席强委员：
您提出的《关于再次呼吁加大对“中国民族音乐发展和扶持工程”资金计划投入的提案》由文化部会同财政部办理。现答复如下。
民族音乐艺术博大精深，源远流长，历史悠久，距今已有7000余年的历史，是中华民族传统艺术中的瑰宝，在中国文明史上占有重要的地位，并产生过深远的影响。中国民族音乐的艺术成就和它独特的文化价值已经超越了民族和国界，为世界所认知和赞赏，成为人类共同的精神文明财富。
对于民族优秀传统文化的保护工作，党和政府一贯予以高度重视。中华人民共和国成立以后，特别是改革开放以来，在抢救和继承民族音乐、培养艺术人才、乐团建设等方面都取得了令人可喜的成果。近年来党中央和国务院的领导同志为此曾作出过重要批示，对加强民族音乐的发展和扶持给予了重视与指导。
根据中央领导同志的指示精神，文化部会同财政部在调查研究的基础上，针对中国民族音乐的发展状况，从资金方面不断给予扶持。2010年“中国民族音乐发展与扶持工程”经财政部审批立项，已按计划实施。此外为力求全面扶持、灵活补充，文化部会同财政部不断研究和完善相关政策与措施，以推进中国民族音乐的全面发展。
一、“中国民族音乐发展与扶持工程”的项目概况
1.基本原则与项目规划
“中国民族音乐发展与扶持工程”以党中央和国务院领导同志的批示精神为指导，以现有的民族乐团为基础，以目前仍活跃在舞台上的民乐艺术家为骨干，以切实可行的政策为保障，以一定的经费投入为支持，调动一切积极因素，创造有利条件，全面推动民族音乐的艺术生产以及乐团建设。民族音乐抢救、保护第一个五年计划的目标是：从2010年到2014年，以首都北京的中央民族乐团为龙头，使其成为民乐曲目的创作中心，民族音乐艺术传承保护中心，民族音乐艺术交流普及中心，民族音乐艺术资料收集整理与研究中心；挖掘、整理15场濒危的传统经典曲目的音乐会；新创10场思想精深、艺术精湛的优秀曲目音乐会；培养一批潜心民乐艺术、德艺双馨的专门人才；培育一批热爱民乐艺术的忠实观众；使民乐艺术的生存状态与其在世界文化中的地位相匹配，使民族音乐艺术焕发生机，蓬勃发展。
项目规划主要包括：民乐优秀传统曲目的挖掘与整理、民乐新音乐会曲目的创作、民族音乐的普及性、公益性演出、民族音乐的资料保存与展览、民乐人才的培训及奖励、国际间艺术的交流及考察、举办有社会影响的民乐演出活动、民族音乐的宣传、落实民族音乐《实施方案》办公经费等。
2.项目实施情况
经财政部审批立项，“中国民族音乐扶持与发展工程”2010年度资金已全部到位，共计600万元。文化部汇集中央民族乐团、中国艺术研究院等单位共同研究，并征求民乐创作、管理、技术服务等相关专家意见，根据民乐整体项目规划的宗旨与目标，拟定了“中国民族音乐扶持与发展工程”2010年度部分项目计划（一），其中包括《工尺谱集成》的整理出版、扶持中央民族乐团“民族音乐星期音乐会”、继续推行“和鸣——古琴艺术进大学”、出版音像制品等项目。本着成熟项目先行启动的原则，在严格遵循财务预算执行制度的基础上，对考虑和论证较为成熟的项目予以启动，分阶段实施。
2010年“中国民族音乐发展与扶持工程”分四个阶段执行，按照“中国民族音乐扶持与发展工程”2010年度部分项目计划（一），分别对第十五届全国音乐作品（民乐）比赛、艺术资源信息库设备购置、内蒙古包头市漫瀚艺术剧院民族管弦乐团在“民族音乐百场巡礼演出”中的音乐会创排、音像录制、出版工作；以及新创、改编和抢救濒危传统经典作品等项目，拨付资金。
目前2011年项目资金600万元已拨付到位。2011年项目资金安排将严格按照计划执行、在2010年的基础上进一步科学化，并与其他政策相结合，安排落实。
二、中国民族音乐发展与扶持的其他政策措施
1.设立“国家繁荣文艺创作专项资金”
为推动我国文艺创作繁荣和发展，2010年中央财政通过彩票公益金安排1亿元设立“国家繁荣文艺创作专项资金”，引入基金制管理模式，建立文艺创作资助的新机制，主要用于支持包括民族音乐在内的艺术作品创作、艺术人才奖励与扶持以及艺术作品宣传推广等。
2.研究设立“国家文化发展基金”和“国家艺术基金”
“十二五”时期我们将研究设立“国家文化发展基金”和“国家艺术基金”，进一步增加对包括民族音乐在内的艺术创作投入。
您的意见从实际出发，对中国民族音乐发展的困难具有针对性，为我们深入探索中国民族音乐发展与扶持的合理方法与策略，提供了有益的借鉴，并对进一步完善“中国民族音乐发展与扶持工程”方案提出了建设性的意见。
感谢您对中国民族音乐发展的责任感，希望您继续关注中国民族音乐发展与扶持工作，对中国民族音乐的发展给予支持。
