全国政协十二届三次会议第0697号提案
案 由：关于进一步完善我国城乡气象灾害防御规划和基层气象公共服务系统的提案
主 办：气象局
提案形式：个人提案
第一提案人：骆沙鸣
内 容：
气候变化和气象灾害严重影响着人们的生产生活与生态生命，随着科技进步和大数据时代的来临，我国气象综合服务能力和气象防灾减灾水平进一步提升，城乡一体的基层气象公共服务体系日臻健全，产生了良好的经济社会效益与生态效益。但目前我国基层县乡的气象服务的针对性、精细性和专业性尚不强，气象信息员队伍业务能力不强与作用发挥不足并存，人们的防灾减灾意识与气象科普水平不高，气象信息渠道不畅与服务功能弱化时有发生。所以有必要进一步完善我国城乡气象灾害防御规划和基层气象公共服务系统。建议如下：
1.在我国气象工作十三五规划中，应将围绕“气象防灾减灾”与“气象为农”、“气象为民”的核心理念，将健全完善我国城乡气象灾害防御工作作为重要内容。逐步加大资金技术人才投入，提高大数据共享运用与远程综合会商的软硬件建设水平，提高气象服务产品的准确性、针对性、时效性，不断提升气象灾害等突发事件的应急反应能力，建立有关气象灾害等突发事件发布平台，通过短信平台、乡村大喇叭广播、电子显示屏等途径发布预警信息，使气象预测、预报第一时间公之于众，为政府决策和公众及时有效避灾提供依据。
2.要加强基层气象部门的人才培养和继续教育，为基层气象专业预报提供人才智力支撑。应为更多义务兼职气象信息员提供必要待遇与奖励。气象服务系统应不断优化升级，形成高效、低耗、优质的集成化、规范化服务和技、农、贸一体化的多样化服务，各地基层气象服务部门应以服务当地主要产业为抓手，提高服务意识，延伸服务内容，创新服务产品，增强服务效果。要针对当地农业种养业、设施农业等对气象信息的精细化需求，提供更加有针对性、精细性和专业性的农业预报和农情建议。
3.要进一步加强气象科普知识宣传进社区、进学校、进农村、进工厂工作，提高公众运用气象服务产品的能力。建立与社会网络媒体合作开展气象防灾减灾宣传机制，拓宽宣传教育渠道与覆盖面。通过博客、播客、微博等增强气象门户网站、科普网站的互动性与传播性。
4.多形式多渠道广泛发布气象信息。还可为公众提供气象信息查询台，实现自动和人工录入的天气警报广播。通过手机短信、新浪政务微博为公众提供气象信息快报和气象趋势预测。
5.与智慧城市建设相结合，加强基层气象服务的数据库建设和应用。将当地气象历史资料、实时资料、参数比对、服务产品等气象信息及时收集并进行分析、加工。通过集成化软件形成图文并茂的多形式专业性气象服务产品。
