本报讯(记者崔吕萍)“发改委的《计划报告》中提到，要推进环境污染第三方管理试点，探索开展环境污染强制责任保险(以下简称“环强险”)，我认为，这是在强化政府职能的同时，更注重利用相应的市场机制，是一个重大的理念转变。”8日，全国政协委员吴焰在小组发言时表示。据其介绍，环强险的受益人是公众，购买者是企业。但他同时强调：“买这份保险并不只是为了让企业‘破财消灾’，而是通过这份保险，使保险公司实现对企业经营过程的风险监督。”
从一般理解上看，在投保环强险之后，如果企业在生产经营中对环境造成污染、对周边群众生命财产造成损失了，可以由保险公司进行赔偿。但吴焰强调，环强险不是一个单纯的保险业务，而是国际通行的社会管理工具和方式。对于企业而言，买这份保险并不只是为了“破财消灾”，这份保险的突出特色不全是发生环保污染问题后的补救赔偿，它的特点是，企业在购买了这份保险后，保险公司能够对企业的经营过程进行风险监督。
“发达国家已经把强制性的责任保险看作社会管理的工具和方式。而在我国，这些年来也一直在推动环强险，包括在一些省份，地方政府也已开展了推广，但有个问题是，作为社会管理工具，环强险如何实现规范运作？据我了解，截至目前，还没有一个比较成型、可以复制推广的地方条例。”