陈宏华（右二）深入项目施工现场察看工程建设进度。 （图片由受访者提供）

陈宏华

河南省洛阳市宜阳县政协委员、河南省宜阳县城建热力有限公司总经理，获洛阳市委、市政府“民生保障工作突出个人”荣誉称号。

今年3月，一场“倒春寒”让河南省洛阳市宜阳县的气温骤降。按照《洛阳市集中供热条例》，宜阳县集中供暖本应于3月15日24时停暖。可就在当天，宜阳县热力公司贴出通知：延长供暖3天，至3月18日24时，不额外收取采暖费。这份暖意，让不少居民直呼贴心。作出这一决定的，正是宜阳县政协委员、宜阳县热力公司总经理陈宏华。

眼下，2026—2027年度供暖季临近，供暖缴费、管网检修、对各换热站注水试压等各项事务进入倒计时，陈宏华和同事们忙得脚不沾地。“供暖是民生工程，事关千家万户的温暖，我们不能只把管道铺到楼底下，更要把温暖送到人心里。”他常嘱咐大家：“每一张维修单的背后，都是一个家庭在冬天的盼头。”

“再难也得走下去”

地处豫西山区的宜阳县，冬天是出了名的冷。很长一段时间，受当地热源、地区规模、财力有限等因素制约，市政集中供热一直难以落地。城乡居民多依靠蜂窝煤炉、电暖器取暖。

随着城镇化提速，2010年11月，宜阳县热力公司由县政府筹建，集中供暖终于一步步走进群众生活。

2015年10月，陈宏华出任公司总经理。彼时的公司只有13名员工、20余万平方米供热面积，筹资困难，职工工资一度欠发。他做的第一件事，是先拿出筹来的10万元，补上欠付的工资。“职工的家稳了，才能去暖千家万户。”在陈宏华看来，供暖是县城发展的“刚需”，更是千家万户过冬的“刚需”——“供暖这条路，再难也得走下去。”

当时，供暖刚走进宜阳人的生活不久，居民入网用热积极性并不高。陈宏华积极调研，建议并推动县政府出台优惠政策：在城区集中供热面积达到目标值之前，对接入用热的用户补贴配套及二网建设费。此举切实降低了居民用热成本，有效调动了居民的入网积极性。

当时，县域内还没有专门的城区小区分布图，供热规划、管网铺设工作无从精准推进。为摸清底数、精准施策，陈宏华带着员工走街串巷、实地丈量，硬是手绘出一套全县小区住宅楼分布图。随后，他们分班组深入各个小区，入户走访、耐心宣讲，一户户讲清供暖政策，一栋楼一栋楼推进入网工作。“老百姓没体验过、不了解，就得让他们自己算明白这笔取暖账，切实感受到集中供暖的便利与实惠。”他说。

让暖流跨过洛河

宜阳县，一条洛河穿城而过，宽阔的河道为热力管网跨河铺设增加了极大的难度，长期以来造成洛河两岸供热割裂的局面。

为破解跨河供热、管网扩建的资金难题，陈宏华迎难而上，带着员工深入研读行业政策、逐条梳理项目申报条件，主动对接上级部门，全力争取国家专项基金支持，为管网延伸、工程落地筑牢资金保障。

依托充足的资金支撑，全县供热管网一寸寸向前延伸、一步步织密织牢。2017年，供热管道成功跨越锦龙大桥，实现南北城区供热初步连通；2019年，洛宜交界洛河两岸管网顺利连通，产业集聚区企业正式实现集中供热；2021年8月，供热管网以环形贯穿整个城区，洛河两岸全域纳入供热版图，彻底打破了洛河阻隔供热的格局。

如今，宜阳县城供热普及率达90.2%，万千群众彻底告别传统取暖方式，享受到便捷温暖的市政集中供热。“未来5年，我们有信心将全县供热普及率提高到100%，实现全民直供到户，让温暖覆盖宜阳每一个角落。”陈宏华说。

把民声写进提案

作为宜阳县政协委员，履职10年来，陈宏华坚持把供热为民的初心延伸到民生各方面，希望将这份温暖惠及老百姓生活的方方面面。他紧扣县域经济社会发展和群众急难愁盼，常态化深入基层开展调查研究，精准收集民声民意，先后提交多件民生提案。

陈宏华在调研中发现，县域老旧小区老年住户集中，多数老人子女常年在外、无人照料，居家养老存在诸多难题。他立足实际提交《关于完善居家养老服务的提案》，建议依托社区搭建养老服务站点、引入专业机构入驻，为老年人提供上门便民服务。在他的建言推动下，如今宜阳县依托“12349”养老服务平台，全面推行“派单式”上门养老服务；家庭医生签约团队实现网格化健康管理，健康监测、慢病管理、送餐助浴、生活照料等便民服务直达家门口，切实守护老年群体晚年生活。

针对不少家长反映的小学生中午接送难、托管难的民生困扰，他深入学校、家庭走访调研，提交《关于恢复公办小学午餐午休服务的提案》。在他的推动和相关部门的落实下，如今宜阳县多所公办学校标准化食堂建成投用，全面推行“互联网﹢明厨亮灶”模式，后厨食材贮存、菜品加工、制作全过程实时监控，家长通过手机App即可随时查看。

在持续关注群众身边急难愁盼的同时，陈宏华也将履职视野投向宜阳长远高质量发展。为响应国家“双碳”战略，助力县域绿色低碳发展，他主动调研县域生物质能、氢能、地热能等清洁能源发展现状，结合本地资源禀赋和产业实际，提交《关于因地制宜推进清洁能源替代的提案》；针对产业集聚区部分工业企业用气难、用气成本高、能耗压力大的发展痛点，他提交《关于支持工业企业接入集中供气的提案》，全力推动蒸汽管网在产业集聚区全域铺设落地，助力企业提质增效、绿色发展。

对陈宏华而言，每一件提案的背后，都是一份牵挂，“我希望通过每一次调研、每一件提案，切实解决群众的一些难题，为县域发展尽一份绵薄之力。”

在陈宏华看来，热力运维的本职工作与政协委员的履职担当一脉相承，归根结底都是为城市传递温度、守护民生。“我很珍惜政协委员这个身份，因为它让我的守护不止于冬日供暖的暖意，更是一城百姓安稳踏实的万家灯火。”他说。（通讯员 冯清利 记者 王有强 靳燕）