业、委员结对园区送政策等活动,广泛汇聚区域发展的人才力量。今年9月,在物联网产业园协商驿站的建言助力下,第一所面向园区企业员工子女招生的幼儿园正式开园,切实为年轻人解决带娃痛点。这也是区政协建言助力高水平共同富裕示范的一个缩影。
围绕高标准亚运服务保障,区政协提出首个全会建议案——《关于营造亚运城市文化氛围 展示“国际滨江·亚运核心”风采的建议》,提出“文化、科技、环境、体育、文明、宣传”等六方面具体建议,助力宇数科技“机器狗”、当虹科技8K电视转播、瑞琦信息灯光智控等新技术在亚运赛场精彩亮相。在这场全方位全领域的“亚运攻坚仗”中,处处都活跃着政协人的身影,真正以委员专长、政协智慧,助力一项项亚运红利真正惠及全区人民。
萧山区政协:党建引领打通委员履职“最后一公里”
前不久,在党员委员的领衔推动和积极协调下,萧山区北干街道天悦社区仅用9天时间,就开通了区内两个小区与地铁间的公交接驳线路。以前绕道十几分钟时间才能到地铁站,接驳公交开通后,现在只需要几分钟。
近年来,在深化党建引领,建好平台阵地,打通委员履职“最后一公里”方面积极探索。
为推动党建工作上下联动、系统发力,区政协设立了2个机关党支部、6个专委会党员委员履职临时党支部、11个专委会党员委员履职临时党小组,并将138名党员委员编入各党小组。依托“政协党组—机关党组—机关党总支—机关党支部”和“政协党组—专委会党员委员履职临时党支部—专委会党员委员履职临时党小组”双线运行的党建全链条,更好地发挥党员委员的先锋模范作用。
去年以来,区政协坚持把“为民服务”作为党建工作底色,区政协机关党支部、专委会党员委员履职临时党支部将党建活动阵地建在全区22个镇街“民生议事堂”、村社“协商驿站”等政协履职平台,实现党支部党建活动阵地镇街全覆盖,推动党员委员履职在一线。党员委员和机关党员干部深入基层和群众,带头调研、领衔协商、积极协调、助推落实,努力为基层群众解难题、办实事。
委员们深入实际察民情,献计出力解民忧,一系列“民生小事”被列入“协商驿站”议事日程,去年以来,党员委员通过基层协商平台深入开展调研协商,提出意见建议798条,助推了一批民生问题得到有效解决。
聚焦贺知章文化挖掘,文史委党员委员履职临时党支部充分发挥委员的优势特长,提出修缮古建筑、开展原创越剧《贺知章》剧本研讨、启动村庄口述史调查等系列建议,为助力讲好贺知章文化故事、促进文旅融合贡献政协力量。
“依托专委会履职临时党支部建在基层的党建活动阵地,我们能更加了解基层所需,更有针对性地开展履职。”自从区政协各支部把阵地建在协商一线、把支部活动开到履职一线后,很多委员都有这样的感慨。
今年是杭州亚运会举办之年。萧山区政协在专题调研后提出建议,在全区掀起了全民健身喜迎亚运的热潮;精心组织开展亚运主题专题协商等80余场特色履职活动,在助力亚运、奉献亚运的第一线,处处活跃着党员委员的身影,以实际行动传播亚运精神、展现亚运风采。
余杭区政协:“i履职”建功指尖上协商
党的二十大报告指出,“发挥人民政协作为专门协商机构作用,加强制度化、规范化、程序化等功能建设,提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平”。
余杭区政协以数字政协手机端“i履职”为抓手全面加强政协功能建设。“i履职”以委员为主体,内置“i发布”“i提案”“i参与”“i议政”等模块,努力让数字化贯穿履职全场景,推动了“指尖上的协商民主”。
拓宽参政议政路径,畅通协商民主全过程。“阿里巴巴始终扎根余杭,持续为余杭加快打造数字生活区和全球人才高地,建设‘数字化新中心’贡献阿里力量。”区政协委员李丹正在“i履职”直播中发言。
“i履职”进一步拓宽了委员建言献策的路径,畅通了参政议政的渠道,拓展了政协民主协商的广度、深度和效度:通过“i参与”功能模块,各专委会、界别活动组等均可上架活动,开通线上报名、建言通道,委员可选择报名任何想要参加的履职活动;通过“i议政”功能模块,委员可在线参加调研、视察、民主监督等各类协商议政活动,还可发起线上议政的云会议,实现线上线下同步协商。
赋能提案项目化,办理机制数字化全流程。线上,点击“i发布”,委员可围绕各自提案分享履职话题,互相交流研讨,反复酝酿后提出更加成熟的案由,实现提案“众人商量着提”;点击“i提案”,委员可以提交、修改、评价提案,还可以跟踪查看历年的提案办理和评价情况。线下,所有提案根据内容被划分为20余个专题项目,以专题项目集中面商的形式进行二轮督办、四阶评价,委员对提案的协商和办理满意度更高,提案办理务实见效。
激发委员主体作用,指尖上的履职全天候。“今年,我一共参加了16次履职活动。其中,请你来协商3次,调查视察7次……”汪爱娟在“i履职”看到了她的年度履职报告。
“i履职”的“i”即是委员,以委员需求为核心,围绕委员构筑了许多“巧思”:个人履职报告体现“i”主体价值,“标签墙”展示委员特点,“委员E站”和“政协望远镜”开设委员讲堂,打开“i读书”,可以获得“两会”报告、媒体链接、部门文件等最新资源……平台通过多种履职功能的综合集成,保障委员履职的常态化,使得委员从会议活动时的有限履职转变为随时随地在线履职,从“要我履职”转变为“我要履职”。
临平区政协:推动委员联系界别群众走深走实
党的二十大报告提出,要完善委员联系界别群众制度机制。临平区政协积极探索实践,坚持“五心共举”,推动委员联系界别群众制度机制走深走实。
坚持常态长效,结好“同心扣”。创新完善专委会指导、界别联系、服务村社等机制,构建多方位制度体系。“有了专委会指导,又有组长带着,我们履职更有方向,也更有劲头。”区优秀政协委员金丹文很感慨。委员们以覆盖全区镇街、村社的民生议事堂、协商驿站为平台,围绕城市有机更新、美丽乡村、助学助老等协商议政。
坚持“三级联动”,建好“联心站”。省市区“三级联动”、一体推进,因地制宜创建各级委员会客厅(工作室)等载体,紧扣共同富裕、亚运攻坚、社会民生等深入协商,打造委员服务界别群众新阵地。如市政协委员工作室聚焦装备制造等产业,加强与企业经营、科技人才沟通,助企纾困解难,得到了业界人士广泛好评。
传递民生温度,当好“暖心人”。“委员提出的公交站名问题,经与交通部门、公交公司等协调,已更改为临平大剧院,方便百姓出行”。这是提案人李金龙委员收到的办理答复。区政协要求委员深入一线做实调研,“不调研不提案”,今年254件提案线索均从界别群众中收集而来;社情民意上接天线、下接地气,得到很好落实;民主监督聚焦环境品质、城市文明,切实走好新时代群众路线。
发挥优势特色,办好“贴心事”。“条、块、点”结合,助力解决群众身边烦心事。“条”上,把握委员界别、行业特点,发挥专业优势;“块”上,由镇街联络工委引导委员围绕区域特色,服务界别群众;“点”上,积极培育明星委员,实现“培育一人,影响一类,带动一片”。如运河街道聚焦住房难问题,经多次协商,当地出台了专项申请途径、房屋修缮资金等举措,协商成果入选全省协商议事典型案例。
搭建数字平台,织好“连心网”。依托“数字政协”,全区287名委员都有履职码,全部“上网”入驻。履职情况实时扫码上传云端,群众可通过“线上委员工作室”反映问题,委员则联系部门给予回复,履职全程“上云”。委员通过平台发布调研课题、征集民生实事、组织讨论协商,交流全面“上线”,有效拉近群众距离、扩大服务半径,参与群众超20000余人次。
钱塘区政协:搭建特色协商平台 助力产业高质发展
钱塘区政协召开“打造长三角制造业‘元宇宙’中心”专题议政性常委会会议。
钱塘区作为浙江首个、杭州唯一的省级新区,产业立区、产业兴区是钱塘区的发展底色。自2021年成立以来,区政协立足实际,紧密结合助推产业发展的需要,着力打造各类特色平台载体,不断探索具有钱塘辨识度的政协工作路子,把各方面智慧和力量凝聚到服务助力钱塘高质量发展上来。
党的二十大报告提出,“健全各种制度化协商平台,推进协商民主广泛多层制度化发展”。钱塘区政协着力构建富有地域特色、多样有效的协商平台,建成“钱塘荟”区级综合协商平台,并实现7个街道“民生议事堂”、120个村社“协商驿站”全覆盖。在此基础上,立足产业大区实际,创新性设立产业平台委员工作室,积极将委员履职阵地拓展延伸到各类产业平台。比如,在医药港小镇、钱塘芯谷、前进智造园分别设立“医·企议”“芯智造”“智立方”委员工作室,组织开展“创新沙龙”助企服务、芯片产业发展论坛等活动,紧贴行业、产业特点深入协商建言。“产业平台委员工作室集聚资源,帮助平台强化了产业链的供需对接,推动提升了业务衔接度。”钱塘芯谷管理办公室副主任魏旻说道。
今年,全力“拼经济”成为发展的关键词。区政协聚焦营造一流营商环境、产业新城建设、科技成果转移转化等重点领域、重大课题,充分利用“请你来协商”“政企协商会”“界别进驿站”等特色平台载体,深入探索委员会客厅、委员工作室、界别小组和党派基层组织联动开展协商的新路径,形成了一批高质量的调研报告,获得市委、市政协主要领导批示肯定2次,区委区政府主要领导批示31次。值得一提的是,区政协深入调研并在市政协全会上建言,有效推动了钱塘科学城建设纳入《杭州综合性国家科学中心建设方案》。
青年因城市而聚,城市因青年而兴。除了大体量的产业基础,钱塘还有大体量的高校资源。“14所高校25万师生潜力巨大,委员会客厅将努力把广大青年力量汇聚到钱塘产业新城建设上来。”钱塘青年之家政协委员会客厅领衔委员俞婷薇表示,“我们已经指导帮扶20余个学生创业项目,4个项目获省级奖项,还促成计量大学与三花集团等5个校企合作项目。”除此之外,区政协还创新组织开展高校模拟政协活动,带领高校学生走进钱塘、了解钱塘,最终形成了260件提案作品。
淳安县政协:为“千万工程”迭代升级献计发力
淳安县政协开展“千岛畲宴”共富示范带建设“民生议事堂”协商活动。
今年是浙江“千万工程”实施20周年。20年来,淳安县政协找准履职切入点,助力“千万工程”深入实施。2021年,“千万工程”进入“千村未来、万村共富”迭代升级阶段,县政协打好调研、协商、监督等组合拳,进一步为“千万工程”汇聚智慧力量。
淳安集老区、山区和库区于一身,共富压力巨大。“在城镇化推进中,农户愿意转移到镇上,但后续就业怎么办?”“农村大部分劳力外出务工创业,留守老人谁来管?”面对“千万工程”深入推进中的新难题,县政协以务实调研为党委政府决策提供科学建议。如针对部分高山和偏远村“空心化”问题,通过持续两年跟踪调研,摸清“空心村”数量分布、农户意愿、政策保障等情况并提出意见建议,助推该县启动了新的农民转移集聚惠民安居工程。
近年来,县政协创设“请你来协商”“民生议事堂”“协商驿站”等多层多类协商平台,围绕“千万工程”提质提效开展协商。如围绕“怎样用好县外资源推动共同富裕”,2022年与杭州上城区政协开展“携商推进帮共体、协作奋进共富路”跨区域联动协商,提出的15条建议得到两地党委政府采纳落实。围绕“如何使全省第一的绿色森林变成‘绿色银行’”,通过组织“请你来协商”为该县启动国储林项目建设试点提供了20余条建议,还助力入选浙江省林业推进共同富裕试点县。围绕“乡镇如何发挥优势,加快产业发展”,组织“稻蛙共生扩面”“日晒面产业发展”等46场“民生议事堂”活动,提出意见建议500余条。
与此同时,县政协坚持“党委政府中心工作推进到哪里,民主监督就跟进到哪里”,通过广泛多层监督推动“千万工程”走深走实。2022年,围绕“农村饮用水提升达标”等11项重点工作开展专项监督,梳理55个具体问题转交落实。今年通过“深化‘千万工程’、建设美丽乡村”专项集体民主监督,交办落实100余个问题。在此基础上,还向农业农村、文广旅体等12家重点部门派驻民主监督员,有力助推“千万工程”年度重点任务落实。
在助力“千万工程”实践中,县政协不断强化党建引领,提升履职能力,实现了政协工作与“千万工程”共融互促、共同成就的生动局面。