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把握“三个重点” 提升基层政协履职实效

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习近平总书记指出,“发展全过程人民民主,保障人民当家作主。”协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。基层政协身处全过程人民民主落地见效的前沿阵地,推动协商履职在基层走深走实,要牢牢把握“三个重点”,持续为区域高质量发展凝心聚力。

坚持对标定向,牢牢把握基层政协履职的政治方向

习近平总书记强调,“要自觉讲政治,对国之大者要心中有数”。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,政治性是第一属性。要把对标看齐落实到贯彻党中央决策部署的实践之中,严格落实“第一议题”制度,构建以党组理论学习中心组为引领、线上线下为补充的学习体系,原原本本学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。要把对标看齐落实到服务发展大局的履职之中,紧扣党委、政府中心工作,增强思想引领的深度、资政建言的精度、凝聚共识的广度。包河区政协紧扣发展新质生产力、提升城市功能品质等中心工作组织专题协商、深化调查研究,穿透纷繁表象抓住主要矛盾,使资政成果既扎根基层实际、又具备政策理论高度。要把对标看齐落实到履职言行的规范之中,统筹集体履职与个体言行,结合委员社会身份多元、思想观念多样的实际,强化政治能力建设,把履职建言的政治要求贯穿委员和机关队伍建设全过程,引导委员在调查研究、协商议事、联系界别群众的全过程站稳政治立场,客观理性反映社会诉求,以过硬言行作风展现新时代政协委员风采,夯实基层政协履职的根基。

坚持务实笃行,牢牢把握基层政协履职的价值取向

求真务实既是科学的思想方法和工作作风,更是践行以人民为中心的发展思想的实践前提。

人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织,是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁纽带,必然要把人民立场作为履职的根本标尺。要树立和践行正确政绩观,坚持显绩与潜绩相统一、当前与长远相贯通,把人民对美好生活的向往作为履职尽责的出发点和落脚点,用心办好惠民生、解民忧的实事,以久久为功的韧劲跟踪推进产业培育、生态修复、城市功能提升等打基础、利长远的重要任务,通过接续调研协商积蓄履职效能,推动建言更加深入扎实、更好服务科学决策。要深入基层协商建言,坚持建言资政与凝聚共识双向发力,大力践行“四下基层”,找准问题症结,从体制机制层面提出务实可行的对策建议,积极推动成熟意见建议转化落地,充分发挥建言辅助决策、增进共识的重要功能。

包河区政协依托“益企委员下午茶”协商品牌,把协商桌搬到田间地头、园区车间,先后围绕大圩葡萄农旅融合、企业出海、紫云山创意文化园建设等主题开展沉浸式协商,既助力解决一批企业的实际困难,又从实践个案中梳理提炼共性制度堵点,推动治理从解决“一事”向优化“一域”跃升。要密切联系群众,把履职服务为民落实到基层治理末梢,及时把群众所思所盼反映到决策环节,在多元诉求之间寻求最大公约数。近年来,包河区政协依托社区协商议事厅、线上协商议事厅等载体打造“有事好商量”平台,开展“微协商”160余场,助推消防设施完善、老旧电梯更换等一批群众急难愁盼问题解决,让群众真切感到政协离自己很近、委员就在身边。

坚持守正创新,牢牢把握基层政协履职的时代要求

习近平总书记强调,“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。”面对社会结构深刻变化、利益诉求日益多元、数字化智能化加速演进的新形势,基层政协必须坚持准确识变、科学应变、主动求变,持续提升制度化、规范化、程序化水平。要强化前瞻战略研判,推动履职由现象归纳向机理研判升级,基层政协不能只做现实情况的记录者,更要争当区域发展的研判者,充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势。包河区政协聚焦“十五五”规划编制、培育发展新质生产力等课题开展专题协商、深度研判,重点剖析创新要素配置、产业转型升级等方面存在的深层次障碍,努力为区域长远发展贡献政协智慧。要优化协商议题设置,坚持问题导向,把准协商选题的时度效,打通“党政所需、群众所盼、政协所能”交汇点,健全“党委点题、政府出题、委员荐题、群众征题、政协选题”多元选题机制。包河区政协落实区委书记领衔督办重点提案制度,围绕“资源产业协同赋能包河文旅融合发展”等重点议题开展专题协商,聚焦包公园文旅集聚区提档升级开展民主监督,推动全息幻影剧场、宋风餐秀等沉浸式文旅新场景落地见效。要完善协同履职机制,广泛凝聚团结奋斗合力,针对基层政协履职资源分散的实际,立足大团结大联合的统一战线本质要求,构建跨领域、跨层级协同履职体系,统筹发挥专委会专业优势、界别群体优势、基层联络阵地优势,向下延伸履职触角。包河区政协健全主席会议成员联系常委、常委联系委员、委员联系群众“三联系”机制,凝聚各方智慧和力量,画出最大同心圆。

新征程上,基层政协必须把深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务,深刻把握“三个重点”,在对标定向中坚守根本方向,在务实笃行中厚植为民初心,在守正创新中激活履职动能,让协商民主在基层治理中焕发蓬勃生机。

(作者 叶秀 系安徽省合肥市包河区政协主席)

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