如何在基层政协工作中把党的全面领导落到实处，以高质量党建引领履职高质量发展，是新时代基层政协面临的重要课题。重庆市云阳县政协坚持以习近平党建思想为根本遵循，立足山区库区实际，探索出一条具有云阳辨识度的实践路径。

找准“结合点”，破解党建与履职“两张皮”。在基层政协工作中，党建与业务“各吹各的号、各唱各的调”的现象不同程度存在。

问题的根源在于，没有找准党建与履职的结合点、切入点。

云阳县政协的做法是：把党组织建在履职一线。在各界别小组设立委员小组党支部，在重大调研协商活动中成立临时党组织，推动“党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖”从有形覆盖向有效覆盖拓展。云阳县老旧小区60岁以上常住老人占比超25%，“悬空老人”出行难题突出。县政协第四委员小组党支部将此列为“党员攻坚课题”，17名党员委员分片认领楼栋，入户走访，建立群众诉求台账，5年累计助力加装电梯800余部，覆盖40余个老旧小区，惠及居民近万户。

县政协培育“同心向党·聚力云阳”党建品牌，运用“同心·同向·同行”支部工作法，将政治理论学习与政策解读、前沿案例研讨、履职难点攻关有机结合，让党建成为推动履职的引擎。实践证明，只有把党建工作融入履职全过程，才能避免“空对空”；只有用履职成效检验党建质量，才能防止“虚对虚”。

锚定“中心点”，在服务大局中彰显政协担当。坚持党的全面领导是人民政协事业发展进步的根本保证。对基层政协而言，坚持党的全面领导，最直接的体现就是紧扣党委、政府中心工作履职尽责，做到党委、政府中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里。

当前，“十五五”规划全面实施，云阳正处于加快建设山区库区高质量发展先行区的关键时期。产业转型升级如何破题？乡村振兴怎样提质？民生短板如何补齐？这些问题既是党委、政府的关注焦点，也是政协履职的着力点。

云阳县政协坚持把服务和助力“十五五”规划实施作为履职主线，聚焦区域发展重点难点精心选定年度协商议题。充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，围绕产业转型升级、优化营商环境、乡村全面振兴、生态文明建设等领域建真言、献良策，努力形成更多具有前瞻性和可操作性的对策建议，切实服务党委、政府科学决策、精准施策。

夯实“支撑点”，以自身建设锻造过硬队伍。以高质量党建引领政协事业高质量发展，必须把加强自身建设作为基础性工程来抓。

以政治建设把舵定向。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，严格执行重大事项请示报告制度，深化落实党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员机制，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

以思想建设凝心铸魂。严格落实“第一议题”制度，健全政协党组理论学习中心组带头学、常委会会议专题学、委员培训集中学的学习机制。充分利用“渝·悦”学习矩阵平台，常态化开展委员读书活动，组织云阳县政协“彩云阳光”宣讲队深入基层、深入车间、深入田间地头开展宣传宣讲，不断增进各界人士对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。“彩云阳光”宣讲队围绕习近平党建思想到基层宣传宣讲20场次，覆盖12个村（社区）、7家企业，受众5000余人次，有效推动党的创新理论入脑入心，拉近了政协与群众之间的距离。

以作风建设激浊扬清。牢固树立和践行正确政绩观，重实干、求实效，发扬“功成不必在我、功成必定有我”的精神，把工作着力点放在解决实际问题、助推发展质效上，真正做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。

以纪律建设筑牢防线。始终坚持严的基调不动摇，扎实推进清廉政协建设，常态化开展警示教育，教育引导机关干部和政协委员知敬畏、存戒惧、守底线，营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。

画大“同心圆”，在团结联谊中汇聚磅礴力量。以党建引领政协事业高质量发展，最终要落脚到凝聚人心、汇聚力量上来。

云阳县政协坚持为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件，完善联合调研、大会发言、重点提案督办机制，营造既畅所欲言又理性有度的良好协商氛围。用好协商民主实践中心等平台，充分了解和反映委员与界别群众的建议诉求，积极协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。深化“三联系”工作，常态化开展“四下基层”“服务为民”活动，多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作。人和街道、巴阳镇是全县枇杷柑橘核心产区，由于缺乏科学种植技术和市场对接渠道，长期面临“种得好、管不好、卖不上价”的困境。县政协组织委员到田间地头广泛收集社情民意并积极牵线搭桥，邀请西南大学等高校和科研院所的专家，实地开展枇杷、柑橘种植阶段性管护等技能培训，帮助农户实现增产增收。

云阳县政协将持续用好习近平党建思想这一强大思想武器，以党建把准方向、以党建凝聚力量、以党建推动履职，在推进中国式现代化云阳实践中持续贡献政协智慧和力量。

（作者 曾郴 系重庆市云阳县政协主席）