案由：关于加快推进新一轮“菜篮子”工程建设的提案
提案人：程萍
审查意见：建议国务院交由主办单位农业部会同国家发改委办理
主题词：经济作物工程
农业关系国计民生，菜篮子事关千家万户。最近农产品价格的上涨波动，在社会上造成较大的影响，党中央、国务院高度重视，菜篮子问题愈来愈受到社会的高度关注。去年以来粮食、菜篮子等主要农产品，均出现价格普遍上涨的态势，9月份全国农产品批发价格同比增长5.3%。不同农产品领涨不同季节，呈现价格轮番上涨的格局。在生产成本上升、自然灾害频繁、资源环境约束、人口消费增长、加工需求强劲、通货膨胀预期、国际农产品价格飞涨的背景下，预计今年农产品价格保持高位运行。
为此建议：一、加强对菜篮子工程的领导。国家和省应尽快成立以分管领导为召集人，发改、农业、经信、财政、卫生、环保、工商、质检等部门参加的“菜篮子”工程建设联席会议。国家和省级政府制订考核指标，实施考核制度，统筹推进菜篮子工程，协调解决菜篮子工程的重大问题，加强对各地菜篮子工作的检查指导。二、加强农业基础设施建设。包括菜篮子基地、农产品批发市场、农业信息化基础设施建设，提高现代农业物质技术装备水平，提高菜篮子产品的数量规模、质量水平和市场效率。三、加强农产品市场监管和减少流通环节。建立健全农产品质量安全保障、质量溯源管理和标准体系，实施农产品标识管理，培育特色农业品牌，努力提高农产品质量。合理布局建设农产品批发市场，大力推进“农超对接”，支持龙头企业和农民专业合作社进入城市建立超市和“平价商场”，努力减少农产品流通环节，降低流通成本，平抑物价。四、设立菜篮子工程专项资金。为了确保菜篮子生产供应和保持价格稳定，建议国家和省设立菜篮子工程专项资金，主要用于菜篮子统筹、推进新一轮菜篮子工程，落实菜篮子市长负责制，推进菜篮子基地、批发市场和农产品名牌建设。五、充分发挥媒体和社会监督作用。各媒体要全面客观准确报道主要农产品生产供应和消费情况，大力宣传政府在严厉打击违法行为，维护正常市场秩序，保障农产品生产者、消费者和经营者合法权益方面所采取的政策措施。
