关注重点建言献策2001年8月至9月，全国政协民族和宗教委员会与国家科技部共同邀请部分专家组成联合调研组，先后赴新疆、内蒙古两地调研，就我国草原畜牧业发展及生态环境治理问题，提出按黄土高原区退耕还林的办法，在我国西北部广大牧区实施“退牧还草”政策、发展生态畜牧业的建议。因所提思路涉及草原生态环境治理措施的重大调整和草原畜牧业生产方式的重大转变，2002年1月10日、3月11日和16日，温家宝同志先后三次作出批示。国家计委明确表示：“《建议》所提出的‘对于大面积草原的生态治理而言，真正行之有效的方法便是退牧。只要停止放牧，两三年时间就可以自然恢复草地植被，不用人工种草种树来治理’的思路，可以用较少的投入，在较短的时间内，解决超载过牧，改善和恢复草原生态环境，促进草原畜牧业生产方式的转变，符合我国草原建设实际。”同时决定，从2002年开始首先在内蒙古开展“退牧”试点工作，一旦成功即全面推广。2002年5月，国家计委已直接投资6250万元在内蒙古开始了试点工作；国家科技部在新疆、内蒙古两地共批建了65个农业科技成果转化和生态建设示范等重大科技项目，直接投资3180万元……
　　2002年5月，佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教等我国五大宗教的部分全国政协常委、委员，赴北京、南京、上海、福建等地，就“宗教院校建设和人才培养问题”深入调研，针对宗教院校定位、定编不到位，师资职称评定和学员学历得不到落实及承认，全国宗教院校经费严重不足已影响到宗教人才的培养的状况等问题，提出了很有价值的建议。胡锦涛、李岚清、王兆国等领导同志同时在这份《关于宗教院校建设和人才培养问题》的报告上，作出重要批示。胡锦涛同志在报告上批示："《报告》反映的问题应予重视，要研究妥善解决的办法"。全国政协副主席王兆国批："按锦涛同志批示精神认真研究，提出方案，逐项同有关部门研究落实"。国家有关部门的领导和部分宗教界代表人士对报告给予高度评价……
 　　五年来，九届全国政协民宗委紧紧围绕国家的大政方针，以专题调研、参观考察、大型专题研讨会等形式建言献策，共形成专题调研、考察报告18份，简报30期，提交政协全委会和常委会大会发言6篇……有些报告先后引起中央和国家领导及有关部门的高度重视，报告中提出的一些建设性的意见和建议，有些已在事后国家出台的政策中得到体现。如西部大开发战略提出伊始，社会传媒对其政治意义尤其是涉及民族和宗教工作方面的问题认识不够、宣传不足，全国政协民宗委及时调研，提出了《西部大开发涉及民族宗教工作需要重视的几个问题》，朱镕基、司马义·艾买提为此作了重要批示；从培养民族地区新的经济增长点出发，民宗委提出了《关于加快发展民族地区旅游
产业的建议》，受到国家有关部委的高度重视；针对我国加入世贸组织后民族地区"三农"问题，提交了《建议将宁夏西海固地区作为西部大开发的扶贫攻坚实验区》的调研报告，温家宝同志作了重要批示。
 　　履行职能当好桥梁
 　　五年来，九届全国政协民宗委还围绕贯彻落实党的民族政策和宗教政策问题，充分发挥优势，认真履行职能，积极协助党和政府进一步做好工作-----
 　　民宗委提出的《关于河南省散杂居民族工作情况的考察报告》，提出了六条建设性意见，受到国家民委领导同志的高度评价；民宗委组织委员就"宗教活动场所和房产政策落实问题"赴四川、北京等地调研时，向当地领导提出注意落实宗教政策，尽快解决多年未决的占用宗教重要活动场所的建议，得到采纳……尤其是北京几大重要宗教活动场所房产政策的落实，更得到宗教界人士的广泛好评，产生了很好的社会影响。
 　　此外，九届全国政协民宗委还根据本委员会的特点，广交朋友，以情感人。不少委员都曾动情地说："一提起政协民宗委，心里就有一种亲切感。"同时，全国政协民宗委还采取"请进来"、"走出去"
等形式积极开展对港、澳、台地区和美、日、法等国家宗教团体之间、各族人民之间的交往，广交了朋友。如2002年6月，在全国政协办公厅领导的大力支持下，民宗委组织中国宗教界和平委员会代表团成功地出席了在印尼召开的亚洲宗教者和平会议第六届大会。会上，我方通过多方努力，占据了会议唯一代表中国的席位，取消了台湾方面的正式代表资格，有力地打击了国际敌对势力企图在会议上制造"两个中国"，鼓吹"台湾独立"的活动。
 　　五年来，九届全国政协民宗委的工作，可以说是真正做到了"建务实之言，献有识之策。"