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聚焦・美丽中国丨以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化(二)

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天津市政协:助力建好生态宜居城市

人民政协报讯(记者 张原 李宁馨)渤海湾畔风清气朗,津沽大地绿意盎然。天津市政协紧扣全市绿色发展大局,聚焦候鸟保护、生态修复、大气协同治理等生态环境保护重点难点精准建言,助推津城生态环境持续提质增效,让蓝天、碧水、绿地成为天津高质量发展的鲜明底色。

候鸟翩跹是生态向好最鲜活的见证。随着天津绿色生态屏障建设持续深化,过境候鸟种群、数量稳步攀升。傅平青委员深入调研,对标黄(渤)海候鸟栖息地世界遗产标准建言献策。在他看来,天津多元湿地资源得天独厚,要通过水系连通、生态补水、植被修复夯实湿地基底,搭建“天空地”一体化智慧监测体系,培育观鸟研学、湿地康养新业态,创新多元共治模式,补齐遗产申报短板,打造世界级滨海湿地生态名片。

针对候鸟迁徙通道保护短板,王晨辉委员认为,天津自然保护区传统封闭管理模式存在科普缺位、公众参与不足等问题,无人机扰鸟、违规观鸟、跨部门监管盲区等现象时有发生。他建议推行“核心区严护﹢实验区预约开放”分级管理,通过布设反制设备、建立社会监督机制、开通24小时举报渠道,构建全民护鸟、全程监管的保护体系,擦亮“候鸟友好城市”招牌。

车桂荣委员调研认为,天津污染防治攻坚成效显著,但区域大气、水土治理仍存短板,她建议深化“三水统筹”河湖海湾治理,推进重点行业超低排放改造,优化能源、产业、交通绿色结构,补齐市政设施短板,精准管控民生类污染,全方位巩固生态治理成果,提升群众生态获得感。

傅平青还结合专业研究提出智能化蓝天保卫战治理路径。他建议以结构优化为根基,推进产业、能源、运输领域绿色转型,强化扬尘、VOCs等多污染物协同减排;以科技赋能为抓手,搭建产学研平台,攻坚小尺度污染溯源技术,构建数据驱动的精准治理模式;以全民共治为支撑,完善智慧监管体系,引导社会力量主动参与减污降碳,筑牢长效治污根基。

赵婧菡委员围绕京津冀环保协同提出,协同优化清洁能源、港口运输、产业升级布局,共建超级监测网络与协同创新中心,健全跨区应急联动、责任共担机制,以区域共治合力守护京津冀蓝天底色。

令委员们欣慰的是,市政府积极采纳,切实把委员智慧转化为生态治理实效。从守护候鸟迁徙的细微之处,到雕琢城市生态的宏观之变,在政协履职助推下,天津生态保护与城市发展双向赋能、相得益彰。接下来,天津市政协将通过常态化专题协商、重点提案督办、一线民主监督,持续推动生态治理短板补齐、长效机制完善、发展动能升级。

辽宁本溪市政协:好生态变“新富态”

人民政协报讯(记者 王金晶 通讯员 郭浏溪)辽宁省本溪市作为辽东绿色经济先行区、国家第二批生态产品价值实现机制试点城市,如何立足“八山一水一分田”生态禀赋,加快推进生态产品价值实现,助力城市绿色高质量发展?近日,本溪市政协召开专家协商会,以政协之智作答老工业基地绿色转型问卷。

会场内研讨氛围热烈,4位政协委员与高校专家依次发言,8篇书面材料覆盖生态资产运营、低碳产业、文旅融合、循环治理全链条。一条条扎根本溪发展实际的建议,精准打通“绿水青山”向“金山银山”转化的通道。

市政协常委、人资环委主任张兆云聚焦“两山银行”体系建设,提出依托市属国企搭建市级生态资产运营平台,开展全域生态资源普查并建立数字化台账;推行村集体、企业、农户联动模式,规模化收储盘活碎片化生态资源;升级生态资源交易平台,创新生态金融产品,构建四方收益共享机制,打造一批资源盘活、价值转化、富民增效的示范地。

围绕碳汇交易激励机制,市政协委员、辽宁科技学院创新创业学院院长刘研建议,针对钢铁、建材等高耗能企业推行自愿碳汇认购试点,将购汇纳入企业绿色评价体系;依托本地树种完善区域碳汇计量模型,搭建动态碳汇数据库,探索“CCER﹢林业碳票”双轨运行机制;出台购汇企业政策倾斜办法,规范核查流程,形成增绿、减碳、富民的循环体系。

立足本溪“中国枫叶之都”资源,市政协参政议政人才库专家、辽宁科技学院教授陆慧建议,构建枫叶全产业链闭环,搭建一体化运营推广平台,统一品牌形象、统一市场运营;开发枫景沉浸式文旅、摄影研学、枫叶文创等新业态,市场化运营枫叶节事活动,推动季节性景观资源转化为全年可持续的富民产业。

创新城镇污泥资源化处置路径,摒弃财政兜底处置模式,市政协常委、民革市委会副主委张式明建议,采用BOT、特许经营模式吸引社会资本承接污泥全链条利用;整合扶持政策吸引项目落地,将污泥加工成有机基质、再生建材定向供给矿山修复、园林绿化、高标准农田;建立污泥收运、存储、加工、成品使用全流程管控,形成“污泥供给—加工生产—场景应用”完整闭环,保障污泥资源化利用规范可持续。

专家们还提出优化生态保护补偿机制拓宽双向补偿路径、赋能民宿康养产业实现生态溢价变现、推进工业固废高值利用培育循环生态产业、夯实土壤安全基底促进林下经济与设施农业协同发展等建议。

从山林碳汇到工业降碳,从枫叶文旅到循环治理,与会人员一致认为,完善生态产品价值实现机制是生态文明领域全面深化改革的一项重大制度安排。市政协副主席陈文斐表示,要夯实生态基底,筑牢价值实现的基础;推动产业融合,拓宽价值转化的路径;健全制度机制,激活价值转化的动能;强化协同联动,凝聚试点工作合力,全力推动相关工作走深走实。

江苏泰兴市政协:绿色发展治愈“生态伤疤”

人民政协报讯(通讯员 张峰 王潇 记者 江迪)仲夏傍晚,江上夕照碎金,岸边绿廊织锦,林间沙鸥翔集。作为一名在长江边上生活了50多年的本地人,江苏省泰兴市政协委员、滨江镇尤湾社区党总支副书记戴向荣的记忆里装满了泰兴依水而兴、因绿而美的故事。

上世纪90年代,泰兴依靠传统化工产业起家,烟囱所在之处,留下了一块块难愈的“生态伤疤”。“那时,委员提案、大会发言、对口协商每年必提化工污染治理。”戴向荣说。泰兴市委、市政府积极回应群众期盼和委员关注,下定决心铁腕治污、猛药去疴,短短几年便从化工城跻身“国家级生态市”。

随后,委员们持续关注工业污水治理、园区循环化改造、生态湿地修复等方面,推动建言成果转化为水环境保护的实际成效。2022年起,泰兴市政协搭建“同心聚合力,共抓大保护”主题履职平台,汇聚沿江片区滨江、虹桥两镇委员履职小组和相关界别的力量,每月通过“委员讲堂”开展长江大保护典型案例宣讲,定期组织“江畔读书会”凝聚同心共识,开展一系列走访视察、协商议事、民主监督等活动,还组织委员和志愿者参加巡河巡江工作。5年来,戴向荣、陈星、丁基祥等20多名委员通过履职平台尽心尽力,为保护长江生态持续贡献力量。

今年5月,泰兴市政协集中开展“访界别群众 聚发展合力”界别协商议事月活动,参加“长江大保护”主题履职的委员聚焦“加快美丽河湖建设”开展实地走访、调研座谈。“加大生活污水管网建设力度,彻底实现雨污分流。”“定期摸排入河排污口,牵住基础设施‘体检’的牛鼻子。”“全面实施企业排污明管化改造,压紧压实主体责任。”“大力推广生态种植技术,最大限度减少农业面源污染。”大家关注的焦点各有侧重,但对共抓大保护、共建绿水青山的目标一致、行动一致。

人不负绿水青山,绿水青山定不负人。在第55个世界环境日来临前夕,泰兴发布了2025年生态环境状况公报,PM2.5年均浓度33微克/立方米,连续6年达到国家二级标准,国省考断面水质优Ⅲ比例稳定保持100%。

吉林省政协:写好绿水青山绿色答卷

人民政协报讯(记者 高峰)盛夏的吉林,长白山云蒸霞蔚,松花江碧波奔涌,黑土地上一派葱茏。这幅舒展于白山松水间的生态长卷,凝结着吉林省政协以绿色为底、以建言为笔的持续耕耘。近年来,吉林省政协深入贯彻落实习近平生态文明思想,将助推美丽中国建设作为履职重中之重,在守护绿水青山、转化生态价值的征程中,书写了一份沉甸甸的“绿色答卷”。

如何推动绿水青山变成“金山银山”?这是吉林省政协助推高质量发展的重要议题。2024年夏末,一场围绕“加强‘两山’实践创新基地建设,打造美丽中国吉林实践样板”的专题协商会气氛热烈。这场协商会不仅是“头脑风暴”,更是“精准对焦”。省发展改革委、自然资源厅等部门负责人现场回应,坦诚相见,真正实现了深度协商互动。

近年来,吉林省政协将监督性视察作为助推生态文明建设的重要抓手,组织委员深入一线、直面问题,以脚步丈量生态,以监督压实责任。在龙湾国家级自然保护区,省政协组织党外委员开展“绿美吉林”监督性视察。委员们了解到,保护区建成并高效应用“天空地”智能化、信息化生物多样性保护三维立体巡护监测体系,大幅提升了生物多样性保护能力。委员们建议,以数字吉林建设成果为依托,加快生态管护数字化进程,大力建设数字化生态资源智能管护体系,加快推进生态产品价值实现形式创新。

今年初,吉林省政府工作报告明确提出“坚持‘双碳’引领,协同推进降碳减污扩绿增长”,为“十五五”开局之年的生态保护工作指明了方向。在吉林省政协十三届四次会议上,围绕氢能源产业发展,张巍委员建议强化关键核心技术攻关,推动氢能源产业跨界融合,打造以氢能源为核心的新经济增长极。聂英芝委员立足黑土地、冰雪、清洁能源三大禀赋,提出深化“黑土﹢绿色农业”“黑土﹢碳汇”融合,将生态优势转化为品牌收益。刘艳杰委员则建议推进黑土地与盐碱地协同治理修复,推动生态保护与绿色转型深度融合。

生态环境法典的颁布实施,为吉林生态保护提供了新的法治遵循。5月27日,吉林省政协“建言资政 绿美吉林”环境资源界委员联合农工党吉林省委会,以“学习贯彻生态环境法典,建言践行绿美吉林使命”为主题召开界别协商会。座谈会上,刘艳杰详细解读法典立法背景,呼吁将法典学习与履职紧密结合。梁冬梅、郑海峰、聂英芝、李占海等委员围绕发挥专业优势、推动法典在吉林落地见效各抒己见。大家达成共识:不仅要做法典的“宣讲员”,更要当法治护绿的“监督员”,以高水平协商议政助力生态环境治理体系和治理能力现代化。省政协人资环委负责同志表示,要主动用法典指导调研视察、协商议政工作,以高质量履职建言服务全省生态文明建设。

从专题协商的“高言值”到民主监督的“实打实”,从建言资政的“金点子”到凝聚共识的“同心圆”,吉林省政协正以务实行动诠释着“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵。下一步,省政协将继续瞄准“十五五”时期美丽中国建设目标,围绕黑土地保护、冰雪经济升级、森林“四库”建设等议题深耕细作,为全力绘就青山常在、绿水长流、空气常新的“吉美”画卷作出新贡献。

湖南湘潭市政协:美丽河湖增色“水韵莲城”

人民政协报讯 湖南湘潭,因水而生,依水而兴。湘江穿城北去,涟水、涓水交织于全境,222条河流、371座水库、16个湖泊星罗棋布,共同铺就“水韵莲城”的独特底色。如何守护好这一方碧水,将生态优势转化为发展胜势?近日,湘潭市政协召开常委会会议,聚焦“加强流域系统治理,共建莲城美丽河湖”开展专题协商。

会前,该市政协调研组深入省内各县(市、区)及上海、浙江、广东等地,开展了历时5个月的调研考察,形成相关调研报告和建议。调研报告就湘潭河湖治理面临的水资源动态调控能力不足、长效治理机制亟待健全、湘江湘潭段鱼类资源近十年大幅减少、水经济活力释放乏力、“水韵莲城”品牌辨识度不高等问题,提出了15条具体建议。

会上,5位委员从不同角度建言献策。许银委员建议,立即启动市域水生态本底普查,建立全维度标准化数据库,并“一库一策”实施精准修复。

“近年来全省‘涝旱直转’频次大幅攀升,传统人工巡查已难以应对新挑战。”许国兵委员建议加快构建河湖数智化管理体系,利用AI智能识别技术实现水污染事故自动分析调度与处置。羊柳委员则提出,加快中小型水库、山塘清淤扩容,统筹韶山灌区与洋潭水库联合调度,推进城乡供水一体化。

许博委员建议,策划夜游湘江、水上运动等项目,推动岸线向复合消费空间转型,将韶山灌区打造为红色水利研学目的地,依托水府庙水库开发康养度假业态。王琴华委员提出,系统挖掘韶山灌区奋斗史诗、湖湘水脉历史遗存及基层河长鲜活事迹,编撰《水韵莲城百景集》,借助新媒体传播治水故事。

在互动交流环节,委员们接连向职能部门“出题”。面对徐圣委员关于美丽河湖创建涉及10项指标、10余个部门协同发力的问题,市生态环境局负责人回应,将健全闭环机制,强化数智平台赋能,推动各部门从“各管一段”转向“流域共治”。就姚宏委员关于科技如何支撑美丽河湖建设的提问,市科技局负责人回复,将把水生态修复、智慧监测等纳入市级科技计划重点支持方向,并依托驻潭高校搭建产学研协同创新平台。市水利局、韶山灌区工程管理局负责人也分别就水利设施运维、灌区保护利用等问题作出回应。

“市政协的调研报告体现时代性、把握规律性、富有创造性,要认真吸纳建议中的真知灼见,切实将协商成果转化为治理实效。”湘潭市委常委、常务副市长刘新华说。

湘潭市政协主席彭楚筠表示,希望大家筑牢思想根基,提升履职质效,以高质量党建引领政协工作高质量发展;持续跟踪问效,完善协商成果采纳落实反馈机制,系统梳理成果,开展常态化跟踪督办;凝聚共识、汇聚合力,做好协商成果转化后半篇文章。(王双 陈锦)

浙江丽水云和县政协:生态底色提升共富成色

人民政协报讯(记者 鲍蔓华 通讯员 胡柳君)梯田叠翠铺绿毯,瓯江如练绕山城。坐拥81.29%森林覆盖率、100%地表水水质达标率的浙江省丽水市云和县,以绝佳生态铺就“童话云和”底色。以调研建言破题、以委员带头示范、以民主监督护航,云和县政协在美丽大花园建设的生动实践中书写政协担当。

围绕“把乡村建在公园上”的理念,云和县政协紧扣“千万工程”深化要求,持续组织委员下沉一线开展蹲点调研与民主监督,全力助推公园乡村先行村建设。农业界委员盯着产业植入出主意,文化界委员深挖乡村底蕴想办法,经济界委员为村集体增收找路子。在委员们的持续助推下,截至2025年,云和已建成10个“公园乡村”先行村,乡村面貌焕然一新,村集体经济总收入较2024年增长27.3%,经营性收入50万元以上的村占比居丽水全市第一,和美乡村达标村覆盖率攀升至60.8%,“童话云和”完成了从“天生丽质”到“治理提质”的坚实跨越。

好生态不是空风景,而是老百姓的好日子。县政协委员、白鹤尖农业科技开发有限公司总经理张建芬带头创业,将传统酱菜技艺与高校食品科技融合,开发出20余款风味酱菜,建立标准化种植基地,以“公司﹢合作社﹢农户”模式保底价收购。如今,“白鹤尖”酱菜工坊直接开进公园乡村,把海拔800米的酱菜做成年产值超500万元的共富产业,带动200余户农户户均年增收1.8万元。

一罐酱菜打开市场,一湖清水同样承载共富希望。省政协委员、清江生态龟鳖养殖专业合作社负责人卜伟绍返乡后首创“三段式”稻鳖共生流水养殖模式,牵头成立全县首家渔业联合社,带领养殖户抱团发展。目前,联合社拥有云和湖水面3万亩,年产值达2680万元,累计推广稻田养鳖1500余亩,为农民创收超千万元。

像张建芬、卜伟绍这样扎根乡土、带领群众创业的政协委员不在少数,有的委员牵头组建农产品电商联盟,有的委员推动林下经济示范基地落地,一条“委员带头干、群众跟着富”的路子越走越宽。卜伟绍还持续为山区渔业高质量发展建言,力促生态资源转化为产业共富优势,生态资源正实实在在地变成群众的真收益。

从生态保护到产业共富,云和县政协始终把履职答卷写在美丽大花园建设的全过程。县政协主要负责人表示,将持续聚焦绿色发展主线,引导广大委员在一线挑大梁、当主角,让生态底色更鲜亮、共富成色更厚重,绘就“童话云和”新画卷。

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