“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”是习近平党建思想的科学内涵之一，也是反腐败斗争的基本方针、全面从严治党的重要方略、走好中国特色反腐败之路的战略抓手，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争规律的深刻把握，对于继续推进新时代党的建设新的伟大工程具有重要意义。深入学习贯彻习近平党建思想，必须坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐，不断巩固拓展全面从严治党成果，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战，为推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强有力保障。

深刻领会“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”的重要作用

习近平总书记指出：“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。”当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，我们要深刻领会“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”的重要作用，持之以恒推进全面从严治党。

“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”是反腐败斗争的基本方针。反腐败斗争要有明确的方针来指引方向、明晰路径。腐败问题的产生，既有思想滑坡、理想信念动摇等主观因素，也有制度漏洞、监督管理缺位等客观原因，单靠任何一种手段都无法从根本上解决腐败问题。一体推进不敢腐不能腐不想腐，将严厉惩治、制度约束、思想引导有机贯通起来，既保持对腐败行为的零容忍态度，通过强化不敢腐的震慑形成“不敢”的外部压力；又紧盯权力运行的关键环节扎紧不能腐的制度笼子，筑牢“不能”的防火墙；更从思想根源入手拧紧不想腐的“总开关”，培育“不想”的内在自觉。因此，一体推进不敢腐不能腐不想腐，能够有效指引反腐败斗争沿着正确方向稳步推进，推动反腐败斗争向纵深发展。

“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”是全面从严治党的重要方略。所谓重要方略是指管党治党过程中管全局、管根本、管长远的整体性指导策略，并不是应对腐败问题的权宜之计。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。如果反腐败斗争只停留在事后惩处单个腐败案件层面，不做整体性、系统性治理，那么就无法从根源上铲除腐败滋生的土壤和条件。一体推进不敢腐不能腐不想腐，要求把不敢腐的震慑、不能腐的约束、不想腐的自觉融于一体，构建起层层递进、环环相扣的治理链条，这就抓住了反腐败斗争的要害，确保管党治党能够从治标入手、把治本寓于治标之中，永葆党的先进性和纯洁性。

“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”是走好中国特色反腐败之路的战略抓手。中国的反腐败斗争走的是一条符合中国国情、符合执政党建设规律的中国特色反腐败之路，这条道路区别于西方所谓“分权制衡”“公民自律”等模式，核心是党依靠自身力量解决自身问题，勇于进行自我革命。坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐，既发挥党中央集中统一领导的政治优势，统筹各方面力量形成反腐败斗争强大合力；又贯通自我革命各个环节，实现惩治震慑、制度约束、思想教育协同发力。与此同时，坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐，不仅符合中国共产党自我革命的内在要求，而且契合我国反腐败斗争的客观实际，为我们党走好中国特色反腐败之路明确了战略抓手，为全球治理腐败贡献了中国智慧和中国方案。

准确把握“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”的基本要求

习近平总书记指出：“不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，必须统筹联动，增强总体效果。”必须持续强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，坚持统筹联动，一体推进不敢腐不能腐不想腐。

保持高压震慑，强化“不敢腐”的刚性支撑。“不敢腐”是前提，侧重惩处和震慑，能够为“不能腐”“不想腐”提供刚性支撑。要坚持有腐必惩、有贪必肃、有案必查，做到“老虎”“苍蝇”一起打，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决纠治群众身边的“蝇贪蚁腐”和不正之风，让腐败分子在党内没有任何藏身之地，通过强有力的惩处和震慑不断强化“伸手必被捉”的警示效应，让意欲腐败者不敢越雷池半步。

扎牢制度笼子，完善“不能腐”的约束机制。“不能腐”是关键，侧重制度和监督，能够巩固“不敢腐”“不想腐”的成果。要把权力关进制度笼子，聚焦权力运行的重点领域和关键环节，补齐制度短板、堵塞监管漏洞，不断完善内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，不断完善党的自我革命制度规范体系。同时要强化制度的刚性约束，严格执行制度，加强对制度落实情况的监督检查，坚决纠治上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等问题，确保制度规定真正成为带电的高压线，让胆敢腐败者在严格监督和制度约束中无机可乘。

拧紧思想“总开关”，增强“不想腐”的内在自觉。“不想腐”是根本，侧重教育和自律，能够深化“不敢腐”“不能腐”的成效。要持续加强对党员干部的理想信念教育，推动全党同志不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，从思想深处抵制腐败诱惑。要常态化开展党性教育、纪律教育、警示教育，教育引导党员干部牢记党的性质宗旨，树立正确的权力观、政绩观、事业观，始终保持共产党人的政治本色。要持续深化新时代廉洁文化建设，传承党的光荣传统和优良作风，弘扬中华优秀传统廉洁文化，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风，不断增强党员干部拒腐防变的政治自觉、思想自觉、行动自觉，从根源上消除腐败产生的思想动因。

坚持统筹联动，凝聚一体推进不敢腐不能腐不想腐的整体合力。不敢腐、不能腐、不想腐不是三个阶段的简单划分，也不是三个环节的相互割裂，而是一个相互联系、相互依存、相互促进的有机整体，哪一环都不能缺、哪一环都不能弱。要在一体推进上下功夫，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，推动三者同时发力、同向发力、综合发力。与此同时，要用“全周期管理”方式推动各项举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰，不断增强治理腐败综合效能。

着力探索“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”的实践路径

习近平总书记指出：“党的十八大以来，我们党成功走出一条在党中央集中统一领导下，标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐的中国特色反腐败之路，要坚定走下去。”要立足新时代反腐败斗争实践，着力探索一体推进不敢腐不能腐不想腐的实践路径，为推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强有力保障。

坚持和加强党中央集中统一领导，压实一体推进不敢腐不能腐不想腐的政治责任。要加强党对反腐败斗争的集中统一领导，坚持和完善党中央集中统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众支持参与的反腐败工作体制机制，发挥党的政治优势、组织优势、制度优势，压实各级党委（党组）主体责任、“一把手”第一责任人责任，贯通落实相关职能部门监管职责，层层传导压力，推动责任落实，形成全党动手一起抓的生动局面。

深化标本兼治，一体推进不敢腐不能腐不想腐同时发力、同向发力、综合发力。要把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来，在推进不敢腐时，注重挖掘不能腐和不想腐的效能，从查处的典型案件中梳理制度漏洞和思想偏差，推动以案促改、以案促治；在推进不能腐时，注重吸收不敢腐和不想腐的有效做法，依靠制度约束压缩腐败空间的同时，强化警示震慑和教育引导；在推进不想腐时，注重发挥不敢腐的震慑和不能腐的约束作用，推动党员干部在震慑和约束中不断提升思想自觉。要深化腐败专项治理，针对行业性、系统性、地域性腐败问题，坚持办案、整改、治理一体推进，努力做到查处一起案件、完善一批制度、警示一批干部，不断拓展反腐败斗争深度广度。

注重科技赋能，不断提高反腐败穿透力。数字技术为新形势下反腐败斗争提供了新的工具支撑，要主动适应数字时代发展趋势，依托大数据、云计算、人工智能等信息技术搭建智慧监督平台，打通各领域政务数据壁垒，对权力运行实现“可视化”动态监测，及时捕捉异常信息、精准识别腐败风险，让隐形变异的“四风”问题和新型腐败行为无处遁形，以科技手段提升监督发现问题、防范腐败的主动性与精准性，不断提高反腐败穿透力。

抓好“关键少数”，发挥领导干部的示范引领作用。全面从严治党、推进反腐败斗争，必须从领导干部特别是高级干部严起。要突出加强对领导干部特别是“一把手”的管理和监督，完善纪检监察体制机制，督促领导干部带头落实廉洁自律要求，严格管好家属和身边工作人员，自觉反对特权思想、特权行为，做到公正用权、依法用权、廉洁用权，带动广大党员干部共同保持清正廉洁的政治本色，营造风清气正的政治生态。

【作者 祝彦 系中共中央党校（国家行政学院）中共党史教研部二级教授、博士生导师，国家社会科学基金重大项目首席专家】