“十五五”规划纲要提出“推进粮食产后全链条节约减损，实施全谷物行动计划”。2026年10月16日是第46个世界粮食日，同步开展的全国粮食安全宣传周以“实施全谷物行动计划 促进节粮减损和营养健康”为主题。聚焦实施全谷物行动计划的重大意义、阶段性成效和下一步工作安排等话题，本报记者专访了全国政协委员，国家粮食和物资储备局党组书记、局长刘焕鑫。

记者：一年一度的世界粮食日如期而至。今年全国粮食安全宣传周以“实施全谷物行动计划 促进节粮减损和营养健康”为主题，能否请您简单阐释实施全谷物行动计划的背景和意义。

刘焕鑫：2024年12月，国家发展改革委、国家粮食和物资储备局等七部门联合印发《国家全谷物行动计划（2024—2035年）》，提出以大食物、大营养、大健康需求为导向，因地制宜发展全谷物产业，推动粮食节约减损，促进居民营养健康消费，在更高层次、更高水平上保障国家粮食安全。这次粮食安全宣传周主题正是落实党中央、国务院关于国家粮食安全的决策部署，落实“十五五”规划纲要关于“推进粮食产后全链条节约减损，实施全谷物行动计划”的要求，推动全谷物行动计划取得更大成效。

记者：全谷物和全谷物食品的定义是什么？它如何在促进节粮减损方面发挥作用。

刘焕鑫：全谷物是去除外壳等不可食用部分后，保留种皮、胚乳和胚的完整谷物籽粒。全谷物食品是以全谷物为主要原料制成，且全谷物原料含量达到25%以上的食品。传统精加工会去除谷物种皮、胚芽等组分，造成“看得见”的结构损失和“看不见”的营养流失。推行全谷物加工，最大限度保留这些组分，提升粮食资源可食化利用水平。全谷物出品率可达98%以上，比精米白面高出约20—30个百分点。这意味着同样数量的原粮，可以转化为更多可食用成品粮，相当于在不增加耕地、水肥等资源投入的情况下，耕好“无形粮田”，实现增产和减损并重。

记者：从目前的情况看，全谷物行动计划实施以来取得了哪些成效？

刘焕鑫：总体上，可以用“开局良好、势头强劲”来形容。具体表现在这几个方面：一是公众认知逐步提升。通过“全谷物 好营养 更健康”主题科普宣传、产品品鉴、科普讲座等活动，全谷物知晓率和认可度不断提高。二是标准体系不断健全。国家层面制修订相关标准18个，地方、团体和企业标准也加快完善；《全麦粉国家标准》将于2026年11月实施，《全谷物食品命名与标示要求》将于2027年2月实施。三是关键技术加快突破。“十四五”国家重点研发计划项目在全谷物口感改善、保质期延长、方便化加工等方面取得系列成果，一批新型高效低耗专用装备完成研发转化。四是产品供给日益丰富。龙头企业推出全谷物主食、即食方便食品等创新产品，线上线下购销活跃。五是试点工作稳步推进，以全谷物进食堂为切入口，开展培训、丰富供应，带动家庭和社会消费。

记者：“十五五”规划纲要明确提出“加快建设健康中国”，如何吃得营养健康也成为人们最朴实的追求。在向社会公众普及全谷物常识、促进全社会形成健康饮食习惯方面，国家粮食和物资储备局有哪些具体建议。

刘焕鑫：全谷物保留了膳食纤维、B族维生素、矿物元素和生物活性物质，宏量营养素和微量营养素构成更加均衡。合理增加全谷物膳食，有利于维持健康体重，有助于降低心脑血管疾病、糖尿病等慢性代谢性疾病风险，是一种主动健康、“治未病”的生活方式。建议公众主动了解全谷物知识，逐步用全谷物主食替代部分精米白面，从一日三餐做起，形成多样化、均衡化的膳食结构。机关和企事业单位食堂可先行示范，适当增加全谷物食品供应，帮助消费者培养习惯。企业也要持续改进工艺、丰富产品，让全谷物食品更方便、更可口、更贴近日常生活。通过政府引导、社会参与、市场发力，共同推动全谷物消费蔚然成风，为保障国家粮食安全和促进居民营养健康作出积极贡献。

记者：下一步，推动全谷物行动将重点从哪些方面发力？

刘焕鑫：要紧紧围绕居民食物消费升级需求，推动全谷物加快走进千家万户、融入三餐四季。重点推进以下四个方面工作：一是深入推进宣传引导，加快形成并发布全谷物营养健康科学共识，针对不同人群探索个性化膳食方案，加强精准营养指导。二是深入推进标准引领，完善原料、主食、方便食品及检验检测方法标准，鼓励制定企业标准和团体标准，加强国际交流合作。三是深入推进科技创新，鼓励农、食、医、养融合创新，建设产学研平台，研发质量安全保障技术和高效低耗加工装备，改善适口性和耐储性。四是深入推进产业提升，引导企业在原料富集区建立供应基地，加大政策资金支持力度，实施设备更新和提质增效项目，培育全谷物产业集群，丰富产品供给。（记者 司晋丽）