“社区的工作，应当以解决群众诉求为中心环节，这是基层社会治理的基本着眼点。”

“建立街道对职能部门的评价办法，加大评价结果占部门年度绩效考核的权重。”

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近日，内蒙古自治区政协十三届二次常委会会议上，委员们就如何通过加强基层基础工作、提升社会治理水平，畅所欲言，建言献策。

社会治理水平关系群众幸福指数

“柴米油盐醋，万事都缠身”说的是基层工作的繁忙与辛劳。基层治理千头万绪，办的看似都是小事，但正是这一件件数不清的“小事”，关系着群众的幸福指数，关系着社会的长治久安。

党的二十大报告指出，要健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。

协商为民，自治区政协今年把“加强基层基础工作，提升社会治理水平”确定为专题议政性常委会会议协商议题。

3月至5月，自治区政协调研组深入呼和浩特、包头等6个盟市、20个旗县（区）、58个社区（村），与基层干部、社工、网格员及居民群众面对面交流，深入了解基层真实情况，赶赴浙江、新疆学习先进经验。“中央《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》出台后，自治区及时研究出台58条实施意见，在党建引领、机制配套、队伍建设、投入保障、科技支撑各方面都有了很大程度提升。”自治区政协副主席罗志虎对调研报告进行说明。

在调研过程中，调研组发现了一些基层党员干部服务群众意识不强、基层党组织作用需进一步强化、科技赋能不足、社工待遇偏低等问题，从强化基层党建等方面提出13条具体建议。

平台统筹社会治理提效率

“一码接通信息收集、民情沟通、执法管理等多个应用场景，让群众主动填报信息、随时上报问题，日均处理接诉即办、服务事项60余件。”鄂尔多斯市康巴什区区长王雪峰在协商会现场介绍了当地通过创建“多多评·码上生活”智能综合服务平台，更好服务群众的案例，打开了政协委员的话匣子。

“打破部门间信息壁垒，将常住人员信息、综治、计生、社保、医疗、教育、城管、物业等各类事务数据整合，加快社区治理大数据平台建设。”自治区政协委员、民建巴彦淖尔市总支主委张涛建议建立社区信息化体系，打造智能化管理社区。

在自治区政协应用型智库成员、内蒙古北宸智库研究中心理事长蔡常青看来，应重视大众参与的基层微智能平台建设，他建议把社区智能化公众号等平台建设作为基层治理基础工程予以推进。

在建设智能化信息平台之外，政协委员还提出建设精准化服务平台、系统化综治平台、多元化协商议事平台、规范化内部管理平台的建议，将基层群众所需信息、各类服务事项、辖区治安和社会稳定、需协商解决事项、内部管理等统筹衔接，推动基层治理全领域全时段全区域在线，服务群众无死角。

多元建设下足绣花功夫

“网格员和网格内的居民一定要相互熟悉、彼此相知，这是社区工作用心用力所在。”自治区政协常委高慧广针对调研中发现的社区干部和居民不够熟悉的问题，提出建议。自治区政协委员、呼和浩特市政协主席李炯关注到为基层减负的问题，他建议：“全面整合清理社区承担的各类台账报表，严控社区参与的考核评比活动，全面清理不应由社区承担的行政化工作任务。”

近年来，社会组织成为参与基层社会治理的一支重要力量。多年从事社会工作服务的自治区政协委员傅钰建议建立健全政府购买服务机制，创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制，更好服务基层治理。自治区政协委员、内蒙古大学法学院院长丁鹏则关注到社会组织的法治建设，呼吁“加快地方立法工作，建立健全社会组织政策法规体系，推动社会组织规范化建设。”

充分协商、集思广益，大家一致认为应加强党群服务中心、组织体系、数据集用、网格化、专兼职队伍、制度机制与法治、治理主体自身等7项建设。

“突出多网融合、一网统筹，深度应用矛盾纠纷多元化解平台等智能化载体，打造多功能综治中心，实现群众解决问题只进一扇门、最多跑一回。”自治区党委政法委副书记覃剑锋介绍了政法工作推动治理中心向基层下移，提升基层工作水平的举措和下一步打算。

“自治区财政每年为每个社区拨付10万元，直接用于解决居民群众实际困难，不断提高街道社区为群众办实事、解难题的能力。”

“实施社区服务提升行动100个，以点带面推进社区综合服务设施建设整体提升。”

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自治区党委组织部、民政厅也分别从各自工作实际出发，向委员们介绍了社会治理工作，并表示将充分吸纳委员建议，提升工作水平。

“自治区政协对当前基层治理工作中存在的问题进行深入剖析，在党建引领、机制配套、队伍建设、智慧赋能、投入保障、科技支撑等方面提出了很好的对策建议，自治区政府将研究解决。”自治区副主席奇巴图在协商会上说。

“广大政协常委、委员要持续关注基层社会治理工作，深入开展调查研究、积极建言献策，为构筑祖国北疆安全稳定屏障贡献更多政协智慧和力量。”自治区政协党组书记、主席张延昆对自治区政协委员提出殷切希望。

（通讯员 菅海霞）