“发展特色产业是实现乡村振兴的一条重要途径，要着力做好‘土特产’文章，以产业振兴促进乡村全面振兴。”

南粤大地上，习近平总书记的殷殷嘱托言犹在耳。从粤西茂名的荔枝林到粤东梅州的柚果园，总书记对广东“三农”工作的深切关怀，为这片改革开放的热土指明了前进方向。

牢记嘱托，感恩奋进。广东省委以“百县千镇万村高质量发展工程”为抓手，对培育壮大农业特色产业集群、加快建设农业强省作出系统安排。今年，省政协把“大力发展岭南特色农产品，做好‘粤字号’土特产文章”列为重点协商议题，深入一线摸实情、建诤言。9月17日，一场集众智、聚共识的专题协商会在广州召开，各民主党派、工商联、政协委员代表与政府职能部门负责人面对面，共商岭南特色农产品高质量发展大计。

立足一方水土，以科技与改革唤醒乡土资源

“七山一水二分田”，是广东地形的真实写照，也客观带来种植业集约化水平偏低的现实难题。

“全省中低产田占耕地六成以上，耕地园地碎片化问题突出。”参与调研的省政协委员吕晓蓓梳理调研数据指出，广东省耕种收综合机械化率较全国平均水平低近20个百分点。她建议，要统筹全域土地综合整治与特色农业布局，以县域统筹、乡镇实施，一体规划耕地整治区与产业发展区。

去年，广东省政协已就全域土地综合整治召开了议政性常委会会议，并带动市、县两级政协同题共答，为盘活全省土地资源集智聚力。今年8月，广东召开全省全域土地综合整治现场推进会，系统总结3年工作成效和经验，研究部署下一阶段重点任务。

既要在耕地上下功夫，也要在装备上求突破。“要加大山地小型农机、智慧管护装备研发推广，补齐机械化短板，将提升农业机械化水平作为‘十五五’硬任务。”吕晓蓓的建议得到了省政府党组成员陈良贤的肯定，现场要求有关部门针对山地使用农机装备开展技术攻坚，推动物联网、大数据落地田间生产管理，补齐丘陵山地装备供给短板。

硬件升级之外，种质资源这一“软件根基”同样至关重要。会上，致公党广东省委会专职副主委徐海蓉建议，运用人工智能、合成生物学等新技术赋能特色农业，培育带有“岭南风味”的优良品种新品系，深化航天育种产学研协同创新与商业化转化应用，塑造广东种业竞争新优势。台盟广东省委会副主委李广曦建议推动粤台农业科技联合攻关，聚焦商业化育种、绿色防控、智能分选等领域开展合作。

对于大家提出的建议，广东省科技厅副厅长李旭东表示将聚焦农业新质生产力培育，全面提升农业科技创新水平；聚力种业振兴攻坚，加快培育高价值突破性的新品种。

彰显地域特质，以标准与品牌锻造差异化优势

罗定稻米香飘万里，化橘红名动四方，高州荔枝红遍全球，梅州金柚甜润心田……广东农业资源禀赋得天独厚，但如何将资源优势转化为产业胜势？

“品种是基础，品质是核心，品牌是关键。”省政协调研报告中的这一观点，引发与会人员强烈共鸣。大家纷纷建议要聚力做强重点特色品类，把特色品种打造成岭南特色农业的核心竞争力。

民革广东省委会副主委熊水龙建议推行岭南特色农产品“一业一标”，鼓励各地围绕当地农业特色主导产业，形成涵盖全流程种植、采收、分拣、包装等标准。民建广东省委会副主委许玲建议打造“广东鲜品”省级农产品公用品牌，统筹整合金融、保险、检验检测、数据交易等资源，常态化举办广东鲜品博览会和系列推介活动。

建立农产品品质分级体系，成为与会各方的共同呼声。

农工党广东省委会专职副主委陈景勇说，建立科学统一的品质分级体系，是破解“优质不优价”，推动“粤字号”农产品从“论斤卖”转向“分级卖”的关键抓手。他建议成立省级农产品品质分级技术委员会，分品类制定可操作、可量化的品质等级标准，推动分级标准在批发市场、商超、电商平台落地。

“当前我省部分地理标志、区域公用品牌存在标准碎片化，认证多头管理，小农户对接认证成本偏高的现实困境。”民进广东省委会副主委周佩珊建议，依托“湾区标准”建设，整合国标、行标、地方标准，建立“安全底线﹢品质分级﹢特色差异”三级标准框架，统一品质分级、产地界定、加工工艺规范，并改革认证模式，降低分散农户认证负担。

对此，广东省农业农村厅厅长王再华表示，广东将启动实施农产品品牌建设五年行动，按照“一个优势产业、一套标准体系、一个公用品牌、一批核心经营主体、一系列产业品牌”的“五个一”思路，推动岭南特色农产品价值跃升。

延伸产业链条，以融合与集群释放增值收益

调研组一路走来，一组数据引人深思：荔枝、金柚等近九成以鲜果形式进入市场，肇庆肉桂近八成原料及粗加工产品销往广西进行深加工，英德麻竹笋仅1/9原料在本地精加工……这从侧面折射出广东农产品产业链延伸能力偏弱的短板。

破题的关键，在于培育“链主”企业。

省政协委员欧阳建忠建议实施特色农业链主培育专项行动，择优扶持链条完整、带动能力强的骨干企业；探索“省属国企﹢地方国企﹢优质民企”抱团发展模式，组建百亿级省级特色产业龙头；搭建全流程数字化溯源体系，形成“一个链主统筹一业、一个品牌带动一片、一个产业集群富一方”的发展格局。

广东省工商联副主席林水栖则认为，要引导民营企业主动对接运用广东农产品“12221”市场体系，用好产销对接机制，找准参与特色农业的切入点，推进标准化种植、精深加工、品牌培育、市场推广、农文旅融合全链条发展。

“发展土特产产业，不仅要把产品卖出去，更要把增值收益留在本地，实现资源转化为产业、短期热度转为长久富民。”民盟广东省委会副秘书长李敬东说，既要发挥龙头企业牵引作用，推行土特产片区化组团发展模式，也要创新产业合作机制，推动产业链更多环节留在县域。

农文旅融合正是激活乡土资源、延伸土特产产业链条的重要路径。“我们要以三产融合为引擎，推动产业从‘卖原料、卖风景’向‘卖品牌、卖文化、卖体验’转变。”九三学社广东省委会副主委仇荣亮建议构建全链条融合发展模式，打造差异化岭南农文旅IP，促进农文旅价值双向转化。

会议最后，广东省政协主席林克庆指出，要深入学习领会习近平总书记重要指示精神，认真落实省委部署安排，把握好“土、特、产”的内在逻辑，紧扣纵深推进“百千万工程”、建设农业强省大局谋划推进特色农业发展。要发挥政协专门协商机构作用，围绕种质创新、联农带农、区域协同等课题，深入调查研究，精准协商建言，广泛凝聚共识，为推进广东农业农村现代化贡献智慧力量。（记者 揭春雁 通讯员 郑茵茵 段国唯）