案由：关于积极推进高校学生创业教育的提案
提案人：民盟中央
审查意见：建议国务院交由教育部办理
主题词：高教
随着高等教育的迅速发展，尤其是高校大规模扩招以来，大学毕业生人数大幅度增长，2009年中国高校毕业生已达到610万。同时处于待业状态的往届大学毕业生仍有一百多万。面对如此沉重的就业压力，高校应不断提高学生的综合素质，增强学生的创新意识、创造精神和创业能力，以满足知识经济时代对大学生创新精神、创新能力的需求，积极推进创业教育。
建议：
一、倡导科学的大学生创业教育理念。教育主管部门和高校应科学确立人才培养目标，即把普及有关创业知识和技能，培养学生创业所具备的综合能力作为创业教育的目标。教育理念上应兼顾就业教育与创新、创业教育，设立适应经济社会环境的创业教育课程，努力实现创业教育与自我教育相结合，充分发挥大学生的主体作用，调动他们的积极性、主动性和创造性，以其自身的能动作用推动创业能力的增长。
二、建立与创业教育相适应的师资队伍。首先，高校应拓宽创业教育师资的选拔渠道。聘请一批具有创业经历的专家作为“创业导师”或“客座教授”，定期或不定期地为大学生作专题讲座或授课，以现身说法来激发学生的创业欲望，给学生带来一线的创业经验，使学生对创业活动有更加深刻的认识和理解，为学生的创业活动提供相关咨询和帮助。其次，要实现创业教育师资专业化。高校应鼓励教师到企业兼职或参与创业项目等实践活动来积累创业经验，提升创业意识、创业实践感知和对经营管理实际操作的认知度。
三、完善大学生创业教育的课程体系。大学生创业教育课程设置的原则是突出学科的互补性，内容是与创业综合素质相关知识的整合，目的是提高学生的市场观察能力、思维能力、创新能力等创业技能。高等院校可将《创新思维》、《创业管理》等相关课程纳入公共基础课程范畴，加强创业管理入门、创造性思维训练、创业案例研究、商务沟通与交流、创业财务基础、创业市场调查等知识内容，培养大学生的创业意识并对其进行创业基础教育。
四、强化大学生社会化实践平台。实施大学生创业教育离不开课堂，但更需要亲身实践。高校应树立“大创业教育”观念，采取多种形式开展面向社会的“大创业实践活动”。如举办创业竞赛、科技作品竞赛、创业社团活动等，由学生设计与组织公共活动、构思与设计报刊，组织学生到企事业单位实习等，这都是创业实践活动的重要内容。
五、对大学生创业进行多样化激励。可将创业教育纳入二级学院学生工作年度考评指标体系，在大学生综合素质测评中增加创业素质测评的内容。通过经费支持、学分奖励等多种举措，激励大学生树立“创业光荣、创业有为、创业发展”的时代理念，积极投身于创业行动，并在校园形成“理解创业、支持创业、帮助创业”的良好氛围。
六、相关部门应在已出台优惠大学生创业政策的基础上，继续积极创造条件，千方百计鼓励和扶持大学毕业生自主创业，制定扶持政策和措施，为大学生创业提供相应的制度保证。扩充大学生创业担保基金，为创业大学生提供小额贷款担保，简化审批手续并制定相应的税收减免扶持政策。对有创业意向的大学生提供专门的创业培训，进行开业指导、政策咨询、项目论证、跟踪辅导等服务，提高其创业能力。
