让更多基层声音转化为治理效能——上海长宁区政协做好反映社情民意信息工作的三道必答题

9月初的下午，室外暑气未消，室内谈论正酣。在上海市长宁区的愚园路老弄堂里，政协委员与居民们面对面交流，仔细记下老弄堂公共空间改造诉求……这并非个例。

长宁区地处上海市中心城区西部，是上海联通长三角、面向海内外的重要门户，这使得长宁区在社情民意信息来源上拥有独特优势。优势如何转化为社情民意工作源源不竭的信息源泉？这是十五届长宁区政协在相关工作中的第一道必答题。

区政协党组对社情民意工作进行专题研究，一套“2支骨干队伍﹢6个专委会﹢26个界别”的体系骨架率先被搭起来。随之就是“强肌肉”——区政协支持引导政协委员、专家队伍、特邀信息员等问需于民、问计于民。

民意收集的触角延伸到了城区的每个角落，从社区工作者、行业专家，到企业负责人、新的社会阶层人士，越来越多的力量汇入社情民意工作队伍。本届区政协以来，来自各街镇的社情民意信息累计报送540篇，66篇获市政协采用，基层阵地的“前哨”作用愈发凸显。

如何让社情民意信息既有广度又有深度？这直接关系到政协履职的成色。为了回答好第二道必答题，区政协建立选题研判会商机制，认真研究市政协参考选题和市委、市政府工作重点，注重反映全局性情况、苗头性问题、共鸣性观点、建设性意见和针对性建议。比如，依托长宁航空服务业等重点产业优势，围绕“民航大数据建设、推动低空经济”等重点议题，区政协联合相关专业人士开展专题调研、座谈交流，集中报送的“低空经济”社情民意信息，有5篇被市政协采用并得到有关方面的高度重视。

与此同时，区政协组织力量赴浙江湖州、江苏泰州、安徽铜陵等地考察调研，借鉴各地的成功经验，不断提升调查研究能力。专题沙龙上，委员与群众面对面“围读”式研讨；基层一线中，大家深入开展实景“踏勘”式调研。“走到位、问到位、写到位”，已成为区政协社情民意工作的自觉追求。

社情民意信息贵在精而不在多，关键要看能不能说到点子上、提到关键处。面对第三道必答题，区政协交出的“作业态度”是：始终强化“主攻手”意识，消除“助攻手”心态，坚决不当“二传手”。对没有经过实地调研的内容，主动与涉及对象深入沟通确认，核实情况后再校核上报；对格式不规范、建议简单粗糙、不具实操性的稿件，逐字逐句打磨标题、完善表述。

正是这种“每篇必过、每字必酌”的严谨态度，让长宁区政协报送的信息采纳率稳步提升，一篇篇履职作业脱颖而出：从2022年1月至2026年8月，在被市政协采用的435篇信息中，《关于上海设立绿色碳氢交易平台的建议》等64篇获市领导批示，《关于“十五五”期间促进体育消费的若干建议》等8篇获市主要领导批示；225篇由市政协报送全国政协，《关于强化顶层设计、促进民航大数据建设发展的建议》等63篇被全国政协采用。

这份沉甸甸的成绩单，是十五届长宁区政协将基层需求作为“指南针”的持续探索，其背后植根于长宁深厚的民主实践土壤——让更多基层声音转化为治理效能，在全过程人民民主的生动实践中书写更温暖的民生答卷。（记者 顾意亮）

“小信息”筑就“连心桥”——内蒙古通辽市政协以精准履职助力城市微更新

晨光初透，西辽河水面碎金般闪烁，碧波两岸柳色花光竞秀，鸟鸣啾啾盈耳，辽河公园人行浮桥上，推着婴儿车的母亲轻松通过平缓坡道，晨练市民稳健踏过坚实桥面，骑行的青年顺畅滑行，御风而过……近日，曾经危滞难行的旧浮桥历经蝶变，以安全稳固、通达舒宜的崭新姿态重回市民日常，两岸群众游园往来通畅便捷。

这般暖心的变迁，得益于通辽市政协委员提交的一条社情民意信息。

作为连接辽河公园南北核心片区的唯一人行通道，这座全长357米的浮桥建于2015年，过桥一趟可省去至少3公里的绕行路程，每日承载大量市民通行。然而，历经十余载风吹雨淋、寒暑交替，浮桥日渐老化：浮筒开裂渗漏、支撑立柱弯折变形、桥面面板松动腐朽。为防范安全事故，主管部门于2025年4月对浮桥实施封桥限行。

封桥之举，为安全计，却也瞬间打乱了万千市民的生活节奏。昔日抬脚即至的生活便利戛然而止，百姓游园散步、日常往返必须绕行数公里长桥。令人忧心的是，不少市民为图省事掀开围挡冒险穿行，垂钓爱好者更是驻足危桥临水区域逗留，安全风险居高不下。一边是群众难以割舍的出行需求，一边是丝毫不能松懈的安全红线，小小浮桥的进退困境，为城市末梢治理提出最具象的民生考题。

一座城市动人的叙事，藏于对寻常百姓脚下平安的悉心守护。近年来，通辽市政协深耕“协商在通”履职品牌建设，持续推动委员下沉一线察民情、听民声、解民忧。浮桥通行难题这一线索，正是通辽市政协社会法制委员会组织开展界别活动的过程中捕捉到的。掌握群众集中反映的诉求后，组织委员迅速深入现场走访调研，在早晚游园人流中，倾听老街坊、休闲群众的真实心声，又深入住房和城乡建设局等相关部门详细了解实际情况，梳理形成《关于尽快修缮辽河公园浮桥消除安全隐患的建议》，列明破损点位、研判风险等级，并提出分步修缮、材质升级、坡道优化等系统方案。这份浸润着泥土气息的建言，既传递了群众心声，也为市委、市政府精准施策提供了参考。

这条社情民意信息搭乘两代表一委员“直通车”，推动了浮桥维修改造工程于今年6月启动，改造内容精准呼应社情民意信息中提出的诉求：通过延长引桥长度，将桥面坡度从35度降至23度，并增设自行车推行坡道，提升通行舒适度；更换浮筒、桥面板、护栏，增强桥体稳定性；新增50套砼锚，保障浮桥长期稳固。新浮桥不仅恢复通行功能，更成为城市微更新的示范样本。

辽河之滨，民声琅琅，履职奔忙，答卷殷殷。从一条信息到一座桥梁，通辽市政协以精准履职温暖一城烟火民生，让连心之桥不止横亘辽河之上，更常驻百姓心间。从“群众点题”到“委员答题”，从“纸上建议”到“地上实景”，以“小信息撬动大治理、微实事惠及大民生”的独特价值，生动诠释了人民政协发挥专门协商机构作用，把全过程人民民主落实到基层末梢，以民声促民生、以协商聚民心的使命担当。（赵萌）

委员建言“说了不白说”——贵州黔南州罗甸县政协以闭环流程助力建言落地

政协委员的建议，最怕“说了白说”。

2026年以来，贵州省黔南州罗甸县政协用一个个闭环故事验证了一个朴素的道理：当每一件履职小事都走完“发现—核实—跟进—反馈”的完整闭环流程，成效自会说话。

一个委员的“较真”

十三届黔南州政协委员、罗甸县政协委员陈国赟有个习惯：每天刷新闻，关注社会热点。

2025年秋天，两则新闻几乎同时出现在他手机屏幕上——广州一家宠物医院将寄养宠物和流浪猫狗当作“移动血库”，超量抽血高价售卖；成都百余只猫被关押在恶劣环境中，引发“血猫产业链”担忧。

陈国赟顺着网络曝光的线索一条条梳理，发现这已不是个案，而是一条分工明确的黑色产业链。更让他警觉的是：罗甸也有宠物医院，也有流浪猫狗。网上的事，会不会在本地同样发生？

他把问题写成一篇社情民意信息，提交给县政协。

县政协收到后，没有直接报送，而是与陈国赟反复沟通——这不是一个“爱心被利用”的道德故事，而是一个制度问题：我国尚无针对宠物输血的专门法规。来回打磨之后，信息从“现象描述”变成了“制度建言”。

最终，这篇信息被全国政协采用。

一个委员的“较真”，印证了一条机制的有效运转。2026年上半年，罗甸县政协累计向上报送社情民意信息15条、专报县委、县政府3期14条，其中全国政协采用1条，省政协采用4条，获省领导批示1条。

一份清单的“销号”

2026年初，一份特殊的“问题清单”摆上了罗甸县政协党组会议的桌面。

“基层调研不深，联系群众不紧”“畏难情绪抬头，履职意识不强”——16个问题，每个都不避重就轻。

这是县政协在树立和践行正确政绩观学习教育中查摆出来的“病灶”。问题找得准不准，直接关系整改实不实。县政协实行台账式、销号式管理——一个问题一名责任人、一套整改措施、一个完成时限。销号一个，巩固一个。

截至7月，党组查摆的16个问题已销号10个，班子成员查摆的128个问题已销号97个。

数字背后是一场深刻的自我革命。一位机关干部说：“每个问题都有人盯、有人追，整改不到位真过不了关。”

整改不是“一阵风”，同步完善的长效机制，让“问题清单”不会清了又冒。

一群青年的“淬炼”

2026年6月，一场暴雨突袭罗甸。城区多处内涝，群众家中淤泥堆积。龙坪镇金星村是灾情最重的几个村寨之一。

金星村是县政协的帮扶村，灾情第一时间传到了机关。没有动员，没有指派，青年干部们个个站了出来。淤泥一铲一铲清走，群众出行通道一段一段疏通。一位村民端着水走过来：“这些年轻人，不怕脏不怕累，像自家娃儿一样。”

这样的一幕，并非偶然。

2025年以来，罗甸县政协常态化开展青年干部“四识”活动，从理论学识、业务知识、兴趣见识、生活常识四个维度全方位淬炼青年干部，没有坐在办公室里“纸上谈兵”，而是把课堂搬到基层一线。

他们被编入各个调研课题组，跟着委员跑田间、进企业、访农户。2026年，县政协紧扣全县发展大局谋划19个年度协商议题，截至6月底已形成6篇专题报告，全部获县委主要领导批示。

每一份报告的背后，都有青年干部熬夜整理数据、反复核实细节的身影。他们在调研中学会了“怎样发现问题”，也在闭环中懂得了“如何让建议落地”。

从一篇被全国政协采用的社情民意信息，到一份逐项销号的“问题清单”，再到一群在基层淬炼中成长的年轻人——罗甸县政协用三种不同的履职刻度，标注同一条路径：发现、核实、跟进、反馈、闭环。当履职本身足够扎实，成效自会说话。（通讯员 白云）

从一条信息到一份三年行动计划——宁波奉化区政协接力协商助力乡村振兴

三年前的一次普通踏青，无意间拉开了一场持续三年的政协协商接力，最终为宁波市奉化区尚田“环梅山梅湖”片区描绘出以康养产业为核心、片区组团发展、共富联盟共同推动的发展蓝图。这是奉化区政协持续跟踪协商服务基层发展的生动实践。

2024年开春，奉化区政协开展现场协商活动，邀请浙江药科职业大学师生参与。师生们在梅山踏青时发现，山中野生中草药种类极为丰富。这一发现立刻引起了委员们的关注。经深入调研了解，该区域土壤肥沃、水源清洁、气候宜人，已发现野生中草药300余种，堪称一座“天然药库”。梅山周边乡村更流传着汉代梅福修道、东晋葛洪炼丹行医的故事，中医药文化底蕴深厚。

2024年6月，第二届梅山文化季暨现场协商交流会上，区政协委员、职能部门、专家学者围绕调研成果深入协商，最终达成共识——将中医药养生文化作为梅山文化的核心内涵，以此引领环梅山康养产业体系建设。会后，形成《关于推进“环梅山梅湖”组团片区发展思路的建议》的社情民意，尚田街道将其思路融入《尚田街道“环梅山梅湖”片区党建联建三年行动计划》，明确五大板块、34个重点项目任务书与时间表。

2025年5月，第三届梅山文化季暨现场协商交流会展示了落地成果：与浙江药科职业大学合作，在方门村设立中药学院实践创新基地，打造宁波首条中医药主题研学步道“梅山药径”；在梅山顶开辟“丹香药园”，成为研学与旅游打卡网红点。

2026年初，国家“十五五”规划提出加强道地药材基地建设、做大中医药产业，浙江推进“中医药攀登”工程，为片区发展注入强劲动力。目前，尚田草药种植面积已超500亩，品种涵盖灵芝、黄精、鸢尾等。

在今年的第四届梅山文化季暨现场协商交流会上，奉化首家中医药产业共富联盟——“梅山丹韵”共富联盟正式成立。浙江药科职业大学在方门村建立“梅山本草”共富科技小院，成为中草药种植试验田。8名奉化农文旅领域的“明星”被聘为“轮值村主任”。益养三庄（宁波）农业发展有限公司负责人胡建玉表示，下半年将在西岙村培育鸢尾，在楼岩村开发药膳，壮大直播团队，推动中草药产业链延伸。

“共富联盟成立后，‘环梅山梅湖’组团片区将打破‘各自为战’的瓶颈，迈入‘联合经营、抱团发展’新阶段。”尚田街道相关负责人说。

从一次踏青偶遇到四年协商接力，从一条社情民意信息到一份三年行动计划，从一个模糊构想到一座共富联盟——奉化区政协以持续跟踪、深度参与的协商实践，为乡村片区组团发展贡献了政协智慧。（通讯员 裴庚 记者 鲍蔓华）

“我请委员捎句话”——安徽池州东至县政协架设民意“直通车”

“原本只是想借着‘我请委员捎句话’活动跟委员随便聊聊，没想到诉求真的被向上反映，还得到了答复和落实，今后从木塔乡往返县城出行更便利了……”日前，安徽省池州市东至县木塔乡一名村民看到自己提出的调整县城公交班次的建议被采纳，满心欢喜地说道。

为进一步拓宽民意收集渠道，充分发挥政协委员主体作用，东至县政协创新推出“我请委员捎句话”活动，坚持线上线下双向发力，推动委员与群众双向联动，构建起全方位、多层次的民意收集网络。

线下，组织政协委员积极走访，每名委员至少联系走访3名群众，面对面倾听群众心声，搜集基层急难愁盼问题；线上，委员紧盯网络平台留言，从群众发帖、留言吐槽中挖掘社情民意线索。如针对网友反映某路段缺少禁止左转标识、易引发车辆逆行的问题，县政协及时研判梳理，转化为委员微建议报送至“民声呼应”平台，推动问题得到妥善处置。

“群众愿意把烦心事交给我们，是对政协的充分信任。我们做好线索报送、跟踪督办，就是要把这份信任落到实处。”县政协工作人员介绍，为确保群众诉求件件有回音，县政协定期组织线索论证会，甄别剔除偏激以及现阶段不具备实施条件的诉求，限时核实研判线索真实性，分类梳理形成委员微建议、提案线索、社情民意信息，分级报送。对办理成效突出的事项，通过县政协微信公众号发布办理前后图片、视频对比，直观展示工作实效。

据统计，活动开展以来，已有45名政协委员参与其中，累计走访群众94人，收集各类线索91条，梳理形成有效信息25条，切实打通了基层社情民意收集传导渠道。

这项活动既推动委员深入基层贴近群众，也让广大群众更近距离地了解政协。县政协相关负责人表示，将持续完善优化工作机制，不断拓宽民意表达渠道，让民意“直通车”跑得更顺畅，基层“信息源”挖得更深入。（许磊）