江苏南通市政协：打通智慧农业“最后一公里”

智慧农业怎样才能从示范大屏走进大田、走到农户身边？近日，江苏省南通市政协召开主席会议，围绕“建强现代农业产业链、打造特色农业强市”开展专题协商，委员们把目光聚焦在智慧农业“最后一公里”上——既要让先进技术用得上、用得起，也要让农技服务沉得下、跟得紧。

今年7月以来，市政协组织委员深入无人农场、智能禽舍和涉农科创平台走访座谈。委员们看到，作为江苏首个整市推进农业全程全面机械化的设区市，南通智慧农业已悄然起势：海安“数字大田”里，“90后”新农人一部手机管好2000亩大田，“数字大田农耕新模式”入选全国智慧农业建设典型案例；通州建成16个省市级无人化农场；海门“数字乡村一张网”免费为农户提供农情监测、专家咨询；全市农机数字化平台接入4500多家经营主体。与此同时，“最后一公里”的堵点也清晰浮现。

问题找准，建言才有靶向。专题协商中，市政协有针对性地开出“药方”：以“设备租赁、系统订阅、委托运维”等轻资产模式降低使用门槛，让中小经营主体用得起智能装备；优先在设施渔业、规模畜禽、高标准粮油基地推广物联网，推动农业数据和农技服务下沉共享、到田到户；配齐科技特派员，培育“农创客”“乡村CEO”等智慧农业新农人，让更多懂农业、懂数字技术的“田秀才”扎下根来。一条条带着泥土气息的意见建议，最终汇聚成调研报告，为市委、市政府科学决策提供参考。

建言之外，市政协更是推出一系列行动，勇当“行动派”“实干家”。今年5月，市政协启动“同心聚力惠三农”委员服务社会主题活动，发布《科技强农委员服务清单》。首场活动已组织委员赴长江通州段开展珍稀鱼类增殖放流。9月7日，第二场活动走进海安天成集团，委员们实地察看AI机器人全域巡检、物联网实时环控等数字化养殖加工操作；交流现场，企业家委员走上讲台，分享以“AI赋能”推动传统养殖向数智养殖转型、以“公司﹢基地﹢农户”模式联农带农的体会。委员们还围绕智慧养殖、畜禽粪污资源化利用、品牌培育、政策申报等踊跃建言，面对面接受家庭农场主、新农人咨询，现场答疑、指导政策申报。活动中，政协委员、科技强农专家团成员分别与农业经营主体签订“委员服务联系卡”、结成帮扶对子，建立常态化联系服务机制，推动委员服务从“一次活动”走向“长效帮扶”，把委员联系服务界别群众的触角延伸到田头牧场。

“智慧农业的成效，最终要写在田间地头、体现在农户增收上。”南通市政协主席周伟文表示，将持续发挥专门协商机构作用，以高质量履职打通智慧农业“最后一公里”，让更多农民群众共享农业现代化成果。（秦瑜澤 江迪）

重庆奉节县政协：培育更多本土数字“新农人”

农业现代化关键在科技进步，核心在人才支撑。为深入落实“人工智能﹢”农业行动，夯实山地特色智慧农业人才根基，近日，重庆市奉节县升级出台了《数字新农人培育实施方案（2.0版）》（以下简称《方案》）。

该《方案》的迭代优化，深度融入了政协协商建言的成果。此前，奉节县政协组织农业界委员调研走访12个乡镇、60余户涉农经营主体，通过多轮协商议政，围绕人才选育管用全链条提出的一系列针对性建议，被相关部门充分吸纳落地。

“面对底数不清、统筹分散、针对性弱等问题，要建起‘识才—育才—管才’的完整闭环，纳入县级人才库统一管理。”在县政协日前召开的“数字新农人培育”专题协商座谈会上，冉璐委员的建言得到与会各方认同。

立足脐橙、肉兔、中药材三大山地主导产业，《方案》将数字新农人全面纳入“新奉节人才系统”县级人才库，实现规范化、数字化、动态化管控，明确2027年、2028年每年培育100人，2028年总量达到200人并建成制度体系，2030年扩容至400人，形成五类全覆盖人才梯队。

针对基层反映的“准入无硬标、认定一评定终身”问题，7月19日，彭光权委员在与县农业农村委负责人就相关专题进行交流时提出，要细化准入门槛、规范三级认定流程、建立动态退出机制。该建议推动《方案》明确了培育范围，重点吸纳返乡大学生、退役军人等青年群体，从产业规模、家庭收入、社会责任等方面划定硬性条件；推行百分制量化考核，以“严进严出”保障队伍“含金量”。

调研中听闻种植大户关于“大班课太笼统，学完回果园用不上”的抱怨，席秋华委员坚定了推动教学改革的想法。7月30日，在政协调研反馈会上，她提出摒弃“大水漫灌式”培训、推行小班化实操教学、构建分阶段培育模式的建议。采纳该建议后，《方案》提出，培育体系打造“线上﹢线下、短期﹢中期﹢长期”一体化模式，实操教学占比不低于70%，通过1天线下集训、7天线上陪跑、长期裂变孵化，搭配封闭实训与研学孵化，全方位提升实战能力。

“此次数字新农人培育体系升级，既是奉节县落实智慧农业发展战略的实践，也是政协协商民主赋能乡村振兴的体现。”县政协负责人表示，委员们将持续建言献策、跟踪督导，助力壮大本土数字农业人才队伍，推动山地特色农业向数字化、智能化转型升级。（凌云 田倪圆）

四川江油市政协：让新型农业经营主体活力迸发

人民政协报讯（记者 韩冬 通讯员 张杰 蒲维东）日前，四川省江油市农业农村局晒出了一份现代农业提质增效的成绩单：全市家庭农场2200余个、农民专业合作社700余个，成为现代农业发展主力军；创新“龙头企业﹢合作社﹢农户”“园区﹢协会﹢农户”利益联结模式，完善县乡村三级农业社会化服务体系，实现行政村服务全覆盖；推动物联网、大数据、智能装备与农业生产深度融合，全市农业综合信息化水平达76%……

“这一连串亮眼数据的背后，凝聚着市政协和广大政协委员的智慧与汗水。”江油市政协相关负责人介绍，近年来，江油市政协深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，紧扣市委、市政府培育壮大新型农业经营主体的部署要求，充分发挥专门协商机构作用，通过专题协商、调研视察、提案督办、民主监督等形式，建真言、献良策、谋实招，为新型农业经营主体高质量发展注入强劲政协动能。

“未来谁来种地、怎么种好地？”这是广大市政协委员始终牵挂的事。为此，市政协围绕“提高种粮大户积极性、保障粮食安全”开展了专题调研视察。委员们走田坎、进大棚、访农户，与基层干部、新型农业经营主体负责人面对面交流。带着沉甸甸的调研成果，李晓元、何春梅、张宝琳等委员围绕土地统筹、服务保障、人才培育等方面积极建言，形成了《加强农村产业带头人培养 助推乡村振兴》《关于加快建设农产品加工园区的建议》等调研报告。

在委员们的持续建言推动下，江油市相继出台《江油市新型农业经营主体提升行动实施方案》等政策文件，推动组建了家庭农场发展创业协会，并依托“协会﹢”建成四川省首个县级家庭农场服务中心，实现了技术推广、产品展销、金融对接、质量监管、电商服务“一站式”办理；构建“1﹢7﹢24”农业技术服务体系，组建农资销售、农技培训、智能灌溉、植保飞防、农机维保转运、农产品销售、品牌创建七大领域专业服务队伍，有效降低农业生产成本，为新型农业经营主体发展提供了坚实政策保障。

市政协同时建立健全“办前沟通、办中协商、办后回访”提案办理机制，针对每一件涉及新型农业经营主体培育发展的提案，都明确了责任领导、督办节点和跟进要求，通过定期走访经营主体、召开协商座谈会，收集梳理提案办理过程中遇到的堵点难点，及时组织相关部门现场会商解决，确保提案办理不走过场、取得实效。

在江油，广大政协委员不仅是建言者，更是培育壮大新型农业经营主体的“领头雁”。

市政协委员、维农农机专业合作社理事长张开莲深耕农机作业与粮油种植20余年，为周边近2.5万户农户提供耕、播、管、防、收、烘全程机械化作业服务，服务面积达10万亩次以上。此外，他还与平桥村“碰撞”出“合作社﹢村集体﹢村民”全托管模式——村集体将1300余亩耕地集约起来整体委托合作社全程运营，年终村民保底分红。2025年，平桥村集体分红达21万元，为丘陵地区稳粮保供、多方共赢蹚出了新路子。

如今，在江油广袤的田野间，家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体竞相迸发活力。从“单打独斗”到“抱团发展”，从“传统耕作”到“智慧农业”，江油市政协以履职之笔，绘就了一幅沃野绘“丰”景的乡村振兴画卷。

吉林大安市政协：全方位提升盐碱地综合利用水平

人民政协报讯（周子木 记者 高峰）近日，吉林省大安市政协开展主席会议视察活动，围绕“盐碱地治理国家试点项目建设情况”组织实地踏勘并召开专题座谈会。

盐碱地综合利用是保障国家粮食安全的重要抓手，也是大安市推进农业高质量发展、助力乡村全面振兴的重点任务。会前，视察组一行先后深入新平安镇盐碱地等耕地后备资源综合利用小西米项目、太山镇高家村改善水田一期项目等5个项目现场开展实地调研，并认真听取市自然资源局、市农投公司相关负责人现场情况介绍，详细了解项目工程推进进度、工程质量管控、农作物种植长势以及后期长效管护机制落实情况。

专题座谈会上，市政府分管领导通报了大安市盐碱地治理国家试点项目建设总体推进情况。市自然资源局负责人就耕地后备资源开发利用等具体业务工作作详细介绍。

与会人员结合所见所感，围绕项目建设、后续运营管理等各环节踊跃建言。王臣委员立足多年农作物种植经验表示，农业生产发展必须坚持科学布局、因地制宜。要严把农作物选种关口，结合本地水土、气候及盐碱地特性科学选种，精细化落实田间生产各项管理举措，提升农作物长势与品质。

郑志委员建议主动转变传统农业发展思路，走减产提质的发展新路径，通过推行化肥与有机肥、生物肥有机搭配的施肥方式，有效提升农产品品质。同时，深耕特色农业产业，积极打造本土特色农产品品牌，延伸农产品加工产业链条，加大大安弱碱米宣传推广力度，全方位提升盐碱地综合利用水平与产出效益。

丁俊红委员提出，要依托大安国家级盐碱地治理试点优势，健全科技合作长效机制，在现有合作基础上共建长期重点科研示范基地，立足本地资源禀赋深耕盐碱地农业发展。同时，持续加大农业人才培育力度，做强智慧农业产业，重点扶持青年新农人队伍，留住优质农业科技人才。依托本地生态种养、无污染弱碱稻米的独特优势，统一品牌包装、拓宽销售渠道，切实将生态、科技优势转化为产品优势、市场优势，持续带动群众增收致富。

市政协党组书记迟艳宏表示，要吃透用好投融资、建设运维管护相关政策，把政策红利转化为实实在在的治理成效；广大政协委员要主动加强业务知识学习，深耕细研盐碱地治理相关政策业务，持续下沉一线开展调查研究；要做好试点建设成果正面宣传，讲好大安盐碱地综合利用实践故事，广泛凝聚全社会共同关心、支持盐碱地治理的强大合力，切实以政协履职实效助力盐碱地国家试点项目落地见效。

合肥市政协：聚力打造现代种业之都

近日，全国种子双交会在安徽省合肥市举办，时隔20多年再度回到首届举办地，3000多家种业企业、科研院所挤满展馆，近千份水稻和鲜食玉米品种在此展出，AI育种大模型和机器人育种家“小海”熟练演示相关操作。

20年前，这是一场区域性种子交易会的起点；20年后，在这里看见全国种业创新的风向标。

合肥种业起步早、家底厚实。到2020年前后，合肥已有国家级育繁推一体化企业8家，农作物种子销售收入达38.7亿元；10多家科研单位、种业企业入驻。

而合肥种业如何从“有基础”走向“有地位”？成为摆在合肥面前的一道题，也成为合肥市政协的履职关切。

2021年，“推进种子产业创新，打造合肥现代种业之都”被列为市政协资政会协商议题。市政协组建调研组深入种业企业和园区摸实情、找症结，从规划引领、创新驱动、强企强链、开放合作、环境优化五个方面提出13条建议。委员们与市政府领导面对面协商交流，相关建言被纳入《种业之都建设三年行动计划（2022—2024年）》。

此后几年，市政协持续围绕种业振兴协商建言。经过多年深耕，合肥种业“成绩单”再次刷新。2024年，种业销售收入突破120亿元、稳居全国第3，杂交水稻种子出口额连续5年保持全国第一。

种业“芯”强了，农业如何从“卖原料”转向“卖产品”“卖品牌”？

2025年，市政协围绕“坚持三产融合，推动合肥乡品成为富民产业”开展重点协商。调研组提出实施地标塑造、链上增值、市场引领、共建共富等行动，打造“3﹢X”“合肥乡品”格局。相关建议通过《合肥市特色产业发展“四个五”三年行动计划（2025—2027年）》转化为政策。

今年，合肥市政协又将“推动农业产业化高质量发展，建设合肥现代化大农业”定为议政性常委会会议协商课题。在合肥“科创名城”底色下，会议的共识是“让科技赋能未来田野”。调研报告特别提出前瞻布局生物制造、细胞农业、未来食品等前沿领域，相关建议被吸收到《合肥市“十五五”加快推进农业农村现代化规划》。

政协的久久为功，见证着合肥种业之都建设的日新月异：截至目前，全市持证种业企业281家，杂交水稻种子出口连续7年居全国第一，八大百亿级绿色食品产业链总产值达1370亿元，形成千亿级农业产业链集群……

“农业农村现代化，关系中国式现代化全局和成色。”合肥市政协主席韩冰表示，将持续围绕“三农”重点工作积极建言资政、广泛凝聚共识，以高质量履职助力农业现代化，推进乡村全面振兴，为奋力谱写中国式现代化合肥篇章持续贡献政协智慧。（胡方玉 李爱琪 周领）

海南万宁市政协：从“卖原字号”转向“卖制成品”

人民政协报讯（记者 陈启杰 通讯员 陈慧）日前，海南省万宁市政协召开常委会会议，围绕“推动万宁农产品加工业健康快速发展”开展专题协商议政。

近年来，万宁市锚定百亿级热带特色高效农业和新型工业产业集群发展目标，依托独特的区位优势和丰富的热带农产品资源，全力推动农产品加工业发展。现有大小农产品加工企业500多家，2025年全口径产值突破130亿元。

历时三个月考察学习、与相关部门及重点企业代表充分协商后，委员们发现，农产品加工仍停留在初级阶段，存在科研投入少、产品研发能力较弱、农产品加工副产物综合利用率低等短板弱项。如何发展农产品深加工，推动由“卖原字号”向“卖制成品”转变，是委员们共同关注的话题。

万宁农业科技产业园是目前海南省内基础设施配套最齐全的园区之一。市政协常委陶宏建议，立足本土优势资源，做强精深加工，提升产业价值链；充分用好自贸港加工增值免关税、双15%税收优惠政策，主动招引依赖进口原料的肉制品、海产品、坚果加工企业。设立园区农副食品加工及食品制造产业引导基金，通过投贷联动扶持优质初创品牌。重点培育2至3家成长性好、带动性强的标杆企业，以点带面形成集聚发展的特色产业集群。

“科技赋能不足已成为农产品加工产业升级的核心瓶颈。”为此，苏宁委员提出推动产学研深度融合，联合科研院所研发功能性农产品、休闲食品，补齐精深加工、检验检测、创新研发等配套短板，提升产品附加值。科学规划产业布局，引导加工企业向园区集中，整合科研、人才、设备资源，建设共享式研发平台，实现抱团创新、集约发展。

在从事咖啡产业多年的王孟军委员看来，万宁拥有得天独厚的气候土壤条件、悠久的咖啡种植历史和成熟的加工基础。建议以标准化管理筑牢产业根基、以高端人才驱动产业升级、以精准政策赋能产业发展，把本地咖啡从区域小特产打造成为全国大产业。

会上，委员们的关切得到万宁市相关部门和部分镇政府的积极回应。在经过充分协商交流后，形成了稳产提质增效、稳住龙头企业、精耕咖啡优势产业等16项建议，供市委、市政府决策参考。