案由：关于从重视教师开始重视基础教育的提案
提案人：滕矢初
审查意见：建议国务院交由教育部办理
主题词：普教教育
在我们的传统概念中，一直以来从教师的学识、重要性、社会地位以及待遇角度看待评价教师，通常认为大学老师重于中学老师，中学老师重于小学老师。
然而一个人成长的根基始自基础教育，良好的学习、生活习惯、学习兴趣、志趣的培养，品格修养等等，基础教育起到了至关重要甚至影响一生的作用。
但是往往一谈到重视，我们最先关注的是硬件：校舍、设施、器材……，当然这些也是必不可少的，但同时我们更应该清楚地认识到软件的重要，那就是教育的核心是教师。即便硬件条件再艰苦，有了称职的老师也不愁教不出好孩子。
然而目前在基础教育领域，很多关乎教师的问题非常令人担忧。
去年一份针对北京朝阳区1253名小学幼儿园的教师心理健康的调查显示：66.16%的教师心理健康状态不佳，存在不同程度的心理问题。其中，小学教师心理健康水平最令人担忧。调查显示，在幼儿园、小学、初中、高中教师中，小学教师抑郁、焦虑、强迫症等心理健康问题因素的检出率均为最高，并且这份调查结果显示的情况并不是孤立存在，全国不同地区、不同版本的调查均显示，我们小学教师的心理健康欠佳的状况普遍存在。
专家分析，这是因为小学教师工作任务量大而繁琐，相比中学而言，需要付出更多的心智和时间。此外，由于工作效率的隐匿性，其住房待遇、社会地位、社会评价均低于中学教师。
很难想象存在各种各样心理问题的老师，能够以饱满的热情充满爱地带领孩子们进行学习，同时在这种长久的不良情绪影响下，将会给孩子们带来怎样的后患，故而提出以下建议：
一、给老师减负
现在社会上普遍关注给学生减负，然而学生的负担来自哪里？老师为什么要给学生留那么多作业？究其原因其实还是教师身上也有沉重的负担和压力，学校向老师要成绩、要升学率，老师只能向学生要分数。所以在社会普遍呼吁给孩子减负的同时，我们的学校、教育管理部门也要想办法给老师减负。
二、调整对老师的评价标准
现在对学生已经在提倡多元化的评价标准，同样对于老师的评价也不能仅仅停留在学生的分数上，尤其是基础教育。由于孩子在幼年发育快慢差异很大，同时在打基础的阶段，教育的成果很难立竿见影地显现出来，因而也无法通过成绩准确地判断教师的水平。因此建议减少或取消基于成绩的评判或评比，更禁止将学生成绩与教师待遇挂钩。
在这个时期，教师自身最朴素的品质：真诚、善良、友好、耐心、乐观等等，对孩子更具有潜移默化的示范作用，对孩子精神是最大的滋养。同时在小学阶段孩子的心理成长、习惯的养成等正处在一个关键的打基础的时期，因而教师是否具备应对学生在这些方面出现问题的能力，应该成为对教师评价的标准。
三、建立健全教师心理疏导机构，排解老师心理问题
建议作为一项政策，通过教育管理部门或利用社会资源，广泛针对中小学教师建立配备专门的心理疏导机构，在保密原则下方便教师通过便捷的途径得到心理咨询和疏导，及时排解工作中发生的心理问题。
四、为教师提供更多学习、培训、交流机会
通过各种内容多样的培训，不断统一教师的教育理念，丰富教师的教育、教学手段方法。
五、提高小学教师待遇
将不断提高小学教师的待遇纳入日程，吸引更多更好的有志之士投入到教育的重中之重——基础教育的领域中，让重视教育不仅仅停留在重视硬件的投入上，而是从经济上给从业者更高的地位和尊严。
六、充分利用社会资源丰富中小学教师队伍
参考日本等其他国家的经验，制定相关的规则，鼓励非师范毕业的人士，尤其是有一定社会经验、阅历、爱孩子并有志投身教育的人士，经过一定的培训后从事中小学教师职业，充分利用社会资源丰富中小学教师队伍。
