首页>地方政协

聚焦・教师队伍建设(二)丨助力推进高水平教师队伍建设

A- A+

甘肃省政协委员:建强教师队伍 夯实育才根基

教师是立教之本、兴教之源。推进义务教育优质均衡发展,实现城乡教育一体化,关键在教师队伍。多位政协委员立足甘肃教育实际,深入基层调研,围绕乡村教师保障、教师教育机制改革、硕师计划落地、班主任队伍培育等重点领域建言献策,以务实建言破解师资建设现实难题,为全省基础教育高质量发展凝聚智慧力量。

数据显示,甘肃教师队伍小学专科及以上、初中本科及以上学历合格率分别达到99.99%和99.97%,依托国培项目每年分层分类培训中小学及幼儿园教师约2.36万人。但城乡、区域师资不均衡问题存在,部分乡村小规模学校布点分散,音体美、科学、信息技术等学科结构性缺编,农村教师跨学科授课,高学历创新型基础教育人才占比不高,师资供给与基层实际需求错配的矛盾亟待破解。

针对乡村教师留不住、结构失衡的难题,丁迟成委员认为,要科学核定乡村教师编制,兼顾小规模学校、教学点分布广、学生少、年级多的现实,兼顾班师比与生师比,补齐紧缺学科师资,推动教师跨校、跨县域合理流动。同时,强化待遇留人、感情留人、事业留人,加大财政投入,提高乡村教师生活补助,在评优选先、大病救助等方面予以政策倾斜,完善职业发展路径。优化特岗教师招考,吸引优秀毕业生投身艰苦边远地区教育事业。

如何优化本土教师教育培养体系?王兆璟委员建议搭建学龄人口与师资供需动态监测平台,打通多部门数据,科学预判师资需求;深化教师教育联盟建设,构建“政府—高校—教师发展机构—中小学”协同育人模式,建立教师培训学分银行,把培训成效和职称评聘挂钩;创新人工智能赋能教师成长模式,推动数字技术真正转化为课堂教学实效。

硕师计划是为农村输送高学历骨干教师的重要抓手。西北师范大学作为甘肃硕师计划唯一培养院校,已向农村学校输送近2000名教育硕士,但每年培养指标不足百人,规模与现实需求差距较大。张明军委员建议积极争取扩大硕师计划招生指标,动态调整紧缺学科招生规模;推行弹性学制,完善双导师制度,增设乡土课程开发、留守儿童心理辅导等适配乡村教育的课程;健全待遇、职称晋升配套政策,建立省级联合督查闭环管理机制,保障硕师人才引得进、留得住、发展好。

班主任是立德树人的关键力量。张腾国委员关注到新教师直接上岗担任班主任带来的现实困境。部分新教师缺少班级管理、家校沟通实操经验,容易产生职业倦怠,也影响学生成长。他建议在全省中小学推行新教师“副班主任”见习制度,新任班主任须完成至少一年见习历练,在资深班主任带领下参与班级管理全流程。把师徒结对制度化,开发班主任专项培训课程;建立班主任任职能力认证,完善递进任用机制;改进班级评价导向,降低考试成绩权重,强化学生综合素质、家校共育、班级建设等过程性评价,夯实班主任队伍建设根基。

委员们表示,教师队伍建设事关教育公平,事关乡村振兴,期待相关建议转化为务实政策举措,持续建强陇原教师队伍,为办好人民满意的教育筑牢人才根基。(通讯员 王钊)


海南省政协委员:为教师“蓄能充电”

教师是立教之本、兴教之源。促进教育提质,离不开高水平、高素质的教师队伍。

近年来,在海南省政协全体会议上,省政协委员从提升教师学历、改善教学环境、优化学科结构、提高薪酬待遇等方面支招,以政协智慧助推教师队伍结构优化和教育教学迭代升级。

为补齐农村学校学科结构不合理、民族地区农村学校留不住中青年教师等短板,在省政协七届四次会议期间,文振雄委员提出,民族地区市、县要有计划地培养愿意服务偏远农村学校的本地户籍定向委培师范生。对已出台的优惠政策要尽快落实,对长期坚持在农村学校,特别是偏远教学点的教师,在职称评聘、安居房政策等方面要优先照顾。师范院校培养的师范生要注重“一专多能”,满足农村学校的需求,才能促进学校教育质量的提升。

“要实现海南基础教育的赶超式、跨越式发展,不能被动等待学历层次低的老教师退休和学历层次高的新教师入职,要采取有效措施、设计专项制度,激发教师提升学历、增强能力的意愿。”一件由韩小雨委员领衔,许玫、王聪、蒲煜等10名委员附议的提案在省政协八届二次会议期间引起了广泛关注。提案建议高位统筹、整体设计中小学教师学历提升专项工程,将其作为自贸港人才队伍建设和基础教育高质量发展的重要项目。探索线上﹢线下、学历﹢能力、多层次多向度的职后卓越教师培养培训模式,以学历提升为抓手,以提高教育教学能力为重点,驱动教师终身学习。

“一些高中、初中和小学教师缺少独立开展教研的能力,不利于海南教育的长期发展。”安福勇委员认为,研究生教育可以为教师提供教学研究方法的训练,提升其教学研究的意识和能力。在省政协八届四次会议期间,安福勇提交提案建议制定海南中小学教师学历提升十年规划,制定明确的学历提升目标;把学校领导班子考核、新干部培养、教师职称评定等工作与学历教育挂钩,让青年教师有动力提升自己的学历层次和综合能力。

委员们的呼声得到了省直相关部门的重视。

2025年,海南省教育厅等七部门印发了《进一步加强尊师惠师工作的若干措施》,围绕医疗健康、文化提升、生活服务、住房保障及其他方面,推出12项具体举措。近日,省教育厅等四部门又印发了《海南省定向公费师范生培养计划实施方案(2026—2030年)》,提出未来5年将依托海南师范大学和琼台师范学院,为海南各市、县(区)公办中小学校(含幼儿园)定向公费培养师范生2000名,其中本科层次定向公培生1500名左右,研究生层次定向公培生500名左右。还计划每年招收高中起点、四年制本科层次定向公培生300名左右,全日制研究生层次定向公培生100名左右,定向到各市、县(区)中小学任教。(记者 陈启杰)


上海杨浦区政协委员:从源头为教师减负松绑

“让教育归教育,行政归行政。”在上海市杨浦区政协教科卫体委员会举行的“‘双减’政策背景下中小学教师身心关爱情况”对口协商会上,委员们呼吁,出台非教学工作负面清单。

很多人总觉得老师就是讲讲课件、改改作业,甚至还有人因为课后延时服务,觉得老师“外快不少”。会前,委员们在实地调研过程中听闻的却是这么一段日常:也许是批改作业正酣时,又或者是沉浸备课之际,手机突然弹出一条请配合街道完成某某创建投票的通知……

“建议出台非教学工作负面清单,精简冗余事务,减轻教师非教育教学负担。”龚新宇委员如是说。

道理很简单,当时间被杂活填满,所谓的抓教学质量最后就成了“挂图作战”的那张“图”。“要从源头为教师减负松绑,精简各类报表及形式化事务,保障教学主业精力。”杨云委员接过话筒继续说道:“一方面要畅通家校沟通渠道,另一方面要引导社会理解尊重教师,从而为教师群体营造舒心从教环境。”

教育的本质是一朵云推动另一朵云,而不是一份表格填完另一份表格。面对太多的表格怎么办?陈骁委员提出:“加快中小学教学管理数据标准及平台系统建设,实现一次录入、多场景调用的统一数据分级共享机制。”

“没有任何一种高质量的教学,是建立在老师心力交瘁、情绪枯竭的基础上的。”熊前莉委员建议:“建立教师工作量管控制度,区级统一核定工作负荷标准,超额部分予以补助或购买服务,实现源头减负。此外,设立心理帮扶保障机制,配套疗愈休假支持,切实消除教师后顾之忧。”

在严宁委员看来,在出台非教学工作负面清单的同时,也要优化投诉甄别处置机制,减少无效投诉、过度应诉带来的精力消耗,缓解家校矛盾引发的教师焦虑负担。

冰冻三尺非一日之寒,出台非教学工作负面清单也不可能一蹴而就。严宁认为,要尽快将教师心理疏导由事后补救转向事前预防,推行年度常态化心理健康体检,提前排查疏导情绪问题,改善教师工作生活状态;钟慧敏委员提出,摒弃讲座、集中测评等形式化疏导方式,依托AI技术打造私密匿名心理疏导工具,开展常态化情绪疏导与自我调适。

在委员们看来,关键在于推行人性化关爱举措,强化教师内在心理滋养,以柔性疏导从容应对家校及非教学环节带来的各类负担。

“做好中小学教师身心关爱工作,是保障教育高质量发展、守护青少年健康成长的重要基石,也是一项需要久久为功的系统性工程,离不开政府、学校、家庭与社会各界的同向发力与共同呵护。”区政协副主席郑明指出,这也是召开协商会的初衷所在——深挖问题根源,广集民意民智,精准建言资政,齐心协力推动教师队伍建设提质升级,为教育事业优质均衡发展积极贡献政协的智慧与力量。(记者 顾意亮)


重庆沙坪坝区政协:盘活全域师资 赋能教育均衡

秋季学期开学伊始,重庆一中二塘学校的崭新面貌,让周边家长直呼变化太大:名校骨干老师常驻授课,教学标准、教研资源和本部完全同步,学校在校生已从曾经的120余人增至500余人。而在几年前,家住沙坪坝区井口街道二塘村的家长们宁愿每天长途奔波,也要让孩子挤进城区核心地段的名校。从“拼命往外择校”到“安心就近入学”,正是沙坪坝区盘活全域师资,把教育均衡优势越做越强的生动缩影。

作为重庆教育核心区,沙坪坝名校资源富集,但区域内教育资源“冷热不均”的问题长期存在。2025年起,该区以重庆一中、南开中学等优质学校为龙头组建教共体,着力破解区域教师队伍参差不齐、教育资源不均等民生难题。

怎样把名校资源真正用活,不让教共体虚有其名?区政协立足民生需求,扎实深入各校课堂、教研组一线走访摸底,精准揪出教共体师资建设的堵点,量身定制破解方案。

调研中,不少基层校长直言:“新招的有些老师学历好看,但不太会教学生。”针对这一难题,王洪委员在专题协商会上呼吁,改革教共体师资招录评价体系,弱化纯理论考核比重,增加课堂实操、学情处置、班级管理等本土化考核维度。采纳委员建议,沙坪坝区教委全面落地优化举措,由各校一线骨干教师组成面试评审组,立足基层教学实际选人用人,从源头筛选接地气、能干事、适配城郊学情的优质师资,彻底告别“高分低能”的师资引进短板。

“名校名师资源多,但大多‘锁’在本部,基层只能零星‘蹭课’、短暂学习……”面对基层教师的普遍困扰,张鹏委员在提案《关于深化教共体建设,持续擦亮“沙坪坝老师好”品牌的建议》中提出,盘活区域“周转编制池”“岗位周转池”,下放教共体内部师资调配权限,打破校际人才流动围墙。依托提案的落地,全区建立了师资双向流动长效机制,常态化推动重庆一中、南开中学、凤鸣山中学等龙头学校骨干名师下沉驻校,全区累计已有206名骨干师资下沉基层,实现了“一人下沉、一批成长、全域提质”的倍增效应。

本土师资“造血能力”不足,是教师队伍难以持续提质的关键。为此,毛明山委员呼吁全域实施“强师工程”,搭建体系化、常态化本土师资培育平台,变“短期支教”为“长期共育”。全区据此搭建起完整的教师成长体系,组建110个教共体名师工作室,完成813人次师徒结对,以一对一常态化传帮带培育青年师资;依托南开中学云端共研、凤鸣山中学跨学科教研等特色载体,打通跨校教研壁垒,让基层教师常态化参与名校集体备课、同课异构,全方位激发本土师资内生成长动力。

据了解,沙坪坝区目前已建成名校举办、冠名领办的紧密型教共体15个,覆盖全区90%的学校,有836名教师参与跨校教研。优质师资不再扎堆核心校区,而是全域覆盖、均衡普惠,大大缓解了家长的择校焦虑。(凌云 辛美林 吴华江)


江苏常州市政协:培育好人工智能教育“引路人”

人工智能时代需要什么样的人才?如何培养适应时代的人才?面对时代之问,2026年初,江苏省常州市政协民进界别提交了《关于推进我市中小学人工智能教育的提案》,精准剖析全市人工智能教育师资队伍建设存在的问题,针对性提出构建“全员基础培训—骨干进阶培训—种子教师研修”三级培育体系、搭建常态化教师学习共同体、深化人工智能教育教研创新等一系列可落地、可推广、可深化的对策建议。

近日,市政协组织召开重点提案办理协商会,提案提交界别委员、行业专家学者、市教育局负责人等齐聚一堂,围绕中小学人工智能教育师资培育、课程普及、教研提质、城乡均衡等重点议题深度协商,共商发展良策、共谋育人新篇。

作为提案主办单位,市教育局高度重视提案办理工作,坚持全盘吸纳、全域推进、全面落实。自4月以来,系统开展全市中小学人工智能教育专项摸排,对提案提出的3大类7项具体建议逐条拆解、细化举措、落地落实,以实打实的工作成效和一组组翔实数据印证了政协提案的高含金量、高参考性:开展“送培下乡”专项行动,累计培训乡村教师1200余人次;创设“智启新程·育见未来”AI教育主题沙龙,服务教育工作者5万余人次;构建“全员普及—骨干提升—种子培育”三级进阶式培训体系,完成首轮面向全体学科教师的普及性培训,遴选10名专家型教师组建市级名师工作室;精选198个优秀教学案例,通过教研活动等形式向全市教师推广。

“今天的中小学生,未来将成为数字经济的主角,培养好中小学生人工智能教育的‘引路人’尤其关键。”市政协委员吴君民认为,教育部门在办理答复中强调了“师资强基”目标,并明确将编制适配全市各学段各学科的教学指南,从应用原则、应用场景、应用策略、具体案例、使用误区、风险防范等维度细化教学指导标准,突破传统育人模式,兼具创新性、科学性和可操作性,为后续常态化推进人工智能教育落地见效奠定了坚实基础。

提案高质量建言,彰显委员心系教育、着眼长远的履职担当;部门高标准落实,体现职能部门真抓实干、攻坚克难的优良作风。市政协副主席、市教育局局长完利梅表示,提案办理不是终点,要始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,把提案办理过程作为查摆短板、补齐弱项、提质赋能的重要过程,主动破解人工智能教育发展瓶颈。市政协将继续发挥专门协商机构作用,搭建更多协商对话平台,引导广大政协委员积极关注教育领域的热点难点问题精准建言,同时持续做实做优提案办理“后半篇文章”,健全跟踪问效、常态督办、成果转化机制,推动委员智慧、协商成果真正转化为常州基础教育高质量发展、数字人才梯队培育的生动实践。(通讯员 吴惠华 王牧冶 记者 江迪)

版权所有:中国人民政治协商会议全国委员会 京ICP备08100501号

网站主办:全国政协办公厅

技术支持:人民政协网

// 分享用