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培育协商民主文化引领协商工作高质量开展

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习近平总书记强调:“要深入宣传我国社会主义民主实质和真谛,大力弘扬中华民族兼容并蓄、求同存异等优良传统,广泛倡导有事多协商、遇事多协商、做事多协商,积极培育协商民主文化。”辽宁省锦州市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将培育“有事好商量、众人的事情由众人商量”的协商文化作为一项基础性、先导性工程,引领协商工作高质量开展,为奋力谱写中国式现代化锦州篇章凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

坚持协商民主文化培育的正确方向。把牢正确政治方向。严格落实“第一议题”制度,充分发挥习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度优势,清单化建立重点任务学习机制,常态化开展委员读书、理论学习和政治培训,确保中央和省市委决策部署在政协落地生根。坚定践行新时代党的群众路线。持续深化委员“三下乡”、捐资助学、爱老敬老、扶贫帮困等活动载体,将履职触角延伸到基层治理末梢,面向群众传播协商民主文化理念,让协商民主从制度安排升华为文化自觉。建立健全“党建﹢协商”工作机制。认真落实“四下基层”工作要求,擦亮“党建﹢”特色品牌,做实“党建﹢城市管理”“党建﹢文明城市建设”“党建﹢基层治理”等活动,做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾工作,切实以高质量党建引领政协工作提质增效。

厚植协商民主文化实践的深厚土壤。锚定中心任务,服务发展大局。聚焦深入实施“136921”发展体系,加快建设区域中心城市等全市中心工作,围绕优化营商环境、激发民营企业活力、发挥科技型骨干企业引领支撑作用等事关经济社会发展的重大问题,开展30余次专题协商活动,推动协商民主文化与协商实践深度融合。聚焦民生小切口,破解民生难题。从重“立案率”转为重“落地率”,抓实民生提案办理,2025年立案200余件,积极回应群众在就业、教育、医疗、住房、养老、社会保障等方面的诉求,以为民履职实践丰富协商民主文化内涵。健全协商全链条,实现成果落地。明确协商成果采纳落实反馈的工作程序,构建“形成、报送、交办、落实、督办、反馈”的协商闭环,确保协商建议“件件有着落、事事有回音”,让“理性有度、合法依章”的协商理念深入人心。

丰富协商民主文化生长的多元举措。创新平台载体。在用好全体会议、常委会会议等常规协商平台的基础上,创新打造“锦绣家园协商室”“民意直通车”等特色载体,把协商会场搬到企业园区、车间,推动问题在一线发现,协商在一线开展,对策在一线谋划,共识在一线凝聚。丰富活动形式。开设市长“市民接待日”委员专场,打通向决策层建言献策的“民意快车道”;“三八”国际劳动妇女节期间组织女委员开展“学讲话、看变化、话履职”活动,将优秀传统文化、红色文化与协商民主文化相融合,在潜移默化中提升协商民主文化感染力。

营造协商民主文化发展的浓厚氛围。加大宣传力度。充分发挥新媒体作用,举办《我与锦州政协》征文展播,用委员亲身经历向社会各界广泛宣传协商民主文化的独特优势和实践成效,努力讲好协商民主故事,传播协商民主文化,增强社会各界的认同感和参与度。建强“两支队伍”。将协商民主文化作为委员和机关干部学习培训的核心内容,持续开展“政协大讲堂”“五讲五比”等系列活动,通过学习培训和实践锻炼,不断提高协商意识、协商素养和协商能力,当好协商民主文化的积极传播者。完善委员履职机制。出台委员履职管理办法规范履职行为、凝聚思想共识,为培育协商民主文化创造有利的制度条件,在润物细无声的制度运行中锻造广大政协委员的文化自觉,沉淀为“人人懂协商、事事要协商、处处有协商”的认知,以“看得见”的方式确保协商民主文化可知、可感。

锦州市政协将持续深耕协商民主文化的培育与弘扬,以文化之“柔”提升协商之“效”、以文化之“深”夯实制度之“基”,推动新时代人民政协协商工作不断迈上新台阶,为锦州经济社会高质量发展贡献政协智慧和力量。

(作者 于鹏 系辽宁省锦州市政协主席)

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