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精准破短板 合力奔共富 四川省政协聚焦民族地区发展短板开展重点调研
四川民族地区是四川省高质量发展的重要区域与潜力承载空间，但交通建设、产业发展、民生服务、防返贫兜底四大领域依然存在短板，制约着民族地区高质量发展。
近日，一份饱含群众心声与广大省政协委员真知灼见的《补齐民族地区经济社会发展突出短板 助力实现高质量发展调研报告》呈报至省委、省政府，引起各方关注。
“三州（甘孜、阿坝、凉山州）路网密度仅为全省均值的1/4，近1/3的乡镇仅通四级窄路……”针对三州路网体系建设滞后的发展瓶颈，委员们提出：以“交通攻坚﹢通道赋能”完善路网体系，构筑区域要素流通的畅达通道。即加快在建高速公路项目和两康高速及川藏川青省际通道建设，打通大动脉；进一步畅通县际联通、乡镇通达、园区连接、景区衔接等“微循环”，推动318、317国道向文旅、产业、民族团结、稳藏安康廊道四重功能转型，让路网由“通得了”向“畅起来、活起来”转型。
“三州特色资源储量丰富，但全产业链布局能力薄弱，资源优势难以稳定转化为富民经济优势。”这是委员们在调研中收集到的反映最多的问题。为尽快补齐这一短板，委员们建议，以“特色赋能﹢融合增效”构建产业新体系，锻造民族地区高质量发展的硬核支撑——高位推动矿电联动，统筹布局绿氢、动力电池、算力数据中心等绿色产业项目，推动能源矿产延链增值；加快推动农牧产品、非遗等由初级产品向精深加工、文创体验迭代，并尽快完善冷链物流配套，培育链条完整、带动力强的产业集群。同时，加快完善横向生态补偿机制，将流域保护、碳汇交易纳入补偿范围。
针对优质教育、医疗资源不平衡的短板，委员们呼吁，进一步依托云端课堂、流动服务车、共有家园流动讲堂等模式推动公共服务下沉，增进“五个认同”，厚植民族团结根基。通过争取将普通高中纳入教育强国资金支持，搭建医共体内部人才双向轮岗、跟班学习机制，建设互嵌式社区邻里交往空间等举措，筑牢各族群众美好生活的幸福基石。
健全防止返贫动态监测和帮扶机制是实施常态化精准帮扶的重要举措。围绕进一步夯实民族地区防返贫的坚固防线，委员们还建议，建立“收入﹢支出”双维度评估标准，实行网格化精准监测、清单化闭环；分类施策，实行差异化救助，确保兜底措施精准到位；进一步推动公益性、生态管护、交通养护、文旅服务等岗位优先向脱贫群众与易返贫群体倾斜，拓宽稳岗就业渠道，实现就近就业、稳定增收，并完善产业扶持与后续管护机制，推动帮扶由保障型向发展型转变；将民族团结教育融入帮扶全过程，宣讲政策与共同体理念，破除“等靠要”思想。
“我们还围绕全省50个乡村振兴重点帮扶县、39个欠发达县域，在产业发展、资产管理、新型农业经营主体发展等方面存在的问题和短板，开展调研、监督，取得了丰硕成果，为扎实推动高质量发展，奋力实现共同富裕目标贡献政协智慧和力量。”省政协相关负责人说。（记者 韩冬）
