全国政协委员侯茂丰：以社区为着力点加强市域基层社会治理

社区是市域基层的重要组成部分，社区党委和社区居委会是市域基层最直接、最有效的组织机构。加强社区社会治理，是市域基层社会治理的关键。应以社区为着力点加强市域基层社会治理，为切实维护国家安全、保持社会稳定夯实基层基础。建议——

一、充分发挥社区党组织战斗堡垒作用。

二、加强社区工作者队伍建设。由党委组织部门统筹协调、社会工作部门指导推动、相关部门共同推进，加快实施《关于加强社区工作者队伍建设的意见》各项要求。

三、健全和完善社区机构建设。对社区党委和社区居委会的机构设置、机构名称及人员配置进行统一规范。

四、建立社区社会治理新机制。创新“社区吹哨，部门报到”全链条闭环管理模式。

五、加快社区社会治理信息化建设。

全国政协委员余兴安：利用数字平台促进青年精准就业

如何帮助大学生顺利走上工作岗位，一直是社会关注的焦点问题。当前，青年群体就业仍面临着一些问题。建议——

一、构建新职业培育体系，提升青年就业能力。推广“平台﹢院校﹢企业”订单式培养模式。打造公共实训基地，针对青年群体提供免费设备、流量扶持和技能培训。

二、优化行业发展生态，拓展职业成长空间。推动职业资格和职业技能等级认证国际化。

三、强化政策协同，营造良好就业环境。设立“新职业发展基金”，对聘用应届生的直播基地、MCN机构给予税收减免。建设“数字就业服务云平台”，实现“一地注册、全国接单”的多元就业服务。

四、积极挖掘培育新的职业序列，不断塑造新动能新优势。建设新职业观测站，提前布局人才开发规制，更好服务青年就业创业。

全国政协委员陶凯元：坚持预警与疏导并重 防范化解社会矛盾

强化社会治理的应急防控机制，有助于避免将社会事件转化升级为公共安全风险。建议——

一、建立网格化综合预警的大防控体系。运用信息技术手段构建系统化、网络化、智能化的社会公共安全治理模型，将安全预警点位化。基于多部门的数据联动，全面贯通、激活各部门沉淀数据，完善不同治理主体之间的信息共享机制。

二、构建协同化解矛盾的大疏导格局。疏导矛盾的时间越早越能有效防止矛盾升级，疏导工作应该贯穿矛盾发展变化的全过程。充分发挥综治中心等的作用，不断丰富和深化“枫桥经验”。

三、以德润民心营造包容共情的大爱氛围。关爱关注老年人群体、青少年群体、“失意群体”，对他们给予理解包容，让“老有所安”“少年有梦”“迷失者有路”。

全国政协委员姚增科：加强涉外法治人才培养

近年来，我国涉外法治人才培养规模和质量不断提高，但人才队伍仍呈现总量偏小、经验不足、影响不大等问题。建议——

一、分层分类培育领军型、专家型、后备型涉外法治人才。打通现有人才交流、共享渠道，建立健全国际组织人才选拔、培养、激励、推荐工作机制，积极推动国际法一级学科建设。

二、完善法学院校与法治实务部门协同育人机制。加大法治实务部门对法学教育的指导力度，强化涉外法治实践教学，落实涉外法治人才在法治实务部门与法学院校之间双向交流机制。

三、鼓励地方积极探索创新。加强专业精细型涉外法治人才培养力度，探索引进港澳高素质法治人才参与内地涉外法治工作，探索创新东盟区域与国别法治人才培养模式。

全国政协委员赵长印：在社区公共空间增设传统文化与科学素养体验设施

当前，我国社区公共休闲空间普遍存在功能比较单一、文化内涵不足的问题，尽管各地已建成大量绿地、街心花园等设施，但比较缺乏系统性科学素养培育和传统文化体验的内容。建议——

一、制定《社区科学文化设施建设指南》，重点推广圭表、日晷、浑仪等传统科学仪器，配套标准化说明铭牌与节气/时辰对照图表。

二、优先在新建社区、城市更新项目中预留一定的公共空间用于文化科普设施建设。

三、依托社区学院开设“传统科学文化讲解员”培训课程，建立志愿者认证机制，开发扫码互动程序，实时显示仪器原理动画及历史背景解说。

四、鼓励企业通过“公益认养”模式参与设施建设，给予税收抵扣等政策激励。

全国政协委员谭锦球：改革赋能行业协会商会 推进企业协作升级

面对新形势、新任务的严格要求，行业协会商会改革仍存在诸多亟待解决的突出问题。建议——

一、坚定脱钩决心，明确职责边界。深化脱钩改革。全面推进行业协会商会与政府部门在人员、财务、办公场所等方面的彻底分离，实现独立运营。

二、完善内部治理，规范财务监管。健全治理架构，优化理事会成员结构，确保决策的科学性和民主性。规范财务管理，严格遵循财务会计制度与内部控制制度。

三、提升服务效能，强化人才支撑。拓展服务内容，加强市场信息收集与分析。优化人才队伍，重点选拔有转型潜力的人才进行针对性培训。建立市场化的薪酬福利体系，提升协会商会的服务能力和水平。

四、强化政策保障，完善法规扶持。完善法律法规，为行业协会商会的长远发展提供坚实的法律保障。设立行业协会商会发展专项资金，提供稳定的资金支持。

全国政协委员舒心：推动建立国家级医保智能核卡系统

目前，部分地市医保智能核卡系统的建设与应用有效实现了身份核验，大幅降低了冒名就医等违法违规行为的发生率。围绕建立国家级医保智能核卡系统，以全面提升医保基金监管的效率和准确性，建议——

一、构建全国统一的智能核卡平台。由国家医保局牵头，整合各地医保智能核卡系统资源，对接公安系统人脸库，在住院、大病门诊、门诊共济、双通道药店等关键环节，通过电子围栏、通信设备绑定验证等辅助措施，实现快速精准的身份核验。

二、有效实现智能核卡系统运用。推动各统筹区根据医保基金运行特点，拓展智能核卡应用场景，强化监管力度，有效防止违法违规行为。

全国政协委员金李：加强教育科技人才统筹 超常规布局科创MBA

当前高校支持科技创新和培育新质生产力仍然有巨大提升空间，特别是MBA教育在支持国家战略发展和科技创新创业方面存在不足。建议——

一、在全国MBA教育体系中增加科创类MBA项目的比重，特别是针对战略性新兴产业和科技金融等方向。大力培养懂技术、懂政策、懂市场、懂管理的复合型人才。

二、适当降低科创类MBA项目的国考分数线，吸收更多有创新创业潜质的人才，包括科技创新创业领域中的“偏才”“怪才”。

三、赋予科创MBA培养单位、综合改革试点大学更大的招生自主权，鼓励探索科创时代的企业创新人才培养新模式。

四、探索中外合作新路径，补足中国企业“出海”人才缺口。

五、加强科创MBA的顶层设计、政策指导、试点、动态评估与推广。调整传统的工商管理教育体系，塑造与时俱进的特色MBA教育。

全国政协委员唐冬生：提升公共安全治理能力 建设高质量韧性城市

有效防范化解各种风险，推进城市安全治理，是加快推进韧性城市建设和发展的重要支撑。建议——

一、增强公共安全发展空间的韧性。建立健全城市公共安全治理政策体系、规划体系和标准体系。

二、增强公共安全基础设施的韧性。推进城市生命线安全工程建设，适度提高关键基础设施的抗灾设防标准。

三、增强信息化技术手段的支撑。加快地下综合管网等市政基础设施数字化改造升级。

四、增强公共安全体制机制的韧性。把韧性城市理念纳入地方性法规和政府规章制度，组织编制韧性城市规划指标体系。

五、增强社会协同治理的凝聚力。落实平安建设领导责任，健全平安建设考核评价体系。

六、增强个人主动防御的意识和能力。