县级政协处在服务基层治理、连接党委政府与基层群众的前沿阵地，一头连着发展大局，一头连着万家民生。新时代县级政协履职，要立足县域发展阶段性特征，锚定高质量发展首要任务，把为民初心贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，在守正创新中把政协制度优势转化为县域治理效能，以高质量履职助力地方高质量发展。

把牢政治方向，锚定履职根本坐标

坚持党的全面领导，是人民政协必须恪守的根本政治原则，也是县级政协行稳致远的根本保证。县域发展矛盾集中、任务具体，产业转型、城乡建设、民生保障等工作直面一线，更需要自觉将政协工作置于县域发展大局之中谋划推进，做到党委有部署有任务，政协就有响应有行动。

基层政协践行党的领导，不是抽象口号，而是要落实在履职机制与思想引领之中。坚持“第一议题”制度，持续深化理论武装，夯实各界人士共同思想政治基础，引导广大委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。健全重大事项向县委请示报告制度，围绕全县中长期规划、重大产业布局、重点改革事项，坚持协商于决策之前和决策实施之中，让协商民主有效嵌入县域重大决策链条，助力党委政府科学决策。

陕西省榆林市靖边县政协坚持党建引领履职，紧扣县委中心任务，主动把履职议题对接全县产业转型、城乡更新、乡村振兴等重点工作，围绕能源化工延链补链、低空经济培育等战略性课题开展深度调研，推动政策落地、项目赋能，实现政协履职与县域发展同频共振，正是县级政协坚持党的领导、服务中心大局的生动实践。

聚焦中心大局，以精准协商助力县域高质量发展

县域高质量发展，关键在产业转型、潜力在资源禀赋、难点在要素制约。县级政协必须发挥“人才库、智囊团”优势，不能泛泛议政，必须坚持“小切口、深挖掘”，立足本地资源禀赋，聚焦县域发展的结构性矛盾，把专题协商、对口协商、界别协商做深做实，做到参政参到要点上、议政议到关键处。县级政协协商，要跳出“就事论事”，坚持从县域长远发展的维度研判问题。资源型县域普遍面临传统产业低碳转型、新产业培育壮大双重任务，政协要组织跨界别、跨领域委员专班，深入园区企业、项目现场解剖麻雀，既看当前项目推进堵点，又研究产业链延链补链的体制机制障碍；既关注短期稳增长举措，也谋划县域可持续发展路径。协商成果重在转化，要健全提案、调研报告、社情民意“提、办、督、评”闭环机制，推动委员良策转化为政策举措、项目支撑。

靖边县政协立足黄土高原县域发展特点，紧盯生态文明建设、特色农业提质增效等课题，组织委员一线踏勘、外出取经，形成一批高质量调研成果，多条意见被纳入县“十五五”规划；围绕重大产业项目开展专项视察，直面项目落地难题，提出务实可行对策，以协商监督助推项目提速、产业蓄能，彰显县级政协服务转型发展的独特履职价值。

坚守为民初心，在协商议事中践行全过程人民民主

人民政协为人民，是政协工作的根本立场。县级政协履职为民，核心就是推动协商重心下移、委员力量下沉，搭建群众方便参与、愿意表达的协商平台，把群众的“小事”当成履职的“大事”，打通民意收集、协商议事、成果反馈的民生通道。践行为民初心，要推动协商从会场走向现场。组织委员走进乡村、社区，围绕老旧小区改造、农村饮水、养老托育、农田管护等群众急难愁盼开展协商，把群众诉求收集上来，助力矛盾在基层化解。用好社情民意信息“直通车”，及时收集基层微建议、微心愿，快速反映群众呼声，推动民生问题就地解决。坚持协商式监督定位，寓监督于协商之中，不搞简单评判，重在发现堵点、推动落实，助推民生实事落地见效。

靖边县政协持续深化委员联系服务群众机制，常态化开展协商与“三微”履职活动，聚焦社区养老、城乡基础设施管护等民生议题开展民主监督，推动一批群众关切的民生事项落地；完善委员履职积分管理，把为民办实事纳入委员考核，引导委员当好群众“代言人”，让政协履职有力度、更有温度。

广泛凝聚共识，汇聚县域团结奋斗强大合力

县域治理涉及多元主体，不同群体利益诉求多样，县级政协不仅要建言资政，更要做好团结工作，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，在多元诉求中寻找最大公约数，画出最大同心圆。要发挥界别纽带作用，依托界别活动，密切联系企业家、农技人才、文艺工作者、基层群众等各界代表，做好政策宣讲、情绪疏导、思想引导。面对改革发展中的分歧与疑虑，用群众听得懂的语言解读政策，讲清县域发展机遇与挑战，增进各界对党委政府决策部署的理解认同。坚持团结包容，尊重不同意见，在平等协商中凝聚发展共识，把各界智慧力量汇聚到推动县域高质量发展上来。

县级政协扎根基层，既是协商议政的平台，也是联系群众的桥梁。新征程上，县级政协必须持续深学笃行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，立足县域发展实际，坚守为民履职初心，持续提升协商质效、强化民主监督、广泛凝聚共识，把专门协商机构优势转化为治理效能。以一项项扎实的调研、一条条务实的建言、一次次暖心的协商，持续服务县域产业转型、城乡提质、民生改善，在推进县域高质量发展的实践中书写基层政协的时代答卷。

（作者 贾浩飞 系陕西省榆林市靖边县政协主席）