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聚焦・提高自防自救能力丨全民消防 生命至上

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河北省政协委员:引导民众增强消防安全意识

人民政协报讯(记者 高新国)消防安全社会关注,但在日常生活中又常常被忽视,河北省政协委员一直关注重点人群、重点部位、重点场所消防安全,为引导民众增强消防安全意识,减少消防隐患,从不同角度积极建言。

“高校学生宿舍人员密集,是校园火灾防控的重中之重。”高中卫委员说,部分高校学生宿舍存在设施配备不满足消防新情况、学生消防意识薄弱、初期火灾处置能力不足、防控信息化水平不高等问题。聚焦“灭早、灭小、灭初期”目标,高中卫建议,将学生宿舍作为火灾初期快速处置的第一道防线,组建“专业机构﹢宿管人员﹢学生骨干”的三级联防队伍,定期开展消防设施检查与维护;加强学生用电行为引导,养成“人走电断”的良好习惯。同时,布设人空电断、智能烟感、远程监控、智能巡检等设备,科技赋能消防系统。

养老机构作为老年人集中生活的场所,消防安全同样不容忽视。魏庆民委员表示,要从严从实从细落实养老机构消防安全,对未通过消防审验或消防评估的不予登记、备案,从源头上杜绝消防不达标现象。此外,对使用天然气的机构务必安装可燃气体探测报警装置;用电方面严禁使用“三无”产品和私拉乱接,要安装电流检测报警装置或过流过压保护装置,实现“人防﹢技防”的双保险。

农村养老机构部分由旧校舍、村部改建而成,电气线路普遍老化,预警机制缺失,消防与应急短板明显。对此,董旭明委员建议,制定农村养老机构安全达标行动计划,要求所有机构完成消防验收并接入智慧监测平台,将养老服务机构消防安全纳入高质量发展考核。

“居民小区电动车是引发火灾事故的重要诱因。”关注住宅小区消防安全的贾鹏民委员说,老旧小区受场地、电力、资金制约,充电设施配建滞后;新建小区存在数量不足、布局不合理问题。同时,现有设施在收费、运维、支付等方面还存在一定问题,导致居民违规充电屡禁不止。他建议,将新建小区合规充电设施纳入配套工程,老旧小区将其纳入改造优先清单,推广市场化运营模式,明确运维标准、公示收费标准、丰富支付方式,提升使用体验,破解飞线充电、入户充电、楼道停放充电等难题。

在小区消防安全方面,何海东委员说,许多菜鸟驿站等快递代收点设在居民楼内,存储大量纸箱、塑料、电池及含各种化学成分的液体等易燃快递包裹,存在易燃易爆风险。他建议,将现行开设菜鸟驿站等快递代收点由网上申请备案调整为“网上申请﹢实地核实”后再审批的模式,不允许在小区居民住宅内开设驿站、存储快递,加大在小区外设立集中快递服务站、快递柜等设施的力度,探索通过科技手段减少人工操作与场地依赖,推动快递末端配送快捷、安全、高效发展,减少消防安全隐患。

福建福州市政协:补齐老旧小区消防安全短板

人民政协报讯(记者 王惠兵)“仅花10.5万元,就解决了原本要花200余万元的消防供水难题,且不用业主掏钱!”今年年初,福建省福州市仓山区金山街道傲梅苑小区迎来“经适型”消防应急供水改造验收。作为福州首批示范小区,这个2001年建成的无物业老旧小区,终于告别了“消火栓常年无水”的安全隐患,为全市同类小区提供了可复制的消防整改样本。

“老旧小区最怕突发火情,既没有应急消防水源,消防车也开不进来,老百姓心里始终不踏实。”入夏以后,福州市政协联合鼓楼区政协,围绕“在住宅小区推广‘经适型’消防应急供水改造”主题,在市政协委员联系点中华福馆内举行“榕你来商量”微协商,聚焦老旧小区消防供水短板,共商民生安全保障良策,真正实现小火可控、大火可防。

会议现场,南街街道相关负责人详细通报了辖区住宅小区消防供水现状,重点说明“经适型”消防应急供水改造试点工作推进情况、实践成效及面临的问题。与会人员认为,“经适型”消防改造并非“一刀切”,而是坚持“因楼施策、多方共治”,探索出多元适配的改造路径。

市区两级政协委员与福州市住房城乡建设局、市财政局、市消防救援局等市区两级有关部门负责同志围桌而坐,纷纷围绕改造技术标准、资金筹措路径、部门协同机制、后续长效管护等关键问题深入互动交流,坦诚建言、凝聚共识,提出一系列针对性强、可操作的意见建议。

在委员们看来,全市“经适型”消防应急供水改造,以小额资金投入推动解决了困扰老旧小区多年的消火栓无水难题,证明其方向正确、路径可行。要进一步把各地试点中的“特例”转化为可复制的“惯例”,以标准细化为抓手、以资金闭环为保障、以管护机制为兜底,确保“改一处、成一处、管用一处”,防止“经适型”被泛化滥用,真正筑牢老旧小区消防安全底线。

同时,“经适型”改造解决了“有水可用”,但“有人会用”才是生命至上的最终落点。委员们提出,还要进一步完善应急疏散演练,提高自防自救能力,特别是以“小手拉大手”推动软管卷盘实操进家庭,让每一层都有人在火灾初起时能“拉得出、用得上”,并将特殊群体疏散帮扶嵌入演练全流程,让自救互救在楼栋内闭环,确保不漏一户、不落一人。

如今,全市多地创新推行“经适型”消防供水改造已圆满收官。“老旧小区消防供水改造事关群众生命财产安全,是重要民生工程。”委员们呼吁,要坚持人民至上、生命至上,进一步推广低成本、易实施、见效快的“经适型”改造模式,强化部门联动协作,压实各方责任,加快试点经验复制推广,全力补齐老旧小区消防安全短板,筑牢基层安全防线。

重庆合川区政协:守住群众生命财产安全底线

人民政协报讯(记者 黄典 通讯员 逯德仁)安全是发展的前提,平安是最大的民生。为夯实基层应急治理根基,持续提升群众自防自救能力,近日,重庆市合川区政协组织委员走进南津街街道东津沱社区、花园社区等地开展安全治理专项视察。委员们实地踏勘花园社区高梯子危岩隐患点,仔细了解隐患监测、日常值守、应急处置、群众转移安置等工作,现场督导群防群治百日攻坚行动落地见效。

“地质灾害防控重在抓早抓小、防微杜渐,要细化隐患台账,融合人防技防,闭环优化处置流程,实现风险动态清零。”刘运多委员在视察中建言。杜斌委员补充道,基层安全治理必须坚持源头防控、精细施策,不断织密全域防控网络,守住群众生命财产安全底线。

回顾合川区十七届政协一次会议至七次会议,区政协始终把消防安全作为重点协商议题,委员们也持续提交相关提案积极建言。

硬件提级是筑牢安全屏障的坚实支撑。合川区相关部门落实张建明委员提案建议,推广智慧消防预警系统,规范小区停车管理,压实物业责任,持续整治占用消防通道顽疾;落实妇联界集体提案,推动消防通道标识延伸至临街路面,打通应急通行“最后一米”。

聚焦老年人、青少年、流动人口、农村留守人员等重点人群,推动自防自救培育体系不断完善。区政协针对过去消防宣传较为零散、实操训练不足、应急演练容易流于形式等问题,依托提案建议推动宣教模式转型:在学校把消防课程和疏散演练常态化;在社区依托微型消防站开展实景实训,教授初起火灾处置、消防器材操作、逃生避险等实用技能;在乡村开展“敲门式”宣讲,打造分层分类、全域覆盖的实训体系,让消防知识看得见、学得会、用得上。

落实区政协教科卫体委员会集体提案以及罗铸委员的建议,全区持续完善林区防火道路、隔离带、蓄水设施,优化防火树种布局,建强专业森林应急救援队伍,构建起“全灾种、大应急”救援格局。结合经济界、民革区工委集体提案和卓薇、陈玲、胡蓉、唐强等委员提出的建议,有关部门有序更新老旧小区消防管网,补齐消防设施短板,整治飞线充电安全隐患;推进瓶装液化气市场整合、实施“瓶改管”工程,推广自闭阀、金属软管、可燃气体报警切断装置,依托物联网开展动态监测预警,把风险化解在前端。

在政协履职助推下,消防安全宣传不断向基层末梢延伸。各地整合社区、校园、乡村宣传阵地,常态化开展事故警示、法规科普和技能宣讲;畅通群众隐患举报渠道,健全部门、物业、社区联动共管机制,压实基层末端责任,推动消防安全由被动整改转向主动防范,由部门单独管控转向全社会共同参与,让懂消防、会自救、守底线成为广大群众的行动自觉。

上海崇明区政协:推进建设安全可靠韧性城市

人民政协报讯(记者 顾意亮)“崇明的厂房仓库消防安全到底牢不牢?”这句来自上海市崇明区政协委员们的追问不是空穴来风。

2025年,崇明全区发生火灾600余起。面对严峻的消防安全形势,在今年年初的崇明区两会期间,无党派人士界别提交了一件集体提案——《补齐基层火灾防控与应急联动短板,推进建设安全可靠韧性城市》。提案直指痛点:崇明是农业大区,自建房、柴火灶多,高龄老人占比大,“小火亡人”风险高;公共消防站点仅12个,城区服务半径覆盖率不足30%。

提案被选为年度重点提案,由区政协副主席瞿英督办。近日,一场“热气腾腾”的提案督办活动在城桥消防救援站、岱山战勤保障站展开。委员们一边看一边问:“微型消防站建得怎么样了?老旧小区的电动车还在飞线充电吗?”

让委员们欣慰的是,提案中的部分“金点子”已经落地。比如,针对农村地区普遍使用的柴火灶,区里依托“瀛即办”基金,投入近200万元,为近1.2万户高风险家庭安装了安全挡板,从源头上减少了因用火不慎引发火灾的可能。针对高龄独居、失能失智等重点人群,消防部门联合基层力量实行“红黄绿”三色分层精细管理,开展“入户式”关爱帮扶。这样的变化,正是委员们撰写提案的初衷。

与此同时,区政协社会和法制委员会将“全区厂房仓库消防安全管理长效治理情况”确定为2026年度“协商监督在一线”活动主题。

根据活动安排,委员们兵分多路,深入老旧厂房、高层仓库、物流仓储、“厂中厂、园中园”和规模化的农业设施大棚。受邀参加监督活动的,有社法委的委员,还有熟悉安全生产、消防、法律、社区管理的各路“专业选手”。“强化源头安全管控、压实消防安全责任、构建动态治理模式、提升应急处置效能、深化宣传教育警示……”委员们的监督不是“挑刺”,建言献策是为了“拔刺”。

区消防救援支队随即亮出了“组合拳”:47名业务骨干进驻全区47个综合网格,37家养老机构、129所学校有了“消防指导员”;庙镇、中兴镇两个社区微型消防站已纳入统一调度,增设竖新镇、港沿镇前置驻防点,平均到场时间分别缩短了近8分钟和5分钟。

“消防安全没有完成时,只有进行时。”崇明区政协社会和法制委员会主任施利华表示,“协商监督在一线”活动最终形成的工作报告,将总结经验、分析问题、提出建议,为区委、区政府决策提供参考。

河南洛阳市政协:让安全意识融入百姓日常

人民政协报讯(记者 王有强 靳燕 通讯员 冯波)“有位家长代表想让我们问一下,咱们寄宿制学校是如何加强学生消防安全教育引导的?”

“小区是我们居住和生活的地方,一旦出现火情,物业是怎么处置的?”

“安全是企业的生命线,我们聚焦熔融金属作业、危险化学品仓储等重点领域,靠前预防、源头治理,做到早发现、早出动、早控制、早灭火。”

这些真切心声,来自河南省洛阳市政协“全民消防 生命至上”调研协商活动现场。洛阳市政协依托“洛事好商量”协商平台,将协商桌搬进社区楼院、学校课堂、大型商场和生产车间,把话筒递到居民、学生、工人手中,逐条梳理记录大家在消防安全认知与应急处置方面的现实困扰与相关建议。

“老旧小区、高层住宅、寄宿制学校、养老机构、城中村人员密集,低设防与高风险叠加,是消防治理的重点难点。”调研组逐类走访摸排,围绕推动消防工作融入“党建﹢网格﹢大数据”治理体系协商建言,将两万余名基层网格员的防火巡查职责纳入协商监督范围,系统梳理全市消防体系建设在责任落实、设施保障、通道管理、宣传教育等方面的突出问题,形成针对性意见建议——

“将理论教学和实操演练纳入学校常态化教学工作,依托‘小手拉大手’机制,通过学生带动家庭、家庭辐射社区,提升全民消防素养,从源头减少人为火灾隐患。”

“健全住宅小区和高层建筑应急演练常态化机制,将报警、初期扑救、疏散引导、伤员救护列为全要素科目,让会报警、会逃生、会灭火成为居民必备的基本技能。”

“聚焦生产、销售、改装、使用四个环节,严厉打击制售假冒伪劣电线插座、不合格电瓶车电池、无3C认证电器等违法行为。”

智慧防控、特殊群体帮扶、消防通道管理……委员们点出的一块块短板,被相关部门逐项研究、逐一吸纳进工作部署:全要素疏散演练进一步压实到物业企业,智慧消防预警平台建设纳入部门工作思路,特殊群体“一对一”帮扶与居家养老服务拧成一股绳。协商桌上凝聚的共识,正一步步转化为基层火灾防控的具体举措,让“纸上建议”加快变成“地上实景”。

此外,洛阳市政协还借助委员会客厅、“码上建言”、“洛事好商量”民生线索平台等渠道,把居民反映的通道堵塞、充电桩不足、演练频次低等问题纳入社情民意信息和提案办理跟踪,让“协商—整改—回头看”环环相扣、闭环见效。

“防火要抓三点:防起火、防蔓延、防伤亡!”为让应急避险真正成为群众的“手上功夫”,市政协把“消防平安行”主题活动办到社区广场,引导居民和幼儿弯腰捂鼻、扶墙低姿、快速撤离,并详细讲解灭火器、消防水带等常用消防器材的操作使用方法,让消防安全意识融入千家万户日常,为基层治理筑牢坚实的“防火墙”。

杭州萧山区政协:构建常态长效消防治理格局

人民政协报讯(记者 鲍蔓华)消防安全,是城市安全运行的底线,也是基层社会治理的重要内容。近日,浙江省杭州市萧山区政协召开专题协商会,围绕工业园区、高层住宅、校外培训机构等重点场所消防治理难点建言献策,为织密基层消防安全防护网汇聚共识、提出实招。

“最好的代理词,写在火灾发生之前。”朱俊委员常年处理火灾赔偿纠纷,对此感触很深。他说,火灾案件里很少有真正的赢家:受害方损失难以足额挽回,不少责任主体赔付能力有限,常常是赢了判决却拿不到赔偿。很多隐患早有苗头,只是企业心存侥幸;不少租赁、发包合同缺少安全责任约定,等到出事再去追偿,费时费力。他建议,针对厂房租赁、工程发包、设备安装这些高风险场景,推出规范的消防责任示范文本;积极推广火灾责任险,探索“保险﹢防灾服务”模式,把保险费率和企业消防安全状况挂钩;持续排查整治老旧电气线路、防雷设施,严防“一家起火、殃及四邻”。

高层住宅量大面广,消防登高场地是高层救援的关键保障。朱林龙委员建议,对登高场地逐一复核建档,实行三色分级管控,重点排查地面承载力、覆土超标、标线缺失等不容易发现的问题;把登高场地管护情况纳入物业考核,用好数字化平台抓拍预警,加大典型案例宣传,推动大家自觉不占用生命通道。

校外培训机构多由沿街商铺改造,孩子集中、业态复杂,消防安全有其特殊性。沈蒙恩委员建议,对培训机构按风险分级管理,差异化安排检查频次;由消防牵头,联合教育、文旅等部门出台场景化指引,采用“限位防护﹢应急快开”的方式,平衡逃生救援和防坠需求;打通准入、年检、日常监管各个环节,落实多部门联动检查、线索移送,形成闭环管理。

工业园区小微企业扎堆,生产、仓储混在一起,风险点多。朱王君委员建议,全面摸排建立“一园一档、一企一策”,盯住动火作业、危化品存放等风险开展靶向整治;补齐园区消防硬件短板,压实属地、部门、运营方和企业四方责任;扩大智慧消防覆盖面,常态化组织微型消防站联勤演练,多开展实操性强的安全培训。

基层末梢能不能守牢,直接决定消防治理成效。孙燕委员结合街道一线治理实践谈了想法,建议区级层面加强对消防维保单位的监管,解决设施“重建设、轻运维”问题;持续加大接地气的案例宣传,用好居民积分、商户信用等自治激励办法,逐步把“要我安全”转变为“我要安全”,激活基层自治力量。

委员们的发言,既有办案经历、一线走访的真实体会,也有贴合不同场景的务实办法。据了解,萧山区政协将继续聚焦基层消防安全,持续开展协商建言、跟踪监督,推动各项建议落地转化,助力构建源头预防、多方协同、常态长效的消防治理格局,守好城市安全底线。

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