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聚焦・推进农业科技创新(二):加快实现高水平农业科技自立自强

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天津市政协:智赋津沽田 科技兴农事

农为邦本,本固邦宁。在天津,围绕农业关键核心技术攻关、科技成果转化推广、智慧农业应用,一场政协的“智力聚力”正在展开。

10月29日,天津市政协召开重点提案协商办理座谈会,市政协副主席齐成喜牵头农业和农村委员会、提案委员会围绕《关于加快培育智慧农业为代表的农业新质生产力的提案》《关于助力天津市种业高质量发展的提案》《关于加强天津市农作物AI智慧育种平台建设的提案》等与政府相关部门负责人沟通协商。

“建设‘天津市农作物AI智慧育种平台’是我市把握农业科技革命机遇、推动种业高质量发展的战略举措。”姚星伟等委员提出把种源“芯片”攥得更紧的相关建议,呼吁加快农作物AI智慧育种,让算法成为育种的“新参谋”。

种子,关系中国人的饭碗。致公党天津市委会在调研中发现,种业关键共性技术平台仍需建强,环境型、表型、基因型三型融合的种业大数据平台亟待构建,为此提交集体提案,建议以平台体系建设抢占农业科技制高点。

天津市农业农村委采纳提案建议,“国字号”蔬菜生物育种全国重点实验室天津分中心正在加快建设,市乳肉牛繁育创新联合体、肉羊育种技术创新中心相继组建。令委员们欣喜的是,2026年市级财政统筹安排种业振兴资金0.6亿元,已实施种业领域市级科技项目70余项、支持经费超3000万元。天津还依托市农作物种质资源库,购买国家超级计算天津中心算力服务,探索以人工智能筛选亲本组合、开发品种评价模型,让育种从“经验选育”迈向“精准设计”。

大棚里传感器实时采集温湿度,田埂上植保无人机精准作业,牧场里智能设备自动监测奶牛健康……这样的智慧场景,正加速从蓝图变为津沽田野的现实。

“智慧农业是催生农业新质生产力、推动农业现代化的核心引擎,在提升农业生产效率、增进质量效益、保障产业安全等方面发挥着不可替代的关键作用。建议从政策、平台、场景多端发力,大力发展智慧农业。”陆文龙等委员在提案中建言。

“建议与市政府措施同频共振。”天津市农业农村委相关负责人表示,“十五五”期间天津将发挥智能农业研究院引领带动作用,对接院士团队,联合天津大学、南开大学、市农科院等高校院所和高新企业组建智慧农业产业联盟,攻坚“硬件”研发与“软件”创新。“我们将持续加大关键核心技术攻关力度,加强科技成果集成推广应用,大力培育农业新质生产力,打造现代都市型农业升级版。”

提案答复让委员们欣慰:聚焦农业传感器与专用芯片、育制种智能化、农业机器人等方向攻关,最高给予市财政200万元支持;智慧农业集成示范最高支持300万元;探索建设立体种植、智能调控的植物工厂,推广智能化楼房养猪、奶牛智慧牧场等典型场景;推动AI﹢京津冀农业人工智能行业中试基地在津落地。(记者 张原)

四川省政协:做强精深加工 推进农品“强链”

近年来,四川省把推进农产品“建圈强链”作为因地制宜培育发展新质生产力、加快建设服务国家全局体现四川特色的现代化产业体系的关键举措之一,以园区、企业、项目、品牌、市场为抓手,全力增强发展质量效益和竞争力。

为此,四川省政协将“大力发展农产品精深加工,加快建成农业现代化大产业”课题列入2026年工作要点,组织调研组赴成都、遂宁、眉山等5市12县(市、区)开展重点调研。委员们带着问题,实地走访和问卷调研85家企业,召开5次“背靠背”座谈会,梳理出企业核心竞争力偏弱、企业需求与供给错位、政策落地效率不高等多个问题。

近日,省政协向省委、省政府提交相关调研报告,从增强企业核心竞争力、破解供需错位难题、开展全维度扶持保障等方面提出建议,引起了省政府相关部门的高度重视。

如何进一步激活企业内生发展动能,增强企业核心竞争力?委员们建议:设立副产物综合利用专项奖补,加大鼓励企业发展高端精深加工及副产物综合利用的力度,大力培育功能提取物、生物制品等高附加值细分赛道,不断提高产品附加值。建立研发投入正向激励清单,引导企业通过自建研发部门、引进核心工艺或柔性引进技术团队等方式,加大研发投入。

“有40%的调研企业反映本地原材料产量不稳定或品质不高,无法满足企业生产需求”“45%的调研企业对功能成分高效提取制备、长效保鲜与风味保持等共性关键技术有强烈需求”……针对原材料、技术支持、人才培育等方面的供需错位难题,委员们建议,搭建对接平台,鼓励建设标准化规模化原料基地,补齐原料缺口,特别是对本地缺口较大、外地购买较难的“小而美”品类应重点予以支持。搭建产学研常态化对接平台,组建农产品精深加工业创新联盟,推行“企业出题、科研接单、政府补助”模式,合力攻克行业共性关键技术。支持企业牵头组建创新联合体,推动技术研发、小试中试、量产落地全链条一体化实施,减少技术壁垒。强化实践应用导向,推动职业院校、高校优化调整专业与课程体系,精准对接企业技能、研发、营销等人才需求。

此外,委员们还提出了不少针对性强、可操作的建议:开展“区域公用品牌﹢企业品牌﹢产品品牌”培育、“亿元级大单品孵化行动”,让资源优势快速有效转化为市场优势;依托全省重点培育的5条子链,搭建面向欧盟、东南亚等地的产销推介平台;开展“智改数转”免费诊断和对接服务,促进企业分阶段智能化升级;创新金融产品供给,推广动产质押、订单贷、知识产权质押等业务,配套价格保险、履约保证保险。

目前,部分建议已被相关部门采纳,正转化为具体举措。(记者 韩冬)

重庆垫江县政协:制种育强项 擦亮重庆“芯”

种子是农业的“芯片”。今年,重庆市垫江县政协紧盯这块“芯片”持续履职:1月,农业界、科技界委员联名提出的《加快推进垫江种业高质量发展的建议》被列为年度重点提案,现场交办;5月提案督办协商、7月主席会议视察、10月专题协商,环环相扣、跟踪推进。

垫江坐拥国家级杂交水稻制种大县、市级油菜制种大县两块金字招牌,建成5万亩水稻、2万亩油菜制种基地。但是,种业大县不等于强县,短板藏在产业链各环节。本届以来,委员们下沉田埂摸清实情、找准症结,25件提案、16篇社情民意信息,瞄准制种产业链痛点精准建言。

针对种业经营主体偏弱的现状,委员们持续呼吁引育龙头企业、强化辐射带动,“打造全市农作物种业创新基地”“设立制种专项奖补”等18条建议写入《垫江县种业振兴行动实施方案》。

“机械化不均衡,水稻制种母本机插率不足50%。”刘学等委员把调研搬到田埂上,找准无人机作业受线缆干扰、关键工序攻关滞后等堵点,针对性提出推广母本机插、无人机授粉、父本割除等技术的建议。此后,相关部门联合开展关键技术示范,建成种子晒场4.2万平方米、种子烘干中心13座。

委员还牵线市农科院,助力“庆油”系列中试基地落地垫江,“庆油3号”“庆油8号”连续6年入选国家主导品种,“两碗菜籽一碗油”的良种优势,转化为农户看得见、算得清的收益。

“育好种,更要卖好价。”这是委员“院坝协商”时听到的农户心声。依托“渝事好商量”协商平台,委员们联动相关职能部门、企业、农户开展协商,推动建立企业保底收购、订单种植、政策奖补、技术指导、保险兜底机制,制种农户每亩稳定增收1000余元。

在10月份召开的专题协商会上,委员建言进一步聚焦“种业强县”建设:刘元仕委员建议加快种业创业产业园、本土品牌培育;县政协副主席姚鸿提出用足种业奖补政策;刘长英委员提议在核心制种区布设物联网,实现生产管控、质量追溯、销售流通一网统管。委员们还呼吁搭建种质资源数据库,深化产学研合作,选育适配丘陵气候的稻油品种,健全育繁推一体化体系。相关部门表示,将把委员建议纳入“十五五”规划统筹实施。

如今,垫江县已培育制种龙头企业2家、专业合作社69家、种植大户194户,带动9500余户农户参与制种,年产种子超550万公斤,直接产值突破亿元。

从一条条务实建议到连片基地,从“院坝协商”到良种外销,垫江政协人把足迹印在田埂,一棒一棒接力,推动垫江从种业大县向种业强县稳步迈进。

“种业振兴是场长跑,政协不缺席,陪着种业人把每一棒跑得更稳,把重庆‘芯’擦得更亮。”县政协主席郑小波说。(记者 黄典 通讯员 吴云)

辽宁省政协:造出好农机 耕好黑土地

“农机产业一头连着粮食安全‘国之大者’,一头连着装备制造业转型升级振兴大局。”今年8月,辽宁省政协在阜新市召开界别协商座谈会,围绕“推动辽宁农机产业高质量发展”议题,省、市政协委员、专家学者与省农业农村厅负责同志面对面协商。会前,省政协农业和农村委员会会同农业界别组、民盟界别组,深入沈阳、阜新、铁岭、朝阳等地农机企业和田间地头调研。

辽宁是全国13个粮食主产省之一,也是全国重要的装备制造基地。2025年,全省农机总动力达3034万千瓦,农作物耕种收综合机械化率87.8%,高于全国平均水平10%。但“应用多、制造少”的落差犹存;特殊地形、环境“无机可用、有机难用、好机价高”的结构性短板仍在……省政协副主席姜军表示,要找准制约产业发展的堵点难点,多方协同破解难题。

“能用不代表好用。”沈阳市浑南区政协常委、浑南区农业农村局副局长卢秉恕直言,农机企业要在纵向产业链的某个环节站住脚,以用户需求为导向,提供适用、好用、耐用、先进的农机产品。

省政协常委、辽宁省农业科学院高粱研究所研究员邹剑秋把目光投向丘陵坡地:现有坡地机具多由轮式拖拉机改装,缺少车身自动调平、宽轨距防倾技术,15度以上坡地作业易侧滑倾覆。她建议推行“揭榜挂帅”机制,统筹高校、院所、企业力量攻关轻量化、高通过性专用装备,解决引进装备“水土不服”的问题。

阜新市政协副主席王起新提出,针对辽西北坡耕地、零散地多的实际,应加大小型轻便农机、特色作物专用机具补贴力度,把丘陵耕地宜机化改造纳入高标准农田建设和粮食单产提升工程。

设施农业与农机协同也存在短板。辽宁日光温室面积居全国首位,40%~50%为2010年前建造的一二代温室,立柱密集、棚门狭窄,农机“进棚难、转弯难”。省政协委员、朝阳市农业发展服务中心副主任席海军建议,实施棚室宜机化改造攻坚工程,推广无立柱钢筋骨架第三代温室,“十五五”期间完成存量改造80%以上。

好农机还要靠好服务送到田头。铁岭市主要粮食作物耕种收综合机械化率稳定在90%以上,省政协委员、铁岭市政协副主席陈福生介绍,当地正依托大型农机合作社建设现代农事服务中心,打造“全程机械化﹢综合农事服务”一站式平台,服务半径5公里至10公里。

辽宁省农科院正高级工程师高希君提醒,高端装备研发投入大、回报慢,应统筹专项资金,在每个细分领域扶强1至2家链主企业,带动专精特新企业协同攻关。

辽宁省农业农村厅负责同志现场回应,已梳理两批38项短板机具清单,首批16项中7项取得突破,坚果收集器、丘陵山区自走式玉米收获机等已进入量产。省政协相关负责人则表示,将持续跟踪调研,推动协商成果落地落实。(记者 王金晶)

宁夏回族自治区政协:枸杞严品控 供港畅通道

10月23日,宁夏回族自治区政协九楼会议室,宁夏现代枸杞产业发展和食品安全暨推进枸杞鲜果供港专题会议如期召开。

巧的是,一个月前,即9月22日,自治区政协曾就枸杞鲜果供港召开协商座谈会,自治区林草、农业、交通、商务、海关等部门负责人和有关企业代表围坐一起座谈交流。结束的时候,自治区政协主席陈雍留下一句话:“一个月后,我们原班人马再坐在一起,企业说堵点通没通,部门说事情办得怎么样。”

23日当天,郝向峰、王美钧、高贵武等企业代表和相关部门负责人如约再聚,大家直奔主题提出问题和建议。

宁夏枸杞协会会长、百瑞源枸杞股份有限公司董事长郝向峰说:“目前,我区枸杞的品质管控还有两处卡点。一是种植上即便用国家许可的除草剂,也会干扰枸杞风味;二是加工护色环节仍有二氧化硫超标风险,是质量安全的关键风险。企业已投入升级工艺设备,但改造压力不小,希望有配套扶持政策,把先进加工技术推广开来。”

玺赞庄园枸杞有限公司董事长高贵武也表达了同样关切。企业目前已建立“陆运为主、空运为辅”的出口通道,市场反响良好,但必须警惕个别地方使用化学药剂催熟枸杞对“宁夏枸杞”品牌的冲击。

鲜控科技(宁夏)有限公司董事长王美钧带来一个好消息:10月10日,经银川海关所属中卫海关查验合格,240盒枸杞鲜果顺利通关放行,采用鲜控保鲜技术陆运至香港。这是宁夏首批从银川关区直接申报出口的枸杞鲜果,也是首批以“专用”监管识别码申报出口的枸杞鲜果。

“还签了不少供港的长期订单。”这个好消息让参会者为之一振。王美钧告诉大家,企业正和顺丰合作在香港布设前置仓,产地仓和冷链中心也在推进,为明年万吨出口目标打底。

顺丰速运(宁夏)有限公司经营中心负责人马蒙说,正持续推动供应链协同与跨境合规安排,保障供港通道稳定运行。

相关部门负责人表示,将继续优化通关检测流程,用好“专用”监管识别码;商务、交通运输部门正推动纳入全国鲜活农产品运输绿色通道目录,降低物流成本;林草、市场监管部门将抓好全链条标准体系和食品安全监管,针对加工技术升级研究配套扶持措施;中卫市、中宁县政府将落实属地责任,规范种植、加工环节。

通道通了,成本能不能再降、申报能不能更顺?

自治区政协港澳台侨和外事委员会主任阮教育建议,跨境物流成本偏高、小批量运输损耗大,建议参考“绿色通道”模式给予适当物流补贴;争取把澳门纳入粤澳“两地车”申报体系,借澳门旅客流量扩大宁夏枸杞品牌辐射力。

听完大家的发言,陈雍表示,要按照自治区党委部署安排,牢固树立“一盘棋”思想,健全部门协同联动机制,聚焦关键环节,加快推进枸杞鲜果进入香港市场。要落实部门监管职责和属地责任,规范种植、加工、销售等各环节流程,强化技术攻关、严把品质关口,共同筑牢枸杞质量安全底线。自治区政协要积极链接资源,发挥好港澳委员“双重积极作用”,强化宣传推介,为现代枸杞产业高质量发展献计出力。(记者 范文杰)

江苏无锡市锡山区政协:智能新引擎 田畴大发展

当人工智能遇上传统农事,江南的田野上,一场静水流深的变革正在发生。叶菜收割机、全电残膜回收机、自走式喷雾机等“钢铁侠”排开下田;全自动育苗流水线上,一株株种苗整齐列队出苗……金秋时节,走进江苏省无锡市锡山区锡山国家现代农业园区,一台台“锡山造”智能农机从实验室图纸走向田间地头,正在真实农田里反复调试、接受实战检验。

“锡山区水稻、花卉、水产等特色农业产业基础扎实,但不少特色专用农机‘无场可试’,研发成果卡在转化‘最后一公里’。”区政协委员、悦福农业智能农机中试熟化基地负责人张今旗深耕智慧农业装备领域十余年,在田间走访中敏锐捕捉到中试熟化载体缺失这一关键痛点,“再好的农机,不下田试过,就不具备实战能力。”为助力农业科技成果转化落地,锡山区政协组织委员深入农业基地、合作社和农机企业开展走访调研,先后形成《加快锡山区特色农机中试熟化测试场建设》《加快锡山区优秀产学研项目熟化落地》《进一步加强数字经济中数字农业建设》等多件提案,为破解锡山农业科技落地难题提供系统思路。

助推农业现代化一直是锡山区政协高度关注的课题。今年4月,区政协主席会议专题视察协商宜居宜业和美乡村建设,围绕助推农业科技创新,委员们纷纷建言。“做强锡山农业品牌,必须提高农业科技化水平。”区政协委员钱育松建议,聚焦种业振兴、农机装备升级、农产品精深加工攻关等,完善基层农技推广服务体系,推动人工智能、物联网、大数据等现代科技与农业生产、加工、销售全链条深度融合。“要依托浙江大学无锡锡山现代农业联合研究中心等平台,引进农业科技专业人才,为农业科技化提供智力支持。”区政协委员蔡婷提出建议。会议形成协商建议书供区委、区政府决策参考。同时,今年以来区政协通过开展“推动乡村振兴、助力共同富裕”专项民主监督,围绕科技成果转化、产业链配套、特色农业品牌培育形成监督建议23条。

近年来,锡山区深耕“人工智能﹢农业领域”,坚持以场景思维推进智慧农业建设,区级数字“三农”大数据平台、农业数字化综合运营服务平台相继投用,已构建起“1﹢5﹢N”智慧农业体系,联动浙江大学—锡山现代农业联合研究中心等科研平台,支持本土农机企业围绕细分场景开展技术攻关,系统推动智能装备从技术图纸走向田间一线,多个特色应用场景入选全国农业机器人典型案例。今年10月,作为无锡市智能农机研发制造与应用示范的重要阵地,锡山区迎来了全省智慧农业暨农机装备高质量发展现场推进会代表观摩。

下一步,锡山区政协将持续围绕农业新质生产力培育、智能农机装备应用、农业科技成果转化开展协商议政和视察监督,集聚专业力量,推动更多农业科技创新成果走出试验田、开进广阔田野,为不断提升锡山区农业现代化水平贡献政协智慧和力量。(通讯员 陈薇 陈心悦 记者 江迪)

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