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4858号提案复文

2013-03-01

国家体育总局

2012年6月20日以体经字〔2012〕247号文函复:

卞志良等委员:
    你们提出的《关于加快体育产业与文化产业融合发展的提案》收悉。现答复如下:
    一、关于推进“两种元素”相互渗透,加快产业融合问题
    我国政府对文化和体育产业一直给予了重视和扶持,近期制订出台了一系列的政策,如《文化产业振兴规划》、《关于加快发展体育产业的指导意见》等,为更好更快地发展文化产业与体育产业提供了政策依据。
    国务院办公厅《关于加快发展体育产业的指导意见》中将“协调推进体育产业与相关产业互动发展,发挥体育产业的综合效应和拉动作用,推动体育产业与文化、旅游、电子信息等相关产业的复合经营,促进体育旅游、体育出版、体育媒介、体育广告、体育会展、体育影视等相关业态的发展”列为重点任务。体育总局制定的《体育产业“十二五”规划》也将“促进体育产业与相关产业的互动发展”列为主要任务。
    体育总局将按照国务院办公厅《关于加快发展体育产业的指导意见》的要求,组织落实《体育产业“十二五”规划》提出的目标,推进体育与文化的相互渗透,加快体育产业与文化产业的融合和发展。
    二、关于塑造精品工程,引领产业融合的问题
    体育产业与文化产业在很大程度上具有共同的特点,都是主要依靠精神成果和无形资产投入,以创意为动力、以内容为核心绿色经济、低碳产业,具备融合发展的先决条件。
    国务院审议通过的《文化产业振兴规划》中将“加快文化产业园区和基地建设”列为规划重点任务,体育总局制定的《体育产业“十二五”规划》也将“推动体育产业基地建设”列为主要任务。体育总局将合理规划体育产业基地的建设布局,协调包括体育文化产业园区在内的不同类型、不同区域、不同领域的产业基地发展,鼓励和指导各地做好各级各类体育产业基地的创建工作。
    三、关于加大政策资金扶持力度,推动产业融合问题
    近年来为支持体育产业发展,国家出台实施了一系列特殊税收优惠政策,如对体育业按3%的低税率征收营业税,对举办综合性的国际体育赛事适当减免相关税收等。财政部门将进一步完善相关政策支持体育产业发展。
    党的十七届六中全会提出,推动文化产业与体育产业融合发展,增加相关产业文化含量,延伸产业链,提高附加值。2008年中央财政设立文化产业发展专项资金,2012年新修订颁布的《文化产业发展转型资金管理办法》(财文资〔2012〕4号),对于体育产业中与文化产业关系密切,融合度高并符合该办法规定的具体产业门类和项目,可按照规定申请资金支持。
    感谢您对体育事业的关心和支持。