视察团了解竹制餐具生产情况。

速生、可降解、固碳能力突出，是竹子的独特优势。我国竹林面积、竹资源蓄积量均居世界首位，丰富的竹资源禀赋，让竹子成为我国极具特色的优势资源。

2022年，中国政府同国际竹藤组织携手落实全球发展倡议，共同发起“以竹代塑”倡议，对治理全球塑料污染、服务国家“双碳”目标具有深远意义。当前，“以竹代塑”作为绿色低碳发展重要举措已被正式写入我国“十五五”规划纲要。

“十五五”时期，“以竹代塑”将从阶段性任务转入制度化、长期化、规模化推进阶段。10月12日至16日，围绕“推动‘以竹代塑’高质量发展 助力减少塑料污染”，全国政协副主席王光谦率视察团赴湖南开展民主监督性视察。在湘期间，视察团深入高校、竹林培育基地、竹加工企业等，通过与基层干部、科研人员、企业代表面对面交流，详细了解湖南在推动“以竹代塑”高质量发展、助力减少塑料污染等方面的经验做法，深度剖析科技创新、产品供给、场景拓展、产业链配套等方面的短板弱项，为持续放大竹产业生态优势、走好绿色转型之路提出针对性对策建议。

资源盘活，原料保障持续夯实

深秋时节，三湘大地秋意醇厚，漫山竹海却依旧苍翠，清风过处，绿浪翻涌。

湖南省是我国主要竹产区之一，其中毛竹为主要经济竹种。早在上世纪80年代，依托丰富的竹林资源，益阳市赫山区泥江口镇便掀起了一阵砍竹做筷的热潮。

竹筷产业快速发展背后，短板也逐渐凸显：不少竹林疏于抚育、立竹过密，竹株养分供给不足，长期处于“野蛮生长”状态，导致竹材硬度不达标，原料品质拖了产品后腿。

如何走出传统竹林粗放经营、资源利用不充分的困境？自2024年起，泥江口镇积极推进林地数字化改革，大力开展竹林精细化培育工作，持续提升林地效益，促进竹林资源的可持续利用，做大竹产业上游种植根基。改革后，林地收入由原来的每亩不足10元增至60元以上，竹林资源价值得到有效盘活。

南坝村山乡巨变笋竹两用林培育基地，正是首批林地数字化改革试验地。基地内新建有竹笋、竹材初加工厂，定向为泥江口镇竹科技产业园内企业稳定供应优质竹材原料。据介绍，竹材初加工厂主要用于就地处置抚育、采伐、清杂产生的枯枝杂木竹梢竹枝，经粉碎、烘干、制粒等工序实现清林废弃物资源化利用，提高竹材综合利用率，预计年消纳2万吨竹林基地产生的边角料。

加工厂里，一台履带挖掘机吸引了视察团成员的目光。围绕机械化采伐与集材，大家接连发问：“‘竹子下山’能否实现无人操作？”“单根毛竹运下山成本是多少？”“每吨原料运至厂区成本是多少？”

据介绍，泥江口镇不少竹林地势陡、地块碎片化，林道、林地集水设施等基础设施薄弱，采运机械化与组织化程度低。除龙头企业外，许多竹材加工企业是中小微企业，甚至是家庭作坊，机械化、自动化程度不高。在偏远陡坡林地，单根毛竹运下山成本约10元，每吨原料运至厂区成本约500元，从原料端就抬高了竹制品生产成本。

优质稳定的竹材供给，能为规模化生产“以竹代塑”产品筑牢上游根基。

全国政协委员、复旦大学教授丁光宏从供给端建议，深化林权流转与托管，培育家庭林场、合作社等规模经营主体，推广泥江口镇“竹林承包给大户”等经验。同时，通过专精特新认定、绿色信贷和风险补偿，支持中小企业建设自动化产线，实现规模降本。

全国政协委员、河南农业大学林学院院长范国强关注到集材成本问题。他建议将竹山道路纳入农村基础设施建设范畴，加大投入力度，把竹林采伐、运输机械纳入农机购置补贴目录。

产品拓新，代塑供给不断丰富

卵中箸、天削先细箸、方块箸、纸包筷、双生箸……步入恒生竹业有限公司，各种规格的竹筷整齐陈列，率先映入眼帘。

“通过开片、成型、炭化、烘干、打磨、分拣、包装等多道工序，原竹最终变成了眼前的竹筷。”该企业负责人杨学凯表示，相较于一次性塑料餐具，竹制餐具绿色低碳、可降解，是典型的“以竹代塑”产品。公司的主打产品精品一次性竹筷远销美国、日本、韩国、意大利、巴西等数十个国家和地区，去年的出口额约500万美元。

竹筷仅仅是竹制品里的“冰山一角”。“以竹代塑”可拓展的产品赛道十分广阔，竹键盘、竹鼠标、竹托盘、可降解环保农用黑地膜、可降解竹粉垃圾袋等产品，充分展示了现代竹材的多元化应用方式。

不仅是在日用品和农业生产领域，竹材在建筑领域也得到越来越广泛的应用。“这是一栋全竹结构建筑，21根12米高的全竹立柱从地面直通屋顶，撑起了全部重量，建筑构件全部采用企业自主研发生产的竹质工程材料。”桃花江竹材科技股份有限公司董事长薛志成指着眼前的三层竹楼向视察团介绍道，企业主营户外重组竹、竹集成材，可将其加工成户外装饰板材、室内墙板、地板等产品，充分发挥竹材替代塑料、木材、钢材的潜力。

一路走，一路看，视察团切身感受到，日常生活中大量品类都可以找到竹制绿色替代方案，竹资源多元化利用空间巨大。但可替代不等于适用，适用不等于受欢迎，从技术可行走向市场普及，这中间横亘着标准、供应链、消费认知等一系列现实障碍。

在全国政协委员、湖南省政协副主席何寄华看来，竹产业横跨林业、材料、轻工、包装、碳汇等多个领域，需面向多元应用场景深化产品研发、丰富产品供给，加快构建产品标准体系，推行食品接触安全认证、碳足迹核算等相关规范，推动更多竹产品进入大型商超、快递、食品企业供应链。

他建议，将竹制品纳入政府绿色采购目录，动态优化目录清单。在产品性能、安全和环境效益符合要求的前提下，将竹制品列入政府绿色采购目录，以政府采购撬动市场需求，引导社会消费认同，拓展常态化应用场景。同时，针对释放微塑料颗粒直接危害人体健康的不可降解一次性餐具及地膜，依据生态环境法典相关规定，出台针对性禁限管控措施。

创新破题，科技攻关持续推进

“竹制品如果只停留在竹筷、竹吸管等初级产品，附加值低，收益有限。下一步，我们计划将边角细料、竹头竹尾加工成竹粉，用来生产一次性餐盒、可降解塑料膜。”在与视察团深入交流后，恒生竹业有限公司负责人杨学凯道出了企业转型升级的设想。

但作为中小微企业，研发能力有限，要把设想变为现实，离不开与高校、科研院所深度合作，推动相关科技成果转化落地。这也印证，加快“以竹代塑”产业提质升级，核心要靠科技创新赋能。

在中南林业科技大学，视察团走进木竹资源高效利用省部共建协同创新中心，实地了解竹材加工关键技术研发与成果转化、竹基替代塑料产品研发应用等情况。

“中心科研团队创新研发竹纤维增强生物基复合材料制备工艺，成功开发物流周转托盘、竹缠绕给排水管道、农用可降解地膜等一系列代塑产品。目前，成熟的竹基代塑技术已经落地省内多个重点竹产区，建成多条标准化示范生产线。”该团队负责人李新功教授介绍道。

与此同时，由中南林业科技大学牵头的国家自然科学基金重大项目“竹材代塑结构调控与定向重组转化机制”正聚焦底层机理攻关，着力突破竹材代塑多尺度结构调控与重组转化新理论、新方法和新技术，为竹材替代建筑、包装、交通和农业等领域大宗塑料产品提供重要支撑。

走出高校科研平台，视察团成员看到科技创新成果落地应用于城市综合管廊项目。

据中铁建竹缠绕发展有限公司党委书记、执行董事王中正介绍，竹缠绕管道是以竹材为基材、以树脂为胶黏剂，采用缠绕工艺，通过自动化加工成型的新型生物基管道。“竹缠绕复合材料是我国自主研发的新型生物基材料，充分发挥竹子轴向拉伸强度高和柔韧性好的天然优势，竹材的轴向拉伸强度被应用至最大化，并在产品结构中形成无应力缺陷分布。这种材料具有质量轻、强度高、综合造价低、承压能力强等特点。”

一根根竹子经过技术重塑，变成可用于重大工程的新型管材，眼前的创新实践，给委员们留下了深刻印象。

全国政协常委、浙江省政协副主席成岳冲建议，要加大基础研究力度，强化关键技术与新品研发；强化产业需求导向，将“以竹代塑”“以竹代木”“以竹代钢”等关键核心技术纳入重点研发计划；大力发展竹基新材料、高性能复合材料、绿色包装等高附加值产品。

为期五天的视察，视察团深切感受到，“以竹代塑”产业正在三湘大地上如火如荼地发展，生动践行着“绿水青山就是金山银山”理念。但“以竹代塑”仍是一项系统性工程，基础设施配套、科技创新支撑、产业链延伸、标准体系建设等环节仍存在一些堵点，产业提质增效还需要在资源培育、装备研发、政策扶持、市场空间拓宽等方面持续发力。（记者 李佳珊）