案由：关于国家尽快出台《质量强国战略发展规划》的提案
提案人：黄维义夏宁
审查意见：建议国务院交由国家质检总局办理
主题词：质量规划
我国改革开放30多年来在创造经济发展奇迹的同时，由于在发展中过分强调速度和数量而造成的经济结构失衡、资源消耗过多、低水平产能过剩等问题也在不断累积并逐渐显现。例如奶粉中添加三聚氰胺问题毁掉了消费者的信心，导致整个乳制品行业蒙受巨大而惨痛的损失；出口玩具含铅的问题，严重影响我国玩具产品出口业务乃至我国产品的国际声誉；还有诸如桥梁、楼房因工程质量问题导致垮塌的事件时有发生，旅游服务质量差、强制购物现象等也屡屡曝光，对我国居民消费信心、国民经济发展乃至国际声誉均造成了极大的损害。由此可见，质量对当前扩大内需、增加投资、稳定出口、促进生产方式转变的重要保障作用，以及对我国经济的持续、健康发展的影响至关重要。
因此，以实施质量振兴为抓手，推动经济发展方式的转变，支撑我国经济持续、协调发展，已经成为上至党中央、国务院，下至地方各级党委、政府的普遍共识。2010年4月14日，温家宝总理主持召开国务院常务会议研究部署下一阶段经济工作时就明确指出，把加快转变经济发展方式提高经济增长的质量效益摆到突出位置。目前全国已有20个省（区、直辖市）开展质量兴省活动，有2244个市区县开展质量兴市活动，占全国市区县的78%，越来越多的省市县把经济发展方式从数量规模型向质量效益型转变，但是就整体而言，我国发展水平总体还不高，发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出。在当前整个世界经济的发展趋势已由数量型经济向质量型经济转变的大形势下，建议国家尽快出台《质量强国战略发展规划》，以深入实施技术标准发展战略和名牌发展战略为载体，着力加强公共检验检测平台建设、质量诚信体系建设、质量法制建设和人才队伍建设，切实强化质量工作在转变经济发展方式、应对市场竞争、提高自主创新能力、节约资源能源、维护社会和谐稳定等方面的宏观调控和基础保障功能，夯实质量基础保障体系，加强重点领域质量安全监管，建立符合社会主义市场经济要求的质量工作机制，把提高经济增长的质量效益摆到突出位置，全面提升我国质量总体水平，促进经济社会又好又快发展。
