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习近平总书记深刻指出,“树立正确政绩观,坚持立足实际、科学决策,坚持着眼长远、打牢基础,坚持干在实处、务求实效”。八届福建省莆田市政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以正确政绩观为引领,坚持围绕中心、服务大局,秉持“人民政协为人民”工作理念,保持久久为功的履职定力、守正创新的工作思路,推动政协履职提质增效,干出了新时代人民政协的新样子。
树立正确政绩观,首先要解决好“政绩为谁而树”的问题。人民政协为人民,政协的政绩首先写在群众的获得感里。
2022年,莆田市委实施“党建引领、夯基惠民”工程,市委有号召,政协有行动,市政协在全市推开“莆事好商量”协商平台建设。5年来,全市搭建“莆事好商量”协商平台66个,举办“微协商”400多场,700多名委员参加,解决问题460多个。
这不是空洞的数据,而是一个个具体问题的解决。有的小区因为加装电梯的协商达成共识,老人不用再爬楼梯;有的村庄因为污水治理的协商形成方案,村容村貌显著改善;有的社区因为养老服务的协商整合资源,独居老人吃上了热乎饭……每一件都是群众急难愁盼的“心头事”。
开门办提案的逻辑源于同样的思考。传统提案办理大多是“文来文往”,办理过程不公开,群众不了解,监督也缺乏抓手。2023年,市政协首创“开门办提案”,围绕城市噪声治理、智慧交通便民、基层中医医疗服务等22个选题,请新闻媒体全程跟踪拍摄提案办理过程,制作成专题片向公众公开。实践证明,这种做法效果显著。
政协的凝聚力不仅体现在建言资政的“言”上,也体现在服务社会的“行”上。市政协以“大爱之城 政协善行”为载体,引导引领委员走出会场、深入基层,履职为民。据统计,5年来委员累计捐款捐物超2亿元,用实实在在的公益行动诠释“人民政协为人民”的初心,用点点滴滴的善行义举彰显政协委员的责任担当。
“莆事好商量”找到了政协协商与基层治理的有效结合点,“开门办提案”让提案办理从“纸上”落到百姓的心坎里,政协与群众的距离拉近了。正确政绩观在民生领域的投射,不看开了多少会、写了多少提案,而看解决了多少实际问题、获得了多少群众认可,看凝聚了多少向善力量、温暖了多少困难群众。
政协的政绩观怎么树?如果说为民办实事是政协政绩的“温度”,那么长期坚持、久久为功则是政协政绩的“厚度”。八届市政协保持履职定力,看准了的事,就一抓到底、一年接着一年干,不换频道、不减力度。
“委员履职活动日”就是最典型的例证。2022年4月,市政协创设这个集政治性、思想性、广泛性、实效性为一体的平台,将每月21日定为活动日。每月固定一天,让委员有稳定的履职节奏;每月一个主题,让委员有明确的履职方向;每月一场活动,让委员有发声的平台。5年持续深耕,160多名委员发声,32个部门现场回应,千万人次线上互动。把履职从会议室搬到镜头前,让委员故事看得见、听得懂、传得开,实现履职工作全媒体呈现。经验做法在省政协会议上作经验交流,各级媒体跟进报道,成为八届市政协最闪亮的履职品牌。
“妈祖杯”民间茶王赛的历程更加生动地诠释了“从无到有、久久为功”的意义。莆田有悠久的茶文化历史,却缺乏一个有影响力的茶事品牌。市政协以“妈祖文化﹢茶文化”为切入口,以茶事为媒介,搭建两岸沟通桥梁,2022年牵头创办首届“妈祖杯”民间茶王赛。5年来,市政协立足职能,组织委员把履职阵地搬到茶山、建在茶企、连到茶农。以赛事为牵引,推动莆田红乌龙区域公共品牌正式发布,统一形象、统一标识、统一推广。莆田茶品牌从无到有、从小到大,实现了从“0到1”的突破。
这些品牌的塑造,靠的不是一时的激情,而是5年的坚持。正确政绩观要求我们,必须正确处理“显绩”与“潜绩”的关系,“功成不必在我”的耕耘,往往才能结出“功成必定有我”的果实。
树立和践行正确政绩观,还必须解决好“靠什么树政绩”的问题。守正与创新,是正确政绩观的辩证统一。守正,守的是人民政协的性质定位和制度优势;创新,创的是适应新时代要求的履职方式和平台载体。工作方法要与时俱进,制度机制要因势而新。
基于这样的理解,市政协构建了“深度调研、靶向协商、开门办提案、委员履职日、主题活动”五位一体的履职矩阵,围绕同一主题,汇聚各方力量,从不同侧面同时发力。围绕木兰溪综合治理主题,市政协既组织委员开展深度调研摸清实情,又组织靶向协商向政府部门建言献策,还通过“开门办提案”推动具体问题解决,借助“委员履职活动日”面向社会凝聚共识,辅以“委员河长”开展巡河1600多人次,持续跟踪监督。“五指成拳、力出一孔”,不是五个环节的简单叠加,而是围绕同一主题的系统集成。
在工作的过程管控上,市政协还建立了“一月一主题、一月一晒绩”机制。“一月一晒绩”就是要把年终的“一锤子买卖”变成全年的“常态化推动”,梳理重点任务清单,明确分工、倒排时间,每月盘点工作进度、晒出工作成效,以晒促干、以晒促实,让每一项工作都经得起“回头看”的检验。
这一工作法之所以管用,是因为它破解了“力量分散”的现实问题;“一月一晒绩”之所以可行,是因为它回应了“过程管控缺失”的现实问题。正确政绩观要求我们,创新必须坚持问题导向,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。创新的成效,不在于提出了多少个新概念,而在于解决了多少个真问题。同时,创新必须坚持系统观念,政协的各项工作不是孤立的,而是相互关联的,要用系统集成的思维来推进履职创新,让各条线的工作形成合力、产生乘数效应。
政协的政绩,不在高楼广厦,而在百姓心坎,这是价值原点;不在一时轰动,而在久久为功,这是实践品格;不在因循守旧,而在守正创新,这是动力源泉。新时代的人民政协,肩负着“落实下去、凝聚起来”的政治责任,只有坚持正确政绩观,才能真正把政协制度优势转化为治理效能,才能干出新时代人民政协的新样子。站在新的起点上,我们将继续以正确政绩观为引领,在服务大局中找准定位,在为民履职中彰显价值,在守正创新中砥砺前行,为莆田绿色高质量发展先行市建设贡献更多政协智慧和力量。
(作者系福建省莆田市政协主席 沈萌芽)